第一條 為了改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健條件，提高農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，是指保障、增進農(nóng)民健康所必需的醫(yī)療預防保健條件、基本的醫(yī)療預防保健服務和完善的醫(yī)療預防保健制度。其基本要求是：

（一）健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構，常見疾病能及時就近獲得治療；

（二）落實防疫和婦幼保健措施，傳染病、地方病、職業(yè)病發(fā)病率孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率控制在國家規(guī)定的標準以內(nèi)；

（三）改善農(nóng)民生活環(huán)境衛(wèi)生，飲用水、爐灶、廁所符合衛(wèi)生要求；

（四）建立合作醫(yī)療制度，農(nóng)民治療享有經(jīng)濟扶助；

（五）普及健康教育，農(nóng)民的健康意識和自我保健能力增強。

第三條 各級人民政府應當將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，安排農(nóng)村初級衛(wèi)生保健必需的經(jīng)費投入，組織直轄市有關單位共同完成農(nóng)村初級衛(wèi)生保健任務。

縣級以上人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）衛(wèi)生行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作；計劃、財政、農(nóng)業(yè)、水利、建設、教育、文化、環(huán)保等行政部門應當按照各自職責做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的有關工作。

在農(nóng)村的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當協(xié)助當?shù)剜l(xiāng)級人民政府做好農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作。

第四條 在農(nóng)村開展愛國衛(wèi)生運動，普及健康教育，宣傳衛(wèi)生科學知識，不斷改善學校醫(yī)|學教育網(wǎng)整理、集市、場院等公共場所和農(nóng)民居住環(huán)境衛(wèi)生；加強職業(yè)病防治，注意飲食衛(wèi)生，增強農(nóng)民身份素質(zhì)；農(nóng)村中小學校應當按照國家有關規(guī)定開設衛(wèi)生常識課。

第五條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構應當做好預防保健和預防接種工作，落實傳染病、地方病、職業(yè)病及其他常見疾病的防治措施。

第六條 在農(nóng)村銷售的食用鹽必須是加碘鹽。禁止銷售非加碘鹽或者不合格加碘鹽。

第七條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在農(nóng)村開展婚前保健和孕產(chǎn)期保健知識宣傳教育，推行科學接生，普及住院分娩；搞好婚前健康檢查、孕產(chǎn)婦定期檢查訪視和嬰兒常見病的防治服務；無償為農(nóng)民提供婚前衛(wèi)生指導、婚前衛(wèi)生咨詢、母嬰保健指導。

第八條 各級人民政府及有關部門應當把農(nóng)村改水、改廁、改灶納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和農(nóng)田水利設施建設規(guī)劃，安排一定的補助經(jīng)費，并給予技術指導。

村民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府組織農(nóng)民投工、投資，改善生活環(huán)境衛(wèi)生條件。

第九條 各級人民政府及有關部門應當在缺水和地表水源污染地區(qū)，組織修建深水井、手動泵井及其他符合衛(wèi)生條件的生活供水設施；在有條件的地區(qū)，組織修建集中式供水工程。

第十條 在農(nóng)村逐步推廣無煙省柴灶、沼氣灶和適宜農(nóng)村的清潔衛(wèi)生廁所、無害化廁所。煤氟型地氟病地區(qū)，應當逐步普及無氟灶。

在農(nóng)村改建新建住房、辦公用房、學校及其他公共設施，應當同時修建清潔衛(wèi)生廁所或者無害化廁所。

第十一條 各級人民政府應當采取群眾自愿和引導相結合的辦法，在農(nóng)村逐步推行合作醫(yī)療保健制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村合作醫(yī)療的，由鄉(xiāng)級人民政府提出方案，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會決定；村舉辦的，由村民委員會提出方案，經(jīng)村民會議決定。

第十二條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費以農(nóng)民自籌為主。鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留費中應當有一定比例用于農(nóng)村合作醫(yī)療，鄉(xiāng)級財政應當對農(nóng)村合作醫(yī)療給予適當扶持。

農(nóng)民個人交納合作醫(yī)療經(jīng)費，在交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留費時一并辦理。

縣級以上人民政府及其有關部門應當從扶持老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展的經(jīng)費中安排一定比例用于老、少、邊、窮地區(qū)的農(nóng)村合作醫(yī)療。

鼓勵鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織對農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)給予資助。

第十三條 農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費必須用于農(nóng)民的醫(yī)療保健費用補償，實行專帳管理醫(yī)|學教育網(wǎng)整理，定期張榜公布收支情況，接受鄉(xiāng)級人民代表大會和村民會議的監(jiān)督。

第十四條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構按照國家有關規(guī)定設立，其工作用房、醫(yī)療儀器設備應當達到國家和本省規(guī)定的建設標準。

縣級以上人民政府應當將農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本建設納入當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃。

鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本建設所需經(jīng)費由鄉(xiāng)級財政列入預算；鄉(xiāng)級財政確有困難的，經(jīng)縣級人民政府批準，鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)自愿、量力的原則，報經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會決定，可以向所在地的經(jīng)濟組織和個人籌集?？h級以上人民政府應當安排專項資金，用于補助農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本建設。

第十五條 鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構的規(guī)模、業(yè)務、人員調(diào)配及技術培訓由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門管理。

村衛(wèi)生室（所）由村民委員會管理，或者由鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構管理。

縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當加強對鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)費收支的財政監(jiān)督；任何單位和個人不得挪用、侵占、截留鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費。

第十六條 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術人員應當具備相應的任職資格。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織培訓農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術人員，安排城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術人員到農(nóng)村支援、指導初級衛(wèi)生保健工作。

第十七條 省人民政府教育行政部門應當根據(jù)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作的需要，增加大中專醫(yī)學院校定向農(nóng)村招生比例。定向招收的學生畢業(yè)后必須按照定向招生合同從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作；任何單位和個人不得違反規(guī)定改派、截留、接受定向畢業(yè)生。

第十八條 鼓勵大中專醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。在鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的全民所有制職工享受與縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構全民所有制職工的同等待遇。對國家分配到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的大中專醫(yī)學院校畢業(yè)生不實行見習期工資，直接執(zhí)行定級工資。

第十九條 對從事衛(wèi)生防疫、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術人員的工資、福利、補貼，縣鄉(xiāng)兩級財政應當予以保障。對村衛(wèi)生室（所）從事預防保健的人員由舉辦單位給予誤工補貼。

第二十條 上級人民政府應當對下級人民政府的農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作進行檢查審評，對做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二十一條 定向畢業(yè)生不按照合同從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正；逾期不改正的，責令退還定向獎學金和培養(yǎng)費。有關單位和個人違反規(guī)定改派、截留、接受定向畢業(yè)生的，由縣級以上人民政府責令限期改正；逾期不改正的，責令承擔償還定向獎學金和培養(yǎng)費的連帶責任。

第二十二條 違反本條例有關規(guī)定，不履行農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作相應職責的醫(yī)|學教育網(wǎng)整理，由當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對主管人員和直接責任人給予行政處分；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 銷售非加碘鹽或者不合格加碘鹽以及有本條例所列其他行為，違反國家有關法律、法規(guī)的，按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第二十四條 本條例自公布之日起施行。

注：湖南省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健條例（第49號）由1995年12月26日湖南省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過