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醫(yī)師法修訂亮點(diǎn):臨床診療指南作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)

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《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中沒有“臨床診療指南”的法律地位,其全文中沒有“臨床診療指南”的表述?!夺t(yī)師法》第二十三條規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中履行下列義務(wù):(二)遵循臨床診療指南,遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等;第二十九條規(guī)定,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的用藥原則,遵循藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥。

“臨床診療指南”進(jìn)入《醫(yī)師法》的意義是什么呢?

我們先來看一看“臨床診療指南”的概念。

臨床診療指南的定義不斷被修訂,2011年, 美國醫(yī)學(xué)研究所(IOM)對(duì)指南的最新定義是“對(duì)已有干預(yù)措施系統(tǒng)評(píng)價(jià)后的結(jié)果進(jìn)一步利弊評(píng)估之后得到的最優(yōu)推薦意見”。

《世界衛(wèi)生組織指南制定手冊(cè)》開篇,WHO 指南是指任何包含了有關(guān)衛(wèi)生干預(yù)推薦意見的文件,這些干預(yù)涉及臨床、公共衛(wèi)生或衛(wèi)生政策。推薦意見告訴衛(wèi)生政策制定者、衛(wèi)生保健提供者或患者“應(yīng)該做什么”,它指導(dǎo)我們?cè)谟绊懶l(wèi)生保健和資源利用的不同干預(yù)之間做出選擇。指南旨在為衛(wèi)生保健供需雙方及其他利益相關(guān)者做出知情決策提供各種推薦意見。在指南制定過程中,WHO 采用了國際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)與方法,確保制定的指南沒有偏倚,符合公共衛(wèi)生保健的需求,且遵循以下原則:◎ 推薦意見基于對(duì)現(xiàn)有證據(jù)的全面客觀的評(píng)價(jià)?!?形成推薦意見的流程清晰明確。即讀者可了解到推薦意見是如何制定的,由誰制定,其制定依據(jù)是什么。

由此可見,臨床診療指南就是權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)臨床診療給出的(最優(yōu))推薦意見,推薦的對(duì)象包括醫(yī)師,《醫(yī)師法》在“醫(yī)師執(zhí)業(yè)”的章節(jié)將“遵循臨床診療指南”作為醫(yī)療執(zhí)業(yè)的義務(wù),同時(shí)要求醫(yī)師在臨床用藥時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循藥臨床診療指南合理用藥?!白裱R床診療指南”由此成為醫(yī)師的法律義務(wù)。

“臨床診療指南”因其是對(duì)“現(xiàn)有證據(jù)的全面客觀的評(píng)價(jià)”而得出的,所以它能改善醫(yī)療實(shí)踐,改變臨床路徑或改良衛(wèi)生政策,這也是指南與教科書和參考書的不同之處。因?yàn)樽裱改峡山档团R床實(shí)踐的不一致性,減少不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不同臨床醫(yī)師間醫(yī)療水平的差異、避免不必要的診斷試驗(yàn),防止采用無效的治療手段,給患者以最經(jīng)濟(jì)有效的治療。

但是“指南”也有它的不足:

1、“指南”所提出的意見是共性的,適合大多數(shù)人群。而對(duì)個(gè)性化治療沒有也不可能詳細(xì)推薦。

2、“指南”所提出的意見大都基于嚴(yán)格隨機(jī)對(duì)照研究結(jié)果,其所選擇的患者均為經(jīng)過嚴(yán)格篩選的“標(biāo)準(zhǔn)”研究對(duì)象,而臨床實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)遇到非“標(biāo)準(zhǔn)”患者。

3.某些“指南”將推薦意見分為不同等級(jí),其依據(jù)是循證水平的高低(隨機(jī)對(duì)照研究為最高,其次為對(duì)照、無對(duì)照研究,最后是專家個(gè)人意見)。但是對(duì)照研究和無對(duì)照研究并不一定不可靠,因?yàn)槟承┡R床觀察研究涉及到倫理學(xué)限制,這種情況下“結(jié)果”似乎更為重要。

當(dāng)前世界上重要的臨床指南的數(shù)據(jù)庫:

第一,美國國立臨床診療指南數(shù)據(jù)庫。美國國立臨床診療指南數(shù)據(jù)庫由美國衛(wèi)生健康研究與質(zhì)量機(jī)構(gòu)、美國醫(yī)學(xué)會(huì)和美國衛(wèi)生健康計(jì)劃協(xié)會(huì)于1998 年聯(lián)合創(chuàng)立的一個(gè)提供臨床實(shí)踐指南和相關(guān)證據(jù)的免費(fèi)數(shù)據(jù)庫,目前收錄有來自全世界310 個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的2400余篇指南。

第二,英國診療規(guī)范庫。1999年,英國建立了國家衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)署,作為法定授權(quán)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu),其主要目的就是建立全國統(tǒng)一的診療規(guī)范,消除英國地區(qū)間醫(yī)療服務(wù)的巨大差異,改善醫(yī)療質(zhì)量,并實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置,截止2015年先后制定并頒布了128項(xiàng)診療規(guī)范,還有50余項(xiàng)正在研究制定的過程中。國家衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)署對(duì)英國乃至世界診療規(guī)范制定的深遠(yuǎn)影響。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2000年至2018年間,我國符合一定要求和質(zhì)量的指南/共識(shí)解讀類文獻(xiàn)數(shù)量達(dá)到了1593篇。2021年5月中國臨床實(shí)踐指南聯(lián)盟成立。中國臨床實(shí)踐指南聯(lián)盟是一個(gè)多學(xué)科團(tuán)隊(duì)加盟的、非盈利的平臺(tái),將聯(lián)合各個(gè)醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織,以WHO推薦的GRADE方法為技術(shù)核心,為指南的制定者提供方法學(xué)、臨床研究證據(jù)整合、綜合項(xiàng)目管理等全環(huán)節(jié)支持。聯(lián)盟將推動(dòng)應(yīng)用最佳證據(jù)和國際水準(zhǔn)的方法學(xué)制作指南,以帶動(dòng)中國指南與國際接軌,同時(shí)推動(dòng)中國指南以及相關(guān)的臨床證據(jù)在世界范圍的應(yīng)用,提升我國臨床研究的國際地位。聯(lián)盟還將聯(lián)合培養(yǎng)制定及解讀指南的人才,為循證醫(yī)學(xué)的技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。

我們期待我們也有一個(gè)象美國國立臨床診療指南數(shù)據(jù)庫一樣的臨床指南數(shù)據(jù)庫,我們同樣的期待我國的醫(yī)師能夠在《醫(yī)師法》的環(huán)境下實(shí)施臨床診療指南。

來源:深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)

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