代表您好：您提出的《關于支持澳門融入國家公共衛(wèi)生應急體系的建議》收悉，經商發(fā)展改革委、海關總署、港澳辦、中醫(yī)藥局，現答復如下：

一、我國公共衛(wèi)生應急體系工作現狀

習近平總書記強調，人類健康是社會文明進步的基礎。黨的十八大以來，黨中央明確新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針，強化提高人民健康水平的制度保障，堅持預防為主，穩(wěn)步發(fā)展公共衛(wèi)生服務體系，成功防范和應對甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血熱等突發(fā)疫情，主要傳染病發(fā)病率顯著下降。

（二）關于支持強化應急能力建設和培訓演練。

國家和各地衛(wèi)生應急隊伍和專家是應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要力量。我委積極推動澳門衛(wèi)生應急能力建設、支持開展培訓演練，協(xié)調安排專家參加編制《澳門防災減災十年規(guī)劃（2019-2028）》，同時編寫《澳門公共衛(wèi)生事件應急能力建設專題研究報告》。2019年，澳門特別行政區(qū)衛(wèi)生局承建的中國國際應急醫(yī)療隊（澳門）通過世界衛(wèi)生組織的驗收，成為衛(wèi)生應急現場處置工作中的重要力量，極大提高澳門防范應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)生應急能力。培訓演練活動是培養(yǎng)和鍛煉衛(wèi)生應急隊伍和專家的有效途徑，定期舉行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，有助于保持和提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力。內地定期組織衛(wèi)生應急培訓演練，積極邀請香港、澳門相關人員參與，共同研究探討，廣泛交流。下一步，我委將繼續(xù)加強粵澳疫情通報、信息共享、資源互助，推動粵澳建立專家聯合指導、病人合作救治機制，共同提升衛(wèi)生應急能力。

（三）關于加強數字化疫情監(jiān)測體系互聯互通。

目前，我國已建立基本覆蓋公共衛(wèi)生各領域的監(jiān)測系統(tǒng)，這些系統(tǒng)在日常的信息搜集中發(fā)揮重要作用，為公共衛(wèi)生危機事件的識別提供重要支撐。疫情防控期間，海關總署積極指導深圳、拱北海關與香港衛(wèi)生署、澳門衛(wèi)生局保持密切聯系，就粵港澳健康碼互通、核酸檢測結果互認、跨境學童直達保障、重點豁免人員入境檢疫等開展深入研究，織密防控網；建立環(huán)澳口岸“點對點”聯絡機制，第一時間通報可能涉及對方的口岸突發(fā)事件，提升聯動處置能力，建立“珠澳衛(wèi)生”微信工作群，及時就疫情防控動態(tài)進行研商。下一步結合疫情實際情況，將從系統(tǒng)數據來源、系統(tǒng)數據權屬、系統(tǒng)數據關聯、系統(tǒng)數據質量等方面對系統(tǒng)進行深入研究與探討，推動港澳系統(tǒng)與內地系統(tǒng)的技術銜接。

（四）關于積極發(fā)揮橫琴粵澳中醫(yī)藥合作產業(yè)園的平臺作用。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，近年來在傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中發(fā)揮重要作用。本次疫情防控中，堅持中西醫(yī)結合、中西藥并用，發(fā)揮中醫(yī)藥治未病、辯證施治、多靶點干預的獨特優(yōu)勢，全程參與深度介入疫情防控，從中醫(yī)角度研究確定病因病機、治則治法，形成覆蓋醫(yī)學觀察期、輕型、普通型、重型、危重型、恢復期發(fā)病全過程的中醫(yī)診療規(guī)范和技術方案，在全國范圍內全面推廣使用。下一步，國家中醫(yī)藥局將會同有關部門共同出臺《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設方案（2020-2025）》，支持產業(yè)園發(fā)揮澳門與葡語系國家紐帶優(yōu)勢，通過“以醫(yī)帶藥”模式將中醫(yī)藥防控新冠肺炎疫情診療方案推廣至葡語系國家，造福更多國家民眾健康福祉。同時，整合內地與澳門中醫(yī)藥優(yōu)勢資源，將產業(yè)園打造成中醫(yī)藥科技孵化器，立足產業(yè)園現有的工作基礎和合作平臺，推動中藥產品海外注冊和貿易，助力粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設。

（五）支持澳門舉辦國際大型活動。

疫情沒有國界。疫情在全球傳播蔓延的形勢令人擔憂，無論是阻擊病毒的傳播蔓延，還是抵御不斷惡化的全球經濟衰退，都需要國際團結合作，都需要推動構建人類命運共同體，團結合作是國際社會戰(zhàn)勝疫情的最有力武器。下一步，我委將積極支持澳門舉辦國際有關論壇和活動，派出相關專家參與，同有關國家在溯源、藥物、疫苗、檢測等方面開展科研交流與合作，共享科研數據信息，共同研究防控和救治策略，推進產業(yè)合作，講好中國故事，樹立良好的國際形象。

三、下一步工作安排

我委將結合國家公共衛(wèi)生體系建設和大灣區(qū)建設，以及內地與港澳的疫情防控工作實踐，統(tǒng)籌推動建立粵港澳聯防聯控工作機制，促進在信息通報、防控措施、口岸對接等方面及時溝通，加強培訓演練和能力建設，切實推動澳門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

感謝您一直以來對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月4日

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