通過立法來保障中藥材的質量安全是一項系統(tǒng)工程，需要從多個角度出發(fā)，制定全面且具有可操作性的法律法規(guī)。首先，國家層面應當出臺專門針對中藥材生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的法律規(guī)范，明確藥材種植基地的選擇標準、種子種苗質量要求、栽培技術規(guī)程、采收加工方法以及儲存運輸條件等內容，確保源頭上的品質控制。

其次，加強對中藥材市場的監(jiān)管力度，建立健全市場準入制度和退出機制，對從事中藥材經營活動的企業(yè)和個人進行嚴格審查與定期考核，不合格者將被限制或取消其經營資格。同時，建立完善的追溯體系，實現(xiàn)從田間到消費者手中的全程可追蹤管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題藥材能夠迅速定位源頭并采取有效措施。

此外，還應強化科研投入和技術支持，鼓勵開展中藥材標準化研究，推動形成統(tǒng)一的行業(yè)標準和國家標準；并通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式激勵企業(yè)采用新技術新工藝提高產品質量。對于違規(guī)行為，則要加大懲處力度，如設置高額罰款、吊銷許可證等懲罰手段，以此震懾不法分子。

最后，加強公眾教育與宣傳工作，提升消費者對優(yōu)質中藥材的認知度，引導其理性消費，形成良好的市場環(huán)境和社會氛圍。通過這些綜合措施的實施，可以有效保障中藥材的質量安全，促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。