8月17日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關于規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知（征求意見稿）》，規(guī)定“過渡期內，對于執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的地區(qū)，允許藥品零售企業(yè)配備使用其他藥學技術人員承擔執(zhí)業(yè)藥師職責，過渡期不超過2025年”。醫(yī)學教育網為大家整理如下：

配備執(zhí)業(yè)藥師征求意見內容

一、堅持執(zhí)業(yè)藥師配備政策，穩(wěn)步提高配備水平

《藥品管理法》規(guī)定，從事藥品經營活動應當有依法經過資格認定的藥師或者其他藥學技術人員。

藥品經營領域依法經過資格認定的藥師是指執(zhí)業(yè)藥師，依法經過資格認定的其他藥學技術人員包括衛(wèi)生（藥）系列職稱（含藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師）、從業(yè)藥師等。

藥品零售企業(yè)按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師是維護公眾用藥安全的基本要求，也是實現“健康中國”戰(zhàn)略、促進行業(yè)高質量發(fā)展的現實需要。要堅持和完善執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格準入制度，堅持藥品經營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師依法配備使用要求。

原則上，經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，應當配備執(zhí)業(yè)藥師；只經營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)，應當配備經過藥品監(jiān)督管理部門組織考核合格的業(yè)務人員。

針對當前部分地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師不夠用、配備難的實際情況，各省藥品監(jiān)督管理部門在不降低現有執(zhí)業(yè)藥師整體配備比例前提下，可制定實施差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的政策，并設置過渡期。過渡期內，對于執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的地區(qū)，允許藥品零售企業(yè)配備使用其他藥學技術人員承擔執(zhí)業(yè)藥師職責，過渡期不超過2025年。

二、細化落實執(zhí)業(yè)藥師配備要求，強化監(jiān)督檢查責任

各省藥品監(jiān)督管理部門要根據轄區(qū)內執(zhí)業(yè)藥師和藥學技術人員隊伍實際情況，結合經營品種、經營規(guī)模、地域差異以及藥品安全風險等因素，制定具體實施方案，分階段、分區(qū)域推進執(zhí)業(yè)藥師配備使用，穩(wěn)步提升藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備使用比例。各省藥品監(jiān)督管理部門制定的差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師過渡政策和實施方案應及時向社會公開，并做好宣傳引導工作。

三、切實發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師作用，持續(xù)加強隊伍建設

藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師應當負責本企業(yè)藥品質量管理，督促執(zhí)行藥品管理相關的法律法規(guī)及規(guī)范；負責處方審核和監(jiān)督調配，向公眾提供合理用藥指導和咨詢服務；負責收集反饋藥品不良反應信息等藥學工作。

藥品零售企業(yè)要嚴格執(zhí)行《藥品管理法》有關規(guī)定，在堅持執(zhí)業(yè)藥師配備原則的同時，更要發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師的作用。

各地要高度重視執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設，制定相關政策引導藥學技術人才積極參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試，逐年提升轄區(qū)內執(zhí)業(yè)藥師的配備使用比例；要規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育，促進執(zhí)業(yè)藥師持續(xù)更新專業(yè)知識，更好地發(fā)揮作用；要探索建立多部門政策聯(lián)動機制，促進執(zhí)業(yè)藥師配備使用和執(zhí)業(yè)藥師隊伍健康發(fā)展。

很多同學問，這是不是意味著：執(zhí)業(yè)藥師沒有用了，不用考執(zhí)業(yè)藥師了？

其實，這個政策的出臺只放松了部分地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師的配備。況且，通知最后還指出“各地要高度重視執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設，制定相關政策引導藥學技術人才積極參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試，逐年提升轄區(qū)內執(zhí)業(yè)藥師的配備使用比例”。

過渡期不同

首先，這次過渡期政策不同于上一次的過渡期政策。2015年，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布政策沒有像今年一樣限定部分地區(qū)，但是限定了從業(yè)藥師可以在一定期限內替代執(zhí)業(yè)藥師。

而限定的地區(qū)是有明顯缺口的地區(qū)，可替代執(zhí)業(yè)藥師的人員擴大到了醫(yī)藥體系、衛(wèi)生體系的從業(yè)藥師以及職稱藥師。政策截止時間為2025年。

過渡期政策只限于缺口明顯地區(qū)

現在關鍵缺口明顯地區(qū)具體是哪里呢？

據目前通知來看，還沒有明確的界定。各個省份自己可以來確定缺口是否明顯，全國所有省份都可能會是執(zhí)業(yè)藥師配備政策放松的地區(qū)。

想要了解自己所在地的詳情，就要關注各省省局的進一步的文件，預計主要是農村地區(qū)、經濟欠發(fā)達地區(qū)。

同時，值得注意的是，放松配備的地區(qū)，執(zhí)業(yè)藥師短期內收入估計要降低，從而導致這些地區(qū)的執(zhí)業(yè)藥師流向其他地區(qū)，使得這些地區(qū)的執(zhí)業(yè)藥師更稀缺。而這些流入其他地區(qū)的執(zhí)業(yè)藥師如果人數很多，也會影響其他地區(qū)的執(zhí)業(yè)藥師收入。

加強執(zhí)業(yè)藥師配備的政策規(guī)定

一、明確了需要配備執(zhí)業(yè)藥師的藥店經營范圍是處方藥、甲類非處方藥。

該通知規(guī)定“原則上，經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，應當配備執(zhí)業(yè)藥師；只經營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè)，應當配備經過藥品監(jiān)督管理部門組織考核合格的業(yè)務人員”。

二、明確了各省現有配備比例不允許降低。

制定差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的政策，在職執(zhí)業(yè)藥師可以不必擔心。

三、執(zhí)業(yè)藥師配備推進策略。

執(zhí)業(yè)藥師配備的具體方案，下放到省局，國家局只考核零售藥店執(zhí)業(yè)藥師配備比例有沒有提高而已。

執(zhí)業(yè)藥師考試問題

還有一點，通知也提到了執(zhí)業(yè)藥師考試問題?！案鞯匾叨戎匾晥?zhí)業(yè)藥師隊伍建設，制定相關政策引導藥學技術人才積極參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試，逐年提升轄區(qū)內執(zhí)業(yè)藥師的配備使用比例”。

可見，執(zhí)業(yè)藥師配備的要求是穩(wěn)步、逐年提升的。所以，關于“執(zhí)業(yè)藥師證會不會貶值”這個問題，還需要辯證的看。

從長期來說，執(zhí)業(yè)藥師證書是不會貶值的，將來開辦藥店或進入醫(yī)保體系后，執(zhí)業(yè)藥師肯定是必備要求。

從短期來說，還要看執(zhí)業(yè)藥師所在地是不是這次過渡期政策所覆蓋的地區(qū)。如果不是，這個政策的影響其實不大。如果是，那么大家的收入會不會下降，還要看零售藥店的老板怎么想。

等到2025年過渡期后，還會不會有新的過渡期呢？畢竟在六年內，執(zhí)業(yè)藥師配備政策經歷了兩次過渡期，執(zhí)業(yè)藥師考試還有一個兩年過渡期。

2025年之后，估計《藥師法》會出臺，執(zhí)業(yè)藥師有可能面臨的是一種全新的，更嚴格的政策要求。

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