深圳擬建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布制度

建立信息發(fā)布制度，強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開。28日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）提請深圳市第六屆人民代表大會常委會第四十二次會議審議。

強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開

在此次新冠肺炎疫情防控過程中，深圳是全國首個發(fā)布病例個案信息的城市，該做法在保障患者個人隱私的前提下，維護了市民知情權，及時回應了社會關切，《條例（草案）》將通過立法將這一做法制度化。

《條例（草案）》規(guī)定，由市政府或其授權部門發(fā)布本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關信息，明確可以根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的需要，及時向社會發(fā)布涉及的病例、病情、人員活動軌跡以及流行病學調(diào)查等信息，提高市民自我防范意識和能力。此外，加強信息安全管理與輿情監(jiān)測，充分利用各類媒介平臺宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急相關規(guī)定、普及科學防護知識等，引導群眾正確理解、支持和配合各項應急防控措施的開展。通過建立信息發(fā)布制度，進一步強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開，同時規(guī)范信息使用，加強個人信息隱私保護。

完善預警和應急響應啟動機制

《條例（草案）》明確了疾病預防控制機構對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查核實責任。當對事件原因、性質(zhì)、影響范圍、危害程度、發(fā)展趨勢等進行技術分析和評估研判后，認為構成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應當在兩小時內(nèi)向市衛(wèi)生健康部門提交書面報告。此外，明確市衛(wèi)生健康部門按照各自職責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確證責任以及市政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應的啟動責任，進一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警、報告和啟動應急響應的工作機制。

為進一步提高我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對能力，《條例（草案）》在提升城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力方面作出規(guī)定。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急專家委員會，要求規(guī)劃突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置場所，加強應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡和專業(yè)應急隊伍建設，廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的宣傳教育，樹立預防為主、平戰(zhàn)結合的常態(tài)化防控思維，加強應急準備，著力提升我市公共衛(wèi)生應急能力。

健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡

擴大突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測范圍，形成多維度、全方位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡?！稐l例（草案）》提出，擴大專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，完善由醫(yī)療衛(wèi)生機構和口岸、機場、火車站、長途客運站、港口、學校、病原微生物實驗室、零售藥店、農(nóng)貿(mào)市場以及其他重點公共場所組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測哨點網(wǎng)絡，并要求監(jiān)測哨點單位及其有關工作人員應當按照要求及時上傳相關監(jiān)測信息。此外，《條例（草案）》提出開通社會監(jiān)測熱線，鼓勵市民反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患信息，并建立舉報獎勵制度以及對舉報人的個人信息和人身安全提供必要保護。