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上海市公共場所控制吸煙條例

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上海市公共場所控制吸煙條例

(2009年12月10日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)

第一條為了消除和減少煙草煙霧的危害,保障公眾身體健康,創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境,提高城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條本市公共場所的控制吸煙工作(以下簡稱控?zé)煿ぷ鳎┻m用本條例。

前款所稱控?zé)煿ぷ?,是指采取有效措施,禁止在本條例規(guī)定的禁煙場所吸煙。

第三條本市控?zé)煿ぷ鲗嵭?ldquo;限定場所、分類管理、單位負(fù)責(zé)、公眾參與”的原則。

第四條市和區(qū)、縣健康促進委員會在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ鞯慕M織和協(xié)調(diào),指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的控?zé)煿ぷ?,組織開展控?zé)煿ぷ餍麄鹘逃顒?。健康促進委員會的日常辦事機構(gòu)設(shè)在同級衛(wèi)生行政部門。

衛(wèi)生、教育、文廣影視、體育、旅游、食品藥品監(jiān)督、交通和港口、商務(wù)、公安等行政管理部門按照本條例和其他相關(guān)規(guī)定,做好公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。

第五條市健康促進委員會應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃ぷ?,使公眾了解煙草煙霧的危害,增強全社會營造無煙環(huán)境的意識。

有關(guān)行政管理部門、人民團體以及學(xué)校、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)定期開展煙草煙霧危害和控?zé)煹男麄鹘逃顒印?

廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等大眾媒體應(yīng)當(dāng)開展吸煙和被動吸煙有害健康的公益宣傳活動醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理。

第六條下列公共場所禁止吸煙:

(一)托兒所、幼兒園、中小學(xué)及少年宮、青少年活動中心的室內(nèi)外區(qū)域;

(二)除前項以外的各級各類學(xué)校的教學(xué)場所、學(xué)生宿舍、餐廳等室內(nèi)區(qū)域;

(三)婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院、兒童福利院的室內(nèi)外區(qū)域;

(四)除前項以外的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;

(五)體育場館的室內(nèi)區(qū)域及室外的觀眾坐席、比賽賽場區(qū)域;

(六)圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館、檔案館等各類公共文化場館的室內(nèi)區(qū)域;

(七)國家機關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場所;

(八)公用事業(yè)、金融機構(gòu)的營業(yè)場所;

(九)商場、超市等商業(yè)營業(yè)場所;

(十)電梯及其等候區(qū)域;

(十一)公共汽車和電車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi)及其售票室、等候室和設(shè)置在室內(nèi)的站臺;

(十二)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場所。

第七條下列公共場所的室內(nèi)區(qū)域可以劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,吸煙區(qū)和吸煙室以外禁止吸煙:

(一)歌舞廳、游藝廳等娛樂場所;

(二)經(jīng)營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所;

(三)星級旅館的室內(nèi)公共活動區(qū)域。

旅館應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的非吸煙住宿樓層或者客房。

機場、鐵路客運站、港口客運站,除專門設(shè)置的吸煙室外,室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。

第八條公共場所劃定吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室的,應(yīng)當(dāng)具備良好的排風(fēng)條件,并設(shè)置明顯的標(biāo)識和吸煙有害健康等控?zé)熜麄鳂?biāo)識。

第九條國家機關(guān)的會議室、餐廳以及共用的工作場所等室內(nèi)公共活動區(qū)域禁止吸煙。

第十條本條例第六條、第七條規(guī)定以外的其他公共場所和工作場所,可以根據(jù)實際情況,參照本條例的規(guī)定,設(shè)立禁止吸煙區(qū)域,并做好相關(guān)的管理工作。

第十一條市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定,根據(jù)舉辦大型活動等的需要,臨時設(shè)置禁止吸煙場所的范圍。

第十二條禁止吸煙場所所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)建立禁煙管理制度,做好禁煙宣傳教育工作;

(二)在禁止吸煙區(qū)域的醒目位置設(shè)置統(tǒng)一的禁止吸煙標(biāo)識和監(jiān)管部門電話;

(三)在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不設(shè)置與吸煙有關(guān)的器具;

(四)對在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)的吸煙者,采取有效措施阻止其吸煙或者勸其離開該場所。

第十三條任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙職責(zé),并可以對不履行禁煙職責(zé)的單位,向監(jiān)管部門舉報。

第十四條市和區(qū)、縣健康促進委員會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,加強對控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)測和評估。

市健康促進委員會應(yīng)當(dāng)每年向社會公布本市控?zé)煿ぷ髑闆r。

第十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作,設(shè)立咨詢熱線,開展控?zé)熥稍兎?wù)。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。

第十六條鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式,參與控?zé)煿ぷ骰蛘邽榭責(zé)煿ぷ魈峁┲С帧?

第十七條控?zé)煿ぷ鲬?yīng)當(dāng)作為本市文明單位評比的內(nèi)容之一。

第十八條控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督執(zhí)法按照以下規(guī)定實施:

(一)教育行政部門負(fù)責(zé)對各級各類學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

(二)文化綜合執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)對文化、體育、娛樂場所以及旅館的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

(三)承擔(dān)機場、鐵路執(zhí)法工作的機構(gòu)以及交通行政執(zhí)法機構(gòu)、軌道交通線路運營單位按照各自職責(zé),對公共交通工具及其有關(guān)公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

(四)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

(五)公安部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

(六)房屋行政部門負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共電梯的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法;

(七)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及本條例規(guī)定的其他公共場所的控?zé)煿ぷ鬟M行監(jiān)督執(zhí)法。

第十九條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對控?zé)煴O(jiān)測及評估、科學(xué)研究、宣傳教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等控?zé)煿ぷ魉杞?jīng)費予以保障。

第二十條禁止吸煙場所所在單位違反本條例第十二條規(guī)定的,由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門予以警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以兩千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十一條個人在禁止吸煙場所吸煙且不聽勸阻的,由本條例第十八條規(guī)定的有關(guān)部門責(zé)令改正,并處以五十元以上兩百元以下罰款。

第二十二條對在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙,不聽勸阻且擾亂社會秩序,或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安部門予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條控?zé)熜姓芾聿块T、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員在控?zé)煿ぷ髦?,不依法履行職?zé)或者徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本條例自2010年3月1日起施行。

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