（一）衛(wèi)生法概念
1.衛(wèi)生法概念
衛(wèi)生法是指由國家制定或認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，旨在保障人體健康的法律規(guī)范的總和。它所調(diào)整的是人們在生活和生產(chǎn)活動中所發(fā)生的衛(wèi)生法律關(guān)系。
2.衛(wèi)生法基本特征
（1）衛(wèi)生法立法宗旨是保護(hù)公民人體健康。我國衛(wèi)生法的立法目的在于維護(hù)公民身體健康及其合法權(quán)益；維護(hù)社會公共衛(wèi)生秩序，規(guī)范人們衛(wèi)生行為。
（2）衛(wèi)生法具有諸法合體、多種調(diào)節(jié)手段并用的特殊形態(tài)。往往在衛(wèi)生法律法規(guī)所規(guī)定的法律責(zé)任中，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。
（3）衛(wèi)生法中技術(shù)規(guī)范和法律規(guī)范緊密結(jié)合。衛(wèi)生法的具體條款往往以醫(yī)學(xué)內(nèi)容為主干，即用立法的形式來確認(rèn)和強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生行為的操作規(guī)范和流程等內(nèi)容，這屬于技術(shù)規(guī)范的部分。同時衛(wèi)生法律法規(guī)中還存在諸如法律責(zé)任等純法律性規(guī)范來對技術(shù)性規(guī)范所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行保障和救濟(jì)。
衛(wèi)生法的重要性將隨著社會的發(fā)展而逐步提高。隨著社會的發(fā)展，人類的健康問題受到世界范圍內(nèi)的關(guān)注，反映健康領(lǐng)域內(nèi)具有社會共性的問題及共同要求，成為世界各國衛(wèi)生立法中的共識，在加強(qiáng)國際間衛(wèi)生立法合作交流，以及相互借鑒立法經(jīng)驗(yàn)、法律條文的同時，要關(guān)注社會公眾的利益，如知情權(quán)、人格權(quán)等，維護(hù)公眾合法權(quán)益。
（二）衛(wèi)生法淵源
法律淵源是指法的各種具體表現(xiàn)形式，也叫法律形式。衛(wèi)生法的淵源，亦稱衛(wèi)生法的法源，是指衛(wèi)生法來源于哪些法，其表現(xiàn)形式及效力是怎樣的。
我國衛(wèi)生法的淵源主要是憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。
1.憲法
憲法是國家的根本**。它集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益，規(guī)定國家的根本制度，規(guī)定公民的基本權(quán)利。憲法作為根本法具有最高法律效力，是國家進(jìn)行立法活動的基礎(chǔ)，是制定普通法律的依據(jù)。在我國憲法中有許多條款對保護(hù)公民健康作了明確規(guī)定，如”第二十一條：國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥……保護(hù)人民健康”。這些憲法規(guī)定是我國衛(wèi)生法的立法基礎(chǔ)，也是衛(wèi)生法的基本淵源。
2.法律
法律作為衛(wèi)生法的淵源，包括由全國人民代表大會制定頒布的基本法律和由全國人大常委會制定頒布的非基本法律。我國目前還沒有專門的衛(wèi)生基本法律，但在一些已經(jīng)頒布的基本法律中，已有與衛(wèi)生有關(guān)的條款，如《刑法》的妨害傳染病防治罪、非法采供血罪、醫(yī)療事故罪等；《婚姻法》對禁止結(jié)婚的血親關(guān)系、禁止結(jié)婚的疾病的規(guī)定等，都與衛(wèi)生法有著重要的關(guān)系。除基本法律外，我國還有許多以衛(wèi)生法為主要內(nèi)容的法律，這些法律是我國衛(wèi)生法最重要的淵源。我國現(xiàn)行的衛(wèi)生法律有：《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等。
3.行政法規(guī)
由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定和頒布有關(guān)國家行政管理活動的旨在解決衛(wèi)生問題的各種規(guī)范性文件。
4.部門規(guī)章
部門規(guī)章是由國務(wù)院各部門制定的行政性規(guī)范文件，它是依據(jù)國家法律和國務(wù)院行政法規(guī)制定，在全國范圍有效的某一行政管理領(lǐng)域內(nèi)的行政性規(guī)范文件。
5.地方性法規(guī)
地方性法規(guī)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)時，依照憲法規(guī)定的權(quán)限發(fā)布的規(guī)范性文件，包括條例、決定、決議、辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等。
6.地方政府規(guī)章
7.國際條約和國際醫(yī)藥衛(wèi)生法規(guī)
（三）衛(wèi)生法基本原則
衛(wèi)生法的基本原則，是人們在從事衛(wèi)生活動過程中必須遵守的各種準(zhǔn)則。衛(wèi)生法的基本原則主要有以下五個方面：
1.衛(wèi)生保護(hù)原則
衛(wèi)生保護(hù)是實(shí)現(xiàn)人的健康權(quán)利的保證，也是衛(wèi)生保健制度的重要基礎(chǔ)。衛(wèi)生保護(hù)原則有兩方面的內(nèi)容，第一，人人有獲得衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；第二，人人有獲得有質(zhì)量的衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。
