同志們：

　　今天，我們在?？谡匍_全省中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作會議。這次會議，主要是總結我省中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作和部署2009年工作任務。參加這次會議的代表，是來自各市、縣、自治縣衛(wèi)生局和各中醫(yī)醫(yī)療機構負責中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的同志。在此，我謹代表省衛(wèi)生廳中醫(yī)處對各位參會代表的到來表示熱烈的歡迎！醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理并對一貫關心支持中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的市縣衛(wèi)生行政部門、各中醫(yī)醫(yī)院及各醫(yī)療衛(wèi)生單位致以衷心的感謝！

　　繼續(xù)醫(yī)學教育是醫(yī)學生畢業(yè)后，在工作過程中以不斷學習新理論、新知識、新技術和新方法為主的一種終生性醫(yī)學教育。我國衛(wèi)生部從1996年起要求加強衛(wèi)技人員的繼續(xù)教育管理，確保每人每年達到一定的學分數(shù)，目的就是為了保證衛(wèi)技人員能跟上國內外醫(yī)學知識更新，提高臨床診療知識與經(jīng)驗。因此，加強我省中醫(yī)藥繼續(xù)教育，認真抓好中醫(yī)藥繼續(xù)教育和管理工作極為重要。下面我講幾點意見，供大家討論參考。

　　一、我省近年來中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作開展情況

　　2007年，我省中醫(yī)機構繼續(xù)教育歸口海南省中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會管理后，明確規(guī)定了繼續(xù)教育的組織管理，設立了海南省中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地（設在海南省中醫(yī)院），成立了海南省中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地領導小組、學科組及組成人員，基地負責全省中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的申報、評審以及項目安排和實施，包括發(fā)放學分證書、年度合格證書等日常具體工作。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會《關于印發(fā)<中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法等文件>的通知》（國中醫(yī)藥繼教委發(fā)〔2007〕2號）要求，結合省衛(wèi)生廳、省人事勞動保障廳《關于印發(fā)〈海南省衛(wèi)生技術人員繼續(xù)醫(yī)學教育實施辦法〉的通知》（瓊衛(wèi)科教〔2002〕4號）文件精神，醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理08年制定下發(fā)了《海南省中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法（試行）》（〔2008〕33號）等文件，對學分分類、學分要求、學分計算方法、項目申報審批、學分授予、學分登記與審核、學分證書管理等進行規(guī)范，使中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作開始步入正規(guī)化的管理軌道，使學分達標工作成為中醫(yī)專業(yè)技術人員年度考核、職稱晉升、聘任、職業(yè)再注冊的必備條件。

　　為滿足衛(wèi)生專業(yè)技術人員的學習需求，中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地在保證質量的前提下，開展多層次、多形式的繼續(xù)教育活動，如：面授、上網(wǎng)、函授等，使專業(yè)技術人員學有渠道、學有所獲、學有所用。一是舉辦繼續(xù)教育項目：2007年13項。其中，Ⅰ類繼續(xù)教育項目：國家級1項，省級4項；Ⅱ類繼續(xù)教育項目8項。參加人數(shù)800人。2008年18項。其中，Ⅰ類繼續(xù)教育項目：國家級1項，省級6項；Ⅱ類繼續(xù)教育項目11項。參加人數(shù)1352人。二是舉辦專項培訓項目：2007年1項“海南省中醫(yī)臨床技術骨干培訓班”。2008年1項“海南省中醫(yī)藥適宜技術推廣項目教師培訓班”。三是開始有少部分專業(yè)技術人員利用網(wǎng)絡、函授等形式參加了中醫(yī)藥繼續(xù)教育培訓并取得相應學分，這對促進提高專業(yè)人員的業(yè)務知識和技術水平起到良好的作用。2007年全省中醫(yī)醫(yī)療機構100%開展繼續(xù)教育工作，達到學分合格標準80%左右。

　　二、目前中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作中存在的問題

　　我省中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作尚處于起步和發(fā)展階段，還存在一些需要解決的困難和問題：一是繼教工作發(fā)展不平衡。一些市、縣和單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室（所）迄今尚未把中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作納入總體工作規(guī)劃，擺上重要議事日程，制度不健全，管理措施落實不到位，繼續(xù)教育工作嚴重滯后；有的工作停留在表面，被動應付任務，缺乏積極性，使中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作不能適應和滿足專業(yè)技術人員學習的需要。二是相關配套制度建設有待進一步完善落實。有的市、縣和單位沒有把繼續(xù)教育與專業(yè)技術人員年度考核、職稱評聘掛鉤的要求落實到位，繼續(xù)教育工作失去了政策支持和制度保證。三是教育手段和教學形式還不夠靈活多樣。自覺參加上網(wǎng)、函授等形式教育培訓人員為數(shù)不多，中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理的規(guī)范化和教育質量有待進一步提高。四是參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育的偏向性。大多數(shù)人都選擇參加學術活動作為獲取學分的重要形式；極少一部分人通過科研、病例討論成果、大查房等的方式來獲取學分。五是教育培訓經(jīng)費不足。大部分專業(yè)技術人員都不能走出去學習新的知識，學術交流開展不夠，影響了新技術的開展和業(yè)務技術水平的提高。

