今年政府工作報告中，“控制醫(yī)療費用”作為推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容被提出，并要求在60%政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度。

　　“艾滋病、乙肝、丙肝和白血病這四種大病，絕大多數(shù)患者在使用國外藥物治療，消耗的國民財富是一個巨大的數(shù)字。”全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中語出驚人。

　　據(jù)中國肝炎防治基金會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國有1.2億名乙肝病毒感染者，其中600萬人需要接受抗病毒治療，其中有20萬人需要使用葛蘭素史克公司生產(chǎn)的“拉米夫定”（100mg），每人每年支出近5000元，合計全國乙肝病人為這一種藥物需要支出10億元。在兩會上，許多代表委員認為，應當增加重大疾病基本藥物可及性，尤其是對一些進口藥物，應靈活使用法律和貿(mào)易手段，作為解決“看病貴”的重要舉措。

　　記者了解到，由于治療這些疾病的藥品生產(chǎn)商在國內(nèi)享有專利權，國內(nèi)藥廠無法進行通用藥生產(chǎn)并形成競爭以拉低價格，高昂的藥價最終轉(zhuǎn)嫁給了患者和國家財政。受到專利藥物高昂價格威脅的各種病人，其每年消耗在購買專利藥物的費用高達數(shù)千億元。僅僅依靠將專利藥物納入醫(yī)保范疇無法從根本上解決問題，反而會給國家造成新的重大經(jīng)濟負擔。

　　趙林中代表說，根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》以及《多哈宣言》，一國為解決其公共衛(wèi)生問題，可以使用“彈性條款”，通過頒布強制許可等方法，合理打破專利藥物的專利壟斷權，獲得廉價藥物。

　　“國家應適時啟動對關鍵治療藥物的專利強制許可程序。正確處理創(chuàng)新和仿制的關系，掌握藥品供應的主動權。”趙林中代表說，國家可引導完善組織領導機構，并發(fā)動群眾，傾聽病患聲音，協(xié)同一心，共同推進這項涉及國際法與國際貿(mào)易的多邊博弈。

　　代表委員認為，我國是世界上最大的原料藥生產(chǎn)國和出口國，而且已經(jīng)具備生產(chǎn)成品藥的完全能力，我國的強制仿制藥物一定能大大降低藥品的價格，這不僅能極大地提高我國的藥品供給能力，更能為其他發(fā)展中國家，尤其是提高非洲國家的藥品可及性作出貢獻。