第一章 總則

第一條 為保證交通食品衛(wèi)生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障旅客及職工、家屬身體健康和交通運輸安全，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》）和衛(wèi)生部、交通部《關(guān)于規(guī)定交通食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)和管轄范圍的通知》（衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔1996〕第30號），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第三條 交通部衛(wèi)生行政部門主管管轄范圍內(nèi)部屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)單位食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第二章 交通食品生產(chǎn)經(jīng)營與運輸?shù)男l(wèi)生要求

第四條 交通食品生產(chǎn)經(jīng)營與運輸單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，符合下列要求：

（一）保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施，與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。

（二）應(yīng)有相應(yīng)的通風(fēng)、保溫、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗消、污水排放、存入垃圾和地腳、廢棄物的設(shè)施。

（三）運輸、裝卸和貯存的工藝流程應(yīng)當(dāng)合理，防止食品污染、變質(zhì)，食品不得接觸有毒、有害物和不潔物。

（四）運輸、裝卸和貯存食品的設(shè)備、容器包裝和工具、屬具必須安全衛(wèi)生、無毒、無害，保持清潔，符合交通運輸要求，防止食品污染。

（五）從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，必須按照工藝流程和規(guī)定的衛(wèi)生要求穿戴清潔的工作服、帽、手套和鞋（靴）。

（六）食品專用的庫場、倉儲設(shè)備、設(shè)施和工具、屬具，應(yīng)當(dāng)做到專管專用。

（七）食品運輸、裝卸、貯存的衛(wèi)生與安全標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法和檢驗規(guī)程，必須符合有關(guān)規(guī)定。

（八）為旅客提供食宿服務(wù)的客船應(yīng)配備符合規(guī)定、有足夠容量的冷藏設(shè)施，以加強食品的防腐保鮮。

（九）內(nèi)河客船生活飲用水應(yīng)符合交通部《內(nèi)河船舶生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；海上客輪應(yīng)定期對生活飲用水水艙清洗消毒，保證飲用水衛(wèi)生。

第三章 食品衛(wèi)生管理

第五條 各交通食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員，切實加強食品衛(wèi)生管理工作，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，并對執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和本辦法情況進(jìn)行檢查。

第六條 各上級單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件，促進(jìn)提高食品衛(wèi)生質(zhì)量。

第七條 交通食品生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)施、場所的新建、擴(kuò)建、改建的選址和設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家食品的衛(wèi)生要求，其設(shè)計審查和工程驗收必須有交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。

第八條 專門從事交通食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員每年必須進(jìn)行健康檢查；醫(yī)'學(xué)教育網(wǎng)|整理新參加工作和臨時參加工作的人員必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。

第四章 衛(wèi)生許可證管理

第九條 從事交通食品生產(chǎn)經(jīng)營，必須取得交通部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)放的衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事交通食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

衛(wèi)生許可證的發(fā)放由各交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體承辦。

第十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者申請取得衛(wèi)生許可證時，應(yīng)向交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理申請手續(xù)，填寫《衛(wèi)生許可證申請書》，并分別提供下列資料：

（一）法定代表人或者生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人資格證明；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場地平面圖、生產(chǎn)工藝流程及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

（三）產(chǎn)品原料、配方及包裝材料、標(biāo)簽、說明書、產(chǎn)品安全性、穩(wěn)定性評價資料和產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，試生產(chǎn)檢驗結(jié)果；

（四）食品從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)資料證明；

（五）新建、擴(kuò)建、改建工程的預(yù)防性衛(wèi)生審核材料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

第十一條 交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起7日內(nèi)做出受理、不受理或限期補充有關(guān)材料的決定。

第十二條 受理申請后，交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定對提供的材料進(jìn)行審查，需要現(xiàn)場審查的，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場審查記錄，并由承辦人和申請人（經(jīng)辦人）簽名。

第十三條 交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起，30日內(nèi)做出同意，限期改正或不予批準(zhǔn)的審查決定。經(jīng)審查同意的，在10天內(nèi)交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給衛(wèi)生許可證。

第十四條 衛(wèi)生許可證的有效期為4年，每年復(fù)核一次。衛(wèi)生許可證懸掛在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯處，亮證經(jīng)營。

第十五條 衛(wèi)生許可證年度復(fù)核由交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指派兩名以上食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行復(fù)核，并制作現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督筆錄，主要內(nèi)容有：

（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生，車間布局，加工、貯存、工藝流程及衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求；

