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800多萬醫(yī)護(hù)要換電子證了,全國各地已經(jīng)全面啟動(dòng)

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醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士的執(zhí)業(yè)登記注冊,是衛(wèi)生健康行政部門依法履行準(zhǔn)入管理職責(zé)的重要手段。

為了進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療資源科學(xué)配置,提高衛(wèi)生健康管理效率,保障醫(yī)務(wù)人員及社會(huì)公眾的合法權(quán)益。7月22日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求全國于2020年8月1日正式啟動(dòng)電子證照生成工作。

800多萬醫(yī)護(hù)要換電子證了!8月1日起全國啟動(dòng)

來源:國家衛(wèi)健委官網(wǎng)

《通知》明確,凡是符合生成條件的,須在2020年12月31日前制發(fā)電子證照。需要補(bǔ)充完善生成信息的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士可依照權(quán)限通過機(jī)構(gòu)端、個(gè)人端進(jìn)行信息維護(hù),符合生成條件后予以制發(fā)電子證照。

將實(shí)現(xiàn)

對全國醫(yī)務(wù)人員全執(zhí)業(yè)周期的信息化管理

電子證照是指由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的,包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊等信息的證照數(shù)據(jù)文件。它也是現(xiàn)有電子化注冊系統(tǒng)功能的完善、升級(jí)和拓展。

文件中指出,電子證照的簽發(fā)、生成、修改等工作,應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理相銜接。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在電子化注冊的機(jī)構(gòu)端,醫(yī)師、護(hù)士可在電子化注冊個(gè)人端申領(lǐng)電子證照。

醫(yī)師、護(hù)士所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)信息的核查確認(rèn),醫(yī)師、護(hù)士應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定履行本人電子證照申領(lǐng)、執(zhí)業(yè)信息維護(hù)等責(zé)任。

在法律效力上,《通知》明確,電子證照與現(xiàn)行證照并行使用,具有同等效力。

全國電子證照的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,由國家衛(wèi)生健康委會(huì)同國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)電子證照的管理工作。

省份試點(diǎn)工作有序進(jìn)展

2017年4月4日,遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照改革正式啟動(dòng)。遼寧省是全國第一個(gè)以省為單位全面推開電子證照改革的省份。

電子證照改革試點(diǎn)也在其他省份陸續(xù)拉開帷幕。截至2018年7月,貴州省有22萬醫(yī)護(hù)完成了個(gè)人的電子化注冊,3萬余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)也同步完成了電子化注冊,注冊率均達(dá)到了95%以上。

2019年4月,河南省印發(fā)《河南省醫(yī)療服務(wù)電子監(jiān)管試點(diǎn)工作方案》提出,到2019年年底或2020年年初在全省推開醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子證照。

該省選取河南省人民醫(yī)院、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院、河南省中醫(yī)院、河南省兒童醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)結(jié)束后將盡快向全省推廣。

河南省電子證照可基本實(shí)現(xiàn)展示、查驗(yàn)功能,然后與省級(jí)健康云平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)等對接。

2019年11月,浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)也發(fā)出了杭州市第一張醫(yī)師執(zhí)業(yè)電子證照。

2020年全國推開

2017年,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。

《指導(dǎo)意見》要求,通過構(gòu)建電子化注冊信息系統(tǒng),優(yōu)化完善行政審批方式,實(shí)現(xiàn)對全國所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士從準(zhǔn)入到退出全執(zhí)業(yè)周期的信息化管理。

文件設(shè)定的改革目標(biāo)分為兩步:

第一步是到2018年6月,各省份建立地方電子化注冊信息系統(tǒng)并互聯(lián)互通,在此基礎(chǔ)上,選擇部分省份進(jìn)行電子證照試點(diǎn)探索;

第二步是到2020年,全面推行電子證照,基本建立醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理與全程監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政審批管理便捷高效、事中事后監(jiān)管動(dòng)態(tài)及時(shí)、醫(yī)療資源信息開放共享的工作目標(biāo)。

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局《指導(dǎo)意見》官網(wǎng)解讀表示,這項(xiàng)改革工作方向正確、路徑清晰、措施得力、成效明顯,使得政務(wù)服務(wù)的可及性、公平性、時(shí)效性、便捷性、規(guī)范性顯著提高,對推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政管理效能、促進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革等發(fā)揮了重要作用。

因此,在前期電子化注冊管理改革基礎(chǔ)上,2020年7月21日,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局決定在全國范圍內(nèi)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子證照。

《通知》最后強(qiáng)調(diào),各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要高度重視電子證照工作,按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。還要加強(qiáng)政策措施解讀,定期評估進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決實(shí)施中遇到的新情況、新問題和新困難。需要技術(shù)支持的,可與全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊系統(tǒng)技術(shù)部門聯(lián)系解決。

來源:國家衛(wèi)健委、遼寧日報(bào)、健康報(bào)

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