福建省衛(wèi)健委、省財政廳聯(lián)合下發(fā)通知要求做好我省2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作：

一、工作任務(wù)目標(biāo)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)包括以下內(nèi)容：

一是原基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》中規(guī)定的建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等12類項目。

二是新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容。2019年起將原重大公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育項目中的婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急、孕前檢查等內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、落實項目經(jīng)費補助

人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)從2018年的55元提高到2019年的69元：

一是原基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容按照每常住人口人均60元落實項目經(jīng)費，按照原有分檔補助比例由省級（含中央）和市縣財政分別承擔(dān)。2019年新增的5元經(jīng)費全部用于村和社區(qū)。

二是新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，按照每常住人口人均9元落實經(jīng)費。

三、加強基層預(yù)防接種單位管理

指導(dǎo)設(shè)立在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種單位加強日常管理和預(yù)防接種工作風(fēng)險防范與應(yīng)急處置。

強化主體責(zé)任，嚴(yán)格落實《疫苗流通與預(yù)防接種管理條例》等法律法規(guī)和工作規(guī)范。

優(yōu)化細(xì)化接種流程，在落實“三查七對”的基礎(chǔ)上，增加“一驗證”環(huán)節(jié)，在接種疫苗前請接種者或監(jiān)護人驗證接種的疫苗種類和有效期等，確保接種無誤。

加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高規(guī)范開展預(yù)防接種的技能和水平。

四、逐步推進電子健康檔案向個人開放

優(yōu)化電子健康檔案面向個人開放服務(wù)的渠道和交互形式，檔案中的個人基本信息、健康體檢信息、重點人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)在本人或者其監(jiān)護人知情同意的基礎(chǔ)上依法依規(guī)向個人開放。

各地居民健康檔案自查工作應(yīng)于2020年3月底前完成，并逐級上報自查情況報告。

合理量化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依托電子健康檔案提供線上服務(wù)的工作量，發(fā)揮績效評價的激勵作用。

五、促進基層慢性病管理醫(yī)防融合

2019年，繼續(xù)以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口探索基層醫(yī)防融合服務(wù)模式，推動“上下分開”。

組織開展慢性病師資和基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全面貫徹落實《國家基層高血壓防治管理指南（2017年）》和《國家基層糖尿病防治管理指南（2018年）》的要求。

轉(zhuǎn)變服務(wù)提供模式，發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊優(yōu)勢，明確團隊中醫(yī)生在開展醫(yī)防融合管理中的主導(dǎo)作用；推動建立基層機構(gòu)與上級醫(yī)療機構(gòu)的雙向協(xié)作和轉(zhuǎn)診機制，積極發(fā)揮疾控機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)作用。

六、創(chuàng)新績效評價方式方法

改進檢查考核評價方式方法，充分發(fā)揮信息化技術(shù)在績效評價中的作用，采用信息化與現(xiàn)場核實相結(jié)合的方式，提高績效評價的效率和質(zhì)量，確有必要的，組織人員到現(xiàn)場進行核實。

將評價結(jié)果與資金撥付掛鉤，加強項目的效果評價和成本效益分析，突出居民感受度和獲得感。

對于居民感受較深、影響較大的項目，應(yīng)作為評價重點，適當(dāng)增加權(quán)重。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部的基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效評價機制，并與績效分配掛鉤，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。

七、充分發(fā)揮疾控等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的作用

加強縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)工作的服務(wù)規(guī)范化水平。

八、加大宣傳力度

持續(xù)加大項目宣傳，提高項目知曉度和群眾感受度。

縣（市、區(qū)）和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在顯著位置張貼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳墻報；使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費開展工作的，應(yīng)當(dāng)在宣傳材料顯著位置以醒目字體明示“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目”；廣泛播放國家衛(wèi)生健康委制作的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目公益廣告。

鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分類細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，開展個性化宣傳，有條件的可通過微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約APP等形式定期向轄區(qū)居民推送健康教育信息。

發(fā)布自：福建衛(wèi)健委