（二）本單位衛(wèi)生制度的執(zhí)行情況；

（三）從業(yè)人員的健康證明，患病人員的調(diào)離情況；

（四）食品衛(wèi)生質(zhì)量檢測情況；

（五）食品包裝、標(biāo)簽、說明書是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的要求；

（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者對交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的要求或意見的執(zhí)行情況。

第十六條 交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對符合年度復(fù)核規(guī)定條件的，在衛(wèi)生許可證上貼年度復(fù)核標(biāo)志。

對年度復(fù)核不符合衛(wèi)生要求的，通知當(dāng)事人限期改正。

第十七條 已取得衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)者，對季節(jié)性和節(jié)令性生產(chǎn)加工的食品，在每年生產(chǎn)前必須申報原發(fā)證機(jī)構(gòu)審查，符合標(biāo)準(zhǔn)后，才能投入批量生產(chǎn)。

第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)變更單位名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、許可項目，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請。交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到申請之日起10日內(nèi)，指派兩名以上食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場審查，并制作現(xiàn)場筆錄。經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，應(yīng)批準(zhǔn)換發(fā)新證（編號及發(fā)證日期不變）。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者遷移地址，按本辦法規(guī)定的程序重新申請辦理衛(wèi)生許可證。原衛(wèi)生許可證自行失效。

第十九條 衛(wèi)生許可證因故遺失、毀損的，應(yīng)在遺失、毀損之日起5日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請補發(fā)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到補發(fā)衛(wèi)生許可證的申請后，在10日內(nèi)審批，發(fā)證。補發(fā)衛(wèi)生許可證重新編號和填寫日期，原衛(wèi)生許可證同時作廢。

第二十條 衛(wèi)生許可證的有效期滿后，依照本辦法規(guī)定重新申請辦理衛(wèi)生許可證。

第二十一條 對被注銷或被依法吊銷衛(wèi)生許可證的，交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收繳許可證和做好登記，并應(yīng)予以公告。被注銷或被吊銷衛(wèi)生許可證的，3個月內(nèi)不得重新申請食品衛(wèi)生許可證。

第二十二條 對部屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)單位的交通招待所、港航海員公寓、工廠院校內(nèi)和界定后的職工家屬生活區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證，可參照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生許可證發(fā)放條件。

第五章 食品衛(wèi)生監(jiān)督

第二十三條 交通部設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在管轄范圍內(nèi)行使《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

第二十四條 交通食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)是：

（一）進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗、查驗和技術(shù)指導(dǎo)；

（二）協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，監(jiān)督食品生產(chǎn)人員的健康檢查；

（三）宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識，進(jìn)行食品衛(wèi)生評價，公布食品衛(wèi)生情況；

（四）對于交通食品生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)施、場所的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加工程驗收；

（五）對食物中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查，并采取控制措施；

（六）對《食品衛(wèi)生法》和本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查；

（七）對違反《食品衛(wèi)生法》和本辦法的行為追查責(zé)任，依法進(jìn)行行政處罰；

（八）負(fù)責(zé)其他食品衛(wèi)生監(jiān)督事項。

第二十五條 各交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督員，食品衛(wèi)生監(jiān)督員必須符合衛(wèi)生監(jiān)督員任職條件，由交通部審批發(fā)證。

第二十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督員按照《食品衛(wèi)生法》第三十五條的規(guī)定，執(zhí)行交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)。

第二十七條 各交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)對已造成食物中毒事故或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品，可以依照《食品衛(wèi)生法》第三十七條規(guī)定采取臨時控制措施。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 各交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以依照《食品衛(wèi)生法》，在其管轄范圍內(nèi)，對違反《食品衛(wèi)生法》行為的，作出衛(wèi)生行政處罰的決定。

第二十九條 有下列情況之一的，交通衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)吊銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生許可證有效期滿后，未重新申請取得衛(wèi)生許可證的；（二）自行歇業(yè)連續(xù)6個月不生產(chǎn)經(jīng)營食品的；

（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營者被吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（營業(yè)執(zhí)照）或被兼并、破產(chǎn)的；

（四）違反衛(wèi)生許可證許可項目的。

（五）《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的其他違法行為。

第三十條 對被注銷或吊銷衛(wèi)生許可證后仍繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定予以處罰。

第三十一條 對年度復(fù)核不合格經(jīng)限期改正仍不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營。

第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依照行政復(fù)議和行政訴訟的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。

第七章 附則

第三十三條 本辦法規(guī)定使用的衛(wèi)生監(jiān)督文書和執(zhí)行文書及衛(wèi)生許可證，按衛(wèi)生部的規(guī)定執(zhí)行，衛(wèi)生許可證套印交通部衛(wèi)生監(jiān)督處印章。

第三十四條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。