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“村里蓋的這幾間房子干嘛的?空了好幾年了都沒個人。”我們有時會聽到農(nóng)村老百姓這樣的疑問,說的就是村里閑置的公有村衛(wèi)生室了。
公有村衛(wèi)生室閑置已經(jīng)成為農(nóng)村常見的一種現(xiàn)象。以前的村衛(wèi)生室大多是村醫(yī)私人住宅,為保證村衛(wèi)生室公建公用,為合理規(guī)劃和便于管理,政府投了很多人力財力去建成明亮寬敞的房屋,用來做公有村衛(wèi)生室,可是很多都被閑置了,成了嶄新的“空屋”。
現(xiàn)在,解決辦法來了。近日,江西省衛(wèi)生健康委發(fā)布《關于加強產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室管理的意見》(以下簡稱《意見》),對閑置公有村衛(wèi)生室問題做了進一步規(guī)范管理。
其中有幾點都切實關系到在公有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)村醫(yī)的利益。
加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的管理,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇
《意見》要求, 進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的管理,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇,村衛(wèi)生室至少要保證有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗執(zhí)業(yè),確保產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)。
沒有村醫(yī)的行政村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)配其他村村醫(yī)進駐執(zhí)業(yè),或安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員定期巡診等多種形式,巡診次數(shù)一周不少于兩次,實現(xiàn)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。
開展巡診的要向村民公示具體的時間及人員聯(lián)系方式等,避免出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室“閑置”現(xiàn)象。
每年對公有村衛(wèi)生室運行經(jīng)費給予適當補助
俗話說沒錢寸步難行,在一些地方,因為村衛(wèi)生室由于身份界定不統(tǒng)一,一些設施保障經(jīng)費經(jīng)常由村醫(yī)私人來出,甚至讓在公有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的村醫(yī)交付一定費用,這對本就收入不高的村醫(yī)是不公平的,也讓公有村衛(wèi)生室難以運行順暢,所以積極的財政支持是很有必要的。
《意見》明確要求 各地要為鄉(xiāng)村醫(yī)生在產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)提供運行保障,村衛(wèi)生室無償提供給鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
村衛(wèi)生室房屋建成后,要完善相關配套設施,做到通路、通水、通電、通網(wǎng)絡,各地衛(wèi)生健康部門要積極爭取財政每年對產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室運行經(jīng)費給予適當補助。
對公有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的村醫(yī)實行“鄉(xiāng)聘村用”
光有了以上措施還不夠足以更好地吸納和管理村醫(yī),既然產(chǎn)權(quán)是公有,那么村醫(yī)的身份也要隨之進行改革,才能“人室合一”。
《意見》提出 各地衛(wèi)生健康部門要切實保障產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇,有條件的地區(qū)對在產(chǎn)權(quán)公有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行“鄉(xiāng)聘村用”,享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用人員同等福利待遇,解決其后顧之憂。
只有鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室都變?yōu)楣猩矸?,才能實行真正的統(tǒng)一化管理。雖然這里說的是“有條件”的地區(qū),但隨著縣域醫(yī)共體和鄉(xiāng)村一體化進程加快和落實,江西省的這一政策應該會逐步覆蓋更多公有村衛(wèi)生室。
如前不久貴州省發(fā)文將全省已獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的村衛(wèi)生室醫(yī)務工作人員納入縣域醫(yī)共體編制(備案制管理),并為其中獲得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務人員提供縣城的“崗位性公房”,就是縣域醫(yī)共體推進的結(jié)果。
當然,雖然入編是很多村醫(yī)期盼的,不過入編意味著在管理上也更統(tǒng)一和嚴格,想要提升待遇就必須繼續(xù)提升資質(zhì)和水平。至于選擇哪條路,就要看自己更適合哪種生活了。
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