2021年住培結(jié)業(yè)考核繼續(xù)延續(xù)了去年的“一年一考”模式。7月2日,考試公布成績(jī),網(wǎng)上引發(fā)熱議。
目前流傳于網(wǎng)絡(luò)的、熱議度較高的有6個(gè)問(wèn)題:
我們國(guó)家有十幾億人,這么多人的生命健康到底需要什么樣的醫(yī)生來(lái)保障。2013年12月,原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等7部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》給出了答案。
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)回答和解決了我們需要越來(lái)越多標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、同質(zhì)化的臨床醫(yī)師,只有這樣的醫(yī)生越來(lái)越多,才能逐步縮小東西部之間、城鄉(xiāng)之間、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的臨床水平差距,使每一個(gè)中國(guó)人都能享有高質(zhì)量、高水平的醫(yī)療。
關(guān)于最近網(wǎng)絡(luò)熱議的規(guī)培6個(gè)問(wèn)題,通過(guò)多種信息渠道去了解并核實(shí),具體情況如下,供大家知曉。
關(guān)于未取得住培證的專(zhuān)碩研究生,可以有3個(gè)解決路徑:
1.向?qū)W校申請(qǐng)延期畢業(yè);
2.也可由高校先發(fā)放學(xué)歷證書(shū),畢業(yè)后3年內(nèi)通過(guò)住培結(jié)業(yè)考核的,可回原學(xué)位授予單位申請(qǐng)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位;
3.報(bào)考博士研究生按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(詳見(jiàn)教育部2014年印發(fā)的《招收攻讀博士學(xué)位研究生工作管理辦法》(教學(xué)〔2014〕4號(hào)))。
如果考生暫時(shí)沒(méi)有通過(guò)住培結(jié)業(yè)考核,但已具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,可以依法從事相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)。就業(yè)從來(lái)都是雙向和多向的,不同地域不同單位有不同的用人需求。
暫未通過(guò)住培結(jié)業(yè)考核的考生可以合理選擇就業(yè)單位(基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)崗位十分歡迎經(jīng)過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師前往工作)。其實(shí),這也不失為一條選擇路徑,必竟隨著醫(yī)改的持續(xù)深入,在各種扶持政策的加持之下,強(qiáng)基層必會(huì)大放異彩,扎根基層無(wú)論從待遇上看,還是從執(zhí)業(yè)前景看,這個(gè)舞臺(tái)大有可為。
在住培制度建設(shè)的起步階段,全國(guó)各地工作發(fā)展不平衡不充分,不同省份、不同基地培訓(xùn)對(duì)象入培時(shí)間不統(tǒng)一,特別是單位委派參加培訓(xùn)的住院醫(yī)師(有的地方11月、12月才進(jìn)入基地)入培時(shí)間一般晚于在讀專(zhuān)碩研究生(9月入學(xué)),結(jié)業(yè)考核時(shí)間很難統(tǒng)一。
初期,各地考核時(shí)間、題庫(kù)、合格標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有統(tǒng)一要求。為滿(mǎn)足不同培訓(xùn)對(duì)象的結(jié)業(yè)考核服務(wù)需求,人才中心在每年5月提供一次考核服務(wù)的基礎(chǔ)上(主要是專(zhuān)碩研究生參加),于同年10月為無(wú)法在上半年完成輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)的住院醫(yī)師額外提供一次考核服務(wù)(參加者主要是入培期間較晚的住院醫(yī)師)。
地方根據(jù)需求和條件可以選擇國(guó)家題庫(kù),也可探索年內(nèi)提供1次以上的考核服務(wù)(注:福建、江西等省份至今仍堅(jiān)持一年一考)。實(shí)際工作中,參加上半年考核未通過(guò)的專(zhuān)碩研究生由于拿不到學(xué)位證,強(qiáng)烈要求參加當(dāng)年下半年住培結(jié)業(yè)考核,逐漸將下半年結(jié)業(yè)考核視為“補(bǔ)考”。
隨著住培工作逐步趨于規(guī)范統(tǒng)一,新入培的住院醫(yī)師逐漸調(diào)整統(tǒng)一在9月入培,基本具備一年組織一次大型考核的條件。2020年結(jié)合新冠肺炎疫情防控需要和各省實(shí)際情況,人才中心面向全國(guó)僅提供1次考核服務(wù)。教育部對(duì)當(dāng)年學(xué)位證書(shū)授予工作做了相應(yīng)調(diào)整。當(dāng)年結(jié)業(yè)考核工作平穩(wěn)有序。2021年住培結(jié)業(yè)理論考核繼續(xù)延續(xù)了“一年一考”模式。
另外,2021年除廣東省受疫情影響延考以外,各地均于6月初順利完成全國(guó)理論結(jié)業(yè)考核,全國(guó)平均總通過(guò)率接近90%(其中專(zhuān)碩研究生接近95%),整體情況與往年持平。有媒體報(bào)道稱(chēng)“貴州省住培結(jié)業(yè)考核通過(guò)率低于80%”,而實(shí)際的情況卻是,貴州省2021年住培畢業(yè)生整體通過(guò)率接近90%,其中專(zhuān)碩研究生超過(guò)90%”),整體情況與往年基本持平。這與其他大型考試相比已屬較高。
住培結(jié)業(yè)考核并非“一錘子買(mǎi)賣(mài)”。為做好全國(guó)住培結(jié)業(yè)考核工作,在充分借鑒國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,2015年原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳制定印發(fā)《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核實(shí)施辦法(試行)》。
《實(shí)施辦法》并未規(guī)定每年組織兩次結(jié)業(yè)考核。對(duì)于當(dāng)年結(jié)業(yè)考核未通過(guò)者,《實(shí)施辦法》第十八條明確規(guī)定:未通過(guò)臨床實(shí)踐能力考核、專(zhuān)業(yè)理論考核或其中任一項(xiàng)者,根據(jù)培訓(xùn)基地所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定可就未通過(guò)科目申請(qǐng)參加次年結(jié)業(yè)考核。已通過(guò)的科目成績(jī)3年內(nèi)有效,并非“一考定終身”。