2.預(yù)防為主原則
衛(wèi)生法實(shí)行預(yù)防為主原則，首先是由衛(wèi)生工作的性質(zhì)所決定的，其次是由我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的。預(yù)防為主原則有以下幾個基本含義：①任何衛(wèi)生工作都必須立足于防；②強(qiáng)調(diào)預(yù)防，并不是輕視醫(yī)療；③預(yù)防和醫(yī)療都是保護(hù)人體健康的方法和手段。無病防病，有病治病，防治結(jié)合，是預(yù)防為主原則總的要求。
3.公平原則
所謂公平原則，就是以利益均衡作為價值判斷標(biāo)準(zhǔn)來配置衛(wèi)生資源，協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健活動，以便每個社會成員普遍能得到衛(wèi)生保健。公平原則的基本要求是合理配置可使用的衛(wèi)生資源。公平不是一個單一的、有限的目標(biāo)，而是一個逐步改善的過程。
4.患者自主原則
保護(hù)患者權(quán)利的觀念是衛(wèi)生法的基礎(chǔ)，而患者的自主原則是患者權(quán)利的核心。所謂患者自主原則，是指患者經(jīng)過深思熟慮就有關(guān)自己疾病的醫(yī)療問題做出合理的理智的并表示負(fù)責(zé)的自我決定權(quán)。它包括：①有權(quán)自主選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生及其醫(yī)療服務(wù)的方式；②除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，有權(quán)自主決定接受或者不接受某一項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)；③有權(quán)拒絕非醫(yī)療性服務(wù)等。我國目前還沒有專門的患者權(quán)利保護(hù)法，但我國現(xiàn)行的衛(wèi)生法律、法規(guī)都從不同角度對患者權(quán)利（如醫(yī)療權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、隱私權(quán)、申訴權(quán)、賠償請求權(quán)等）作了明確、具體的規(guī)定。
（四）衛(wèi)生法的作用
法的作用是指法對人們的行為或一定的社會關(guān)系所發(fā)生的影響。法的作用通常又分為法的規(guī)范作用和法的社會作用兩類。
法的規(guī)范作用，是指法作為一種特殊社會規(guī)范自身所具有的、對人們的行為發(fā)生影響的性能，如指引、評價、教育、預(yù)測、強(qiáng)制作用。
法的社會作用，法的社會作用表現(xiàn)為法具有政治職能（通常說的階級統(tǒng)治職能）和社會職能（執(zhí)行社會公共事務(wù)的職能）。
我國衛(wèi)生法的作用主要有以下幾個方面：
1.制裁違法犯罪行為.保障公民身體健康。
發(fā)展衛(wèi)生保健事業(yè)，除了科學(xué)技術(shù)、醫(yī)藥教育，還要求衛(wèi)生事業(yè)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、法制化。而法制化極其重要，加強(qiáng)法制建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，對于保障衛(wèi)生工作開展、制裁違法犯罪行為、保護(hù)公民身體健康將起到積極作用。
2.明確崗位職責(zé)，保證衛(wèi)生機(jī)制正常運(yùn)行。
衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要責(zé)任都需要衛(wèi)生法規(guī)來規(guī)定。通過法律規(guī)定，各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員就能各司其職、各負(fù)其責(zé)，保證衛(wèi)生機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.促進(jìn)我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的國際交流。
改革開放政策使我國醫(yī)藥衛(wèi)生國際技術(shù)交流、國際貿(mào)易交流日益頻繁。保證人們生命安全和健康，對食品、藥品、設(shè)備等質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，必須依法規(guī)范，從而為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生國際交流和人類衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供法律保障。
4.推動醫(yī)學(xué)科學(xué)進(jìn)步
醫(yī)學(xué)對人類發(fā)展延續(xù)、進(jìn)步發(fā)揮著重大作用，醫(yī)學(xué)的存在和發(fā)展是衛(wèi)生立法的前提條件，衛(wèi)生法的制定和實(shí)施，能夠保障和促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展。通過立法把新的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)到醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域，對醫(yī)學(xué)的進(jìn)步和發(fā)展具有強(qiáng)有力的法律保障作用，推動醫(yī)學(xué)科學(xué)的進(jìn)步。