　　三、下一步中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，增強中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作責任感

　　各級領導尤其是衛(wèi)生行政部門，必須認識中醫(yī)藥繼續(xù)教育在衛(wèi)生事業(yè)中的重要地位和作用，增強中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的緊迫感和責任感，把中醫(yī)藥繼續(xù)教育作為實施“科教興醫(yī)”戰(zhàn)略的重要措施，作為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎工程，切實加大措施，認真落實，加快發(fā)展，真正把專業(yè)技術人員被動參加繼續(xù)教育轉變成自覺的行動，使之更好地為中醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展服務。

　?。ǘ┘訌婎I導，積極協(xié)調，健全制度

　　進一步完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理體系和落實有關制度，使中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作進一步科學化、規(guī)范化、制度化。中醫(yī)藥繼續(xù)教育是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一種終生性醫(yī)學教育，各市縣衛(wèi)生行政部門、各有關單位要認真抓好這項工作，加強領導與協(xié)調，健全管理制度，完善運行機制，真正把學分制度作為以提高專業(yè)技術人員知識水平和業(yè)務能力為首要目的，作為專業(yè)技術人員年度考核、職稱晉升、聘任、職業(yè)再注冊的必備條件。為加強專業(yè)技術人員對中醫(yī)經(jīng)典理論的學習，這次修訂《海南省中醫(yī)藥繼續(xù)教育學分管理辦法》，增加了對中級以上專業(yè)技術人員中醫(yī)經(jīng)典著作學習內容并取得相應的學分的規(guī)定。要認真加以貫徹落實。

　?。ㄈ┮?guī)范管理，嚴格考核，提高中醫(yī)藥繼續(xù)教育質量和管理水平

　　狠抓落實是中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)范管理的重點和關鍵。要嚴格按照國家和我省有關規(guī)定和要求，強化中醫(yī)藥繼續(xù)教育各個工作環(huán)節(jié)管理。目前市縣衛(wèi)生行政部門，首先要做好中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動的規(guī)范化管理，加強工作的評估和項目活動的監(jiān)督檢查。二是要做好學分登記和考核的規(guī)范化管理。三是繼續(xù)用好管好繼續(xù)教育管理軟件。

　　（四）突出重點，結合實際，切實加強農(nóng)村中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作

　　農(nóng)村中醫(yī)藥改革是當前和今后一個時期中醫(yī)藥工作的中心任務，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室專業(yè)技術人才隊伍整體素質不高，已經(jīng)成為全面制約我省農(nóng)村中醫(yī)藥工作發(fā)展的重要因素，醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理加大對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室專業(yè)技術人員的中醫(yī)藥繼續(xù)教育，為農(nóng)村基層培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的全心全意為人民服務的專業(yè)技術人才，是今后中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的重點。要充分利用各種醫(yī)學教育資源，創(chuàng)造條件，組織針對性強、效果明顯、實施性好、推廣應用中醫(yī)藥適宜技術的繼續(xù)教育活動，為農(nóng)村中醫(yī)藥發(fā)展培養(yǎng)急需的專業(yè)技術人才。

　?。ㄎ澹┘訌婍椖抗芾恚_保項目質量和效果

　　要加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的申報、評審、審批和執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié)工作的程序管理，防止濫辦班、亂收費、亂發(fā)證和隨意壓縮項目時間、內容等的不當行為。對違反規(guī)定的，要進行通報批評，追究項目負責人和當事人責任，以確保中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作正常開展。

　　（六）多方籌資，加大投入，為中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作提供經(jīng)費保障

　　首先，市縣衛(wèi)生行政部門、各中醫(yī)醫(yī)療單位要切實承擔起人才培養(yǎng)的責任，在目前條件下，單位是繼續(xù)教育投入的主渠道，要把繼續(xù)教育經(jīng)費列入預算，從投入上向繼續(xù)教育工作傾斜，嚴格執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局的有關規(guī)定，投入不少于工資總額的1.5～2%，并認真落實。其次，專業(yè)技術人員應當承擔部分費用，同時鼓勵社會各界集資。通過多渠道籌資，保證中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作持續(xù)健康的發(fā)展。

　　（七）2009年中醫(yī)藥繼續(xù)教育計劃安排

　　1.海南省中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地申辦國家級Ⅰ類繼續(xù)教育項目5項、省級繼續(xù)教育項目4項，Ⅱ類繼續(xù)教育項目8—10項。促進醫(yī)務人員學習新理論、新知識、新技術、新方法。

　　2.擬舉辦“中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓班”兩期。

　　3.擬與廣州中醫(yī)藥大學合作舉辦一期（兩年）研究生課程進修班。

　　4.繼教開展中醫(yī)藥下基層為民服務活動。組織中醫(yī)藥專家到各市縣進行中醫(yī)巡回醫(yī)療服務、學術講座、中醫(yī)藥適宜技術推廣應用等。

　　新的一年已來臨，新的一年，新的起點，新的開始，新的希望。在新的一年里，讓我們共同努力，為推進我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，把中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作搞得更好。最后，祝大家新春快樂，闔家幸福，工作順利，身體安康！