2012新疆阿克蘇地區(qū)農(nóng)村實用人才衛(wèi)生高級職稱認定工作實施方案

為進一步提高農(nóng)村實用人才隊伍管理水平，創(chuàng)新人才服務工作理念，充分調(diào)動農(nóng)村實用人才的積極性和創(chuàng)造性，加快建設社會主義新農(nóng)村前進步伐，根據(jù)自治區(qū)關于農(nóng)村實用人才管理工作相關規(guī)定，特制定阿克蘇地區(qū)農(nóng)村實用人才職稱認定工作實施方案。

一、指導思想

為認真貫徹落實自治區(qū)黨委第八次黨代會精神、地委(擴大)會議精神，進一步發(fā)揮職稱培養(yǎng)、選拔、激勵人才的作用，創(chuàng)新農(nóng)村實用人才職稱評審方法，培養(yǎng)選拔一批綜合素質(zhì)高、業(yè)績突出、聞名鄉(xiāng)里的科技興業(yè)典范和致富能手，充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的骨干示范帶動作用，為地區(qū)全面實現(xiàn)“兩個率先”提供人才保障。

二、組織機構(gòu)

為加強地區(qū)農(nóng)村實用人才職稱認定工作的領導，成立地區(qū)農(nóng)村實用人才職稱認定工作領導小組，組長和副組長分別由地區(qū)分管領導擔任，成員由地區(qū)相關單位領導組成。

領導小組分設地區(qū)農(nóng)村實用人才高級職稱認定領導小組辦公室及地區(qū)農(nóng)村實用人才中、初級職稱認定領導小組辦公室。高級職稱認定領導小組辦公室設在地區(qū)人力資源和社會保障局，由地區(qū)人力資源和社會保障局和科協(xié)具體承辦高級職稱認定日常工作。辦公室主任由地委組織部副部長、地區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記王新革同志兼任；辦公室副主任由地委農(nóng)辦、科協(xié)分管領導兼任。辦公室工作人員從科協(xié)、地區(qū)人力資源和社會保障局及成員單位抽調(diào)。地區(qū)農(nóng)村實用人才中、初級職稱認定領導小組辦公室設在科協(xié)，由科協(xié)具體負責中、初級職稱認定日常工作。

三、認定原則

農(nóng)村實用人才職稱認定工作，堅持重實際操作能力、重效益、重業(yè)績、重貢獻的原則，將生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益和當?shù)赜绊懥ψ鳛橹饕u價依據(jù)，將科技應用能力作為主要評價內(nèi)容。

四、認定名稱

農(nóng)村實用人才認定職稱分為高、中、初三個等級，職稱名稱分別為農(nóng)民高級技師、技師、助理技師(技術員)。

五、認定范圍

具有阿克蘇地區(qū)農(nóng)村常駐戶藉，在地區(qū)農(nóng)村中具有一定的知識或技能，為農(nóng)村經(jīng)濟和科技等各項社會事業(yè)發(fā)展提供服務、做出貢獻，起到示范或帶動作用的農(nóng)村勞動者。（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式在編人員)。

六、認定程序

（一)為做好農(nóng)村實用人才職稱認定工作，地、縣（市)應成立相應的組織機構(gòu)，分別由人力資源和社會保障局牽頭組織進行，各相關成員單位專家組成各系列農(nóng)村實用人才職稱認定委員會，負責對農(nóng)牧民技術員、助理技師、技師和高級技師職稱推薦人選條件進行認定。

（二)助理技師(技術員)由縣（市)農(nóng)村實用人才職稱認定領導小組認定；技師由縣（市)推薦，地區(qū)農(nóng)村實用人才職稱認定領導小組認定；高級技師由地區(qū)推薦申報自治區(qū)農(nóng)村實用人才職稱認定領導小組認定。

（三)地區(qū)農(nóng)村實用人才職稱認定工作，原則上每年進行一次，由地區(qū)農(nóng)民實用人才職稱認定工作領導小組辦公室根據(jù)自治區(qū)的總體安排，統(tǒng)一下達年度申報認定通知。對取得職稱人員每兩年開展一次動態(tài)管理考核，凡考核符合認定條件者保留或鼓勵農(nóng)村實用人才晉升高一級職稱；考核不具備認定條件者，予以降低或取消職稱資格。

　?。ㄋ模└呒壜毞Q認定程序如下：

　　1、本人提出申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織填報相關材料，縣（市）人社部門進行初審，對初審符合條件人員進行不少于5個工作日的公示，公示無異議后向地區(qū)人社部門推薦。

　　2、地區(qū)人社部門負責對各縣（市）推薦人選材料進行匯總整理后組織相關行業(yè)專家對推薦人選條件進行認定。

　　3、認定通過人員情況呈報地區(qū)農(nóng)村實用人才工作領導小組會議進行審定。

　　4、審定通過人員，報自治區(qū)人社廳審核。

　　地區(qū)農(nóng)村實用人才中、初級職稱評定標準補充規(guī)定另行通知。

　　七、保障措施

　?。ㄒ唬┡嘤柎賱?，提高農(nóng)村實用人才綜合素質(zhì)。依托縣（市）黨校、村級公共服務中心、電化教育等培訓陣地，采取短期培訓、專題培訓、委托院校培訓、跟蹤培訓等方式，把種養(yǎng)技術、經(jīng)營管理、市場營銷知識、外出務工知識等納入培訓內(nèi)容。采取送科技下鄉(xiāng)、專題講座等方式，組織專家、農(nóng)技人員深入田間地頭、農(nóng)業(yè)基地現(xiàn)場示范指導，為農(nóng)村實用人才傳經(jīng)送寶。

　　（二）政策拉動，扶持農(nóng)村實用人才帶頭致富。制定相關政策，從人、財、物等方面大力支持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)地、縣（市）相關部門在立項審批、辦證和貸款等方面，在國家有關政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)先向具有農(nóng)村技師以上職稱人才傾斜，為農(nóng)村實用人才帶頭致富創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　?。ㄈ蛶苿樱瑑?yōu)化農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立黨員技術員聯(lián)系幫助、指導和服務農(nóng)村實用人才制度，按種植、養(yǎng)殖、加工、務工、合作經(jīng)濟等技術種類，對農(nóng)村科技示范戶、種養(yǎng)能手、專業(yè)技術協(xié)會骨干以及各類農(nóng)村實用人才實行具體幫扶。實行“雙聯(lián)系”工作機制，即每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部聯(lián)系1—2個村，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)技師以上人才結(jié)成對子，積極幫助他們解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術難題。

　?。ㄋ模┦痉稁?，發(fā)揮農(nóng)村實用人才作用。開展農(nóng)村經(jīng)營示范戶評比活動，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會，搭建農(nóng)村實用人才發(fā)揮示范作用的平臺，激勵農(nóng)村實用人才以多種形式進行“傳”、“幫”、“帶”，把先進的知識和技術面對面?zhèn)魇诮o群眾。同時，積極創(chuàng)造條件，把那些具有創(chuàng)新意識、經(jīng)營管理能力和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的具有農(nóng)村技師以上職稱人才及時充實到村級干部隊伍中來。

　　八、有關要求農(nóng)村實用人才職稱認定工作涉及面廣，操作復雜，影響深遠，各級黨政要高度重視、轉(zhuǎn)換觀念、緊密配合，把此項工作作為貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神的重要舉措來抓。要精心組織，嚴格條件，好中選優(yōu)。切實將長期在農(nóng)村生產(chǎn)一線取得突出業(yè)績優(yōu)秀農(nóng)村實用人才選拔出來。同時要增加推薦工作的透明度，做到公開、公平、公正。