另外,專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核未通過(guò)的情況下,可以通過(guò)向?qū)W校申請(qǐng)延期畢業(yè)的方式,延緩畢業(yè)時(shí)間,或先行取得畢業(yè)證書(shū)參加工作。碩士畢業(yè)后三年內(nèi)取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)》者,可回原學(xué)位授予單位申請(qǐng)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位,然后向工作單位補(bǔ)交住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)及學(xué)位證書(shū)。
關(guān)于這一點(diǎn),結(jié)業(yè)考核的重點(diǎn)是臨床醫(yī)師崗位勝任力,主要評(píng)價(jià)在獨(dú)立規(guī)范的從事本專(zhuān)業(yè)臨床診療活動(dòng)的臨床思維、人際溝通、實(shí)際操作等能力和相關(guān)綜合素質(zhì)。其中,理論考核合格標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定采用國(guó)際通行的做法,由考核專(zhuān)家委員會(huì)集體研究審定,合格標(biāo)準(zhǔn)代表的是合格水平,不是設(shè)置固定通過(guò)率,也不是末位淘汰制。
為強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量管理,參照國(guó)家其他大型考試做法,以及疫情常態(tài)化防控形勢(shì)等多方面因素,2021年住培結(jié)業(yè)理論考核繼續(xù)延續(xù)了去年的“一年一考”模式。同時(shí),人才中心對(duì)今年結(jié)業(yè)考核工作進(jìn)行了部署,于3月發(fā)布公告今年只提供一次全國(guó)考核服務(wù)。
2014年以來(lái),我們國(guó)家累計(jì)招收培訓(xùn)住院醫(yī)師46萬(wàn)人(含專(zhuān)碩研究生則為71萬(wàn)人),其中全科專(zhuān)業(yè)6.7萬(wàn)人、兒科(含兒外科)2.7萬(wàn)人、精神科0.6萬(wàn)人、婦產(chǎn)科2.8萬(wàn)、麻醉科2.2萬(wàn)人,緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量較制度實(shí)施之前都顯著增加,醫(yī)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年以來(lái),已有30萬(wàn)余名住培合格的住院醫(yī)師(已占全國(guó)現(xiàn)有注冊(cè)醫(yī)師總量的近10%),充實(shí)到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一線,對(duì)于有效緩解醫(yī)療人才緊缺匱乏的矛盾,逐步縮小各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)差距,促進(jìn)中西部及欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)2020年開(kāi)展住培問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示:經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的住院醫(yī)師臨床能力有了明顯提高,82%的已結(jié)業(yè)住院醫(yī)師和85%的用人單位認(rèn)為經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的住院醫(yī)師具備獨(dú)立值班的能力,73%的用人單位認(rèn)為本單位住院醫(yī)師參加培訓(xùn)后臨床診療能力有顯著提高或較大提高,已結(jié)業(yè)住院醫(yī)師得到用人單位的重視和患者的認(rèn)可,93%的培訓(xùn)基地管理人員及帶教老師認(rèn)為醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后參加住培非常必要或者有必要,越來(lái)越多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)始把住培合格作為臨床醫(yī)師招聘的重要條件。
通過(guò)住培,累計(jì)為800多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣培訓(xùn)住院醫(yī)師4萬(wàn)多名,其中支持“三區(qū)三州”貧困地區(qū)近4千人。東中部15個(gè)省市共為新疆、西藏、貴州、云南等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)代培住院醫(yī)師1600余名,有力提升了西部地區(qū)年輕醫(yī)師隊(duì)伍的起點(diǎn)水平,中西部地區(qū)正在日益拉近與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
近幾年的住培實(shí)踐證實(shí),通過(guò)3年標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)性的培訓(xùn),住院醫(yī)師臨床水平迅速提升,培訓(xùn)效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。如國(guó)家醫(yī)師資格考試數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的住院醫(yī)師執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過(guò)率超過(guò)未培訓(xùn)者近20個(gè)百分點(diǎn),有的省份甚至超過(guò)40個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)培訓(xùn)合格的住院醫(yī)師參加中級(jí)職稱(chēng)考試的通過(guò)率較未培訓(xùn)者高出20個(gè)百分點(diǎn)。
總之,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度對(duì)我們這樣一個(gè)有著十幾億人口的泱泱大國(guó)來(lái)講,不僅必要,還且迫切。如今“她”也就是剛剛七八歲的模樣,“她”的成長(zhǎng)需要更多人來(lái)關(guān)注和攙扶,甚至是包容,只有這樣十幾億中國(guó)人才能在“她”的反哺下讓每一個(gè)個(gè)體生命更有尊嚴(yán)和保障。
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