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天津市河?xùn)|區(qū)貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)實(shí)施方案

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各委辦局,各街道辦事處及有關(guān)單位:

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委擬定的《天津市河?xùn)|區(qū)貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。

2017年4月18日

天津市河?xùn)|區(qū)貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)實(shí)施方案

河?xùn)|區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕15號(hào))和《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生計(jì)生委擬定的天津市貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)實(shí)施方案的通知》(津政辦發(fā)〔2017〕12號(hào))精神,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用,促進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展,制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

到2020年,建立與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和衛(wèi)生發(fā)展水平相適應(yīng)的功能完善、特色優(yōu)勢(shì)明顯、方便可及的中醫(yī)藥服務(wù)體系。河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺(tái),能夠開(kāi)展6類45項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),并選擇不少于10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)向基層推廣,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少能夠提供6類10項(xiàng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少能夠提供4類5項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù),基本滿足基層群眾對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病的中醫(yī)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健服務(wù)需求。糖尿病高血壓、腦卒中等慢性重點(diǎn)病種中醫(yī)社區(qū)健康管理體系進(jìn)一步完善,依托家庭責(zé)任醫(yī)生實(shí)現(xiàn)我區(qū)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)?;窘⒁匀罕娦枨鬄閷?dǎo)向的具有中醫(yī)特色的人才教育培養(yǎng)體系,打造一支以正高級(jí)專家和博士人才為核心、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和碩士人才為骨干的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥在各領(lǐng)域的交流合作與健康宣傳,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的全方位覆蓋。

到2030年,健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,提升中醫(yī)藥防病、治病能力和服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用,滿足人民群眾生命全周期、健康全過(guò)程的中醫(yī)藥需求,打造河?xùn)|區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)品牌。河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)建筑面積2萬(wàn)平方米以上、病房床位300張以上的二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院水平,滿足群眾中醫(yī)藥服務(wù)需求。中醫(yī)藥人才隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化,建立一支以國(guó)務(wù)院特貼專家和國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)為核心、正高級(jí)專家和博士學(xué)者為骨干的高層次中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。居民中醫(yī)健康文化素養(yǎng)大幅度提升,中醫(yī)藥常識(shí)知曉率和中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于90%。實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)綠色發(fā)展、包容開(kāi)放發(fā)展和人民共享發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)切實(shí)提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力

1.進(jìn)一步健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。全面建成以天津中醫(yī)藥大學(xué)為平臺(tái),醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為紐帶,河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)工作室為龍頭,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國(guó)醫(yī)堂為骨干,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及中醫(yī)診所、中醫(yī)門診部、中醫(yī)坐堂醫(yī)為網(wǎng)底的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)河?xùn)|區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委與所有天津市三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體簽約。河?xùn)|中醫(yī)醫(yī)院建成二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院并將其打造成為天津中醫(yī)藥大學(xué)臨床附屬醫(yī)院。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)都有能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師。促進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)加快發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)力量?jī)?yōu)先舉辦兒科、精神(心理)科、婦科、外科、骨傷、肛腸等非營(yíng)利性中醫(yī)??漆t(yī)院,發(fā)展中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院。鼓勵(lì)舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所。在綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)病房,在婦幼保健機(jī)構(gòu)等非中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)藥科室。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、行政審批局

2.提升中醫(yī)藥防病治病能力。實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程,建立完善10條中醫(yī)臨床路徑。加強(qiáng)重點(diǎn)專科建設(shè),依托國(guó)家和省市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)??破脚_(tái),建立河?xùn)|區(qū)中醫(yī)藥重點(diǎn)??疲辽僭O(shè)立5個(gè)區(qū)級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)??坪?個(gè)國(guó)家或市級(jí)重點(diǎn)???,形成由國(guó)家或市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)???、區(qū)級(jí)重點(diǎn)??平M成的中醫(yī)藥重點(diǎn)專科建設(shè)體系。創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式,繼續(xù)深入推進(jìn)河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國(guó)醫(yī)堂均達(dá)到天津市示范國(guó)醫(yī)堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),依托河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥適宜技術(shù)基地,每年向基層推廣2項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),充分發(fā)揮中醫(yī)藥非藥物療法的特色和優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中藥飲片質(zhì)量管理與監(jiān)督檢查,建立河?xùn)|區(qū)中藥飲片檢驗(yàn)中心。推動(dòng)融入中醫(yī)藥內(nèi)容的社區(qū)健康管理模式,將中醫(yī)藥服務(wù)管理納入居民健康檔案,提升基層中醫(yī)藥健康管理水平。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委

3.促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。推進(jìn)中西醫(yī)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新。搭建河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合平臺(tái),增強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),不斷提高服務(wù)能力。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合平臺(tái)支撐作用,強(qiáng)化中西醫(yī)臨床協(xié)作,加強(qiáng)基層非中醫(yī)類醫(yī)務(wù)人員常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)方法培訓(xùn)推廣,提升基層運(yùn)用西醫(yī)和中醫(yī)兩種手段服務(wù)群眾的綜合能力。建立和完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)體系,鼓勵(lì)西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī),制定西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)的管理制度和鼓勵(lì)政策。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、人力社保局

4.放寬中醫(yī)藥服務(wù)準(zhǔn)入。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和天津市相關(guān)政策,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,落實(shí)中醫(yī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員資格準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)管理制度改革政策,對(duì)舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所、門診部,依法實(shí)施備案制管理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開(kāi)辦中醫(yī)門診部、診所,鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。保證社會(huì)辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、行政審批局

5.推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。配合天津市中醫(yī)飲片、診斷等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施。通過(guò)推進(jìn)全市統(tǒng)一的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)功能規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升我區(qū)中醫(yī)信息化建設(shè)水平。并依托天津市中醫(yī)藥信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)屬機(jī)構(gòu)間醫(yī)療數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、交換共享。發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式。通過(guò)移動(dòng)終端提供中醫(yī)預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢、個(gè)人健康信息查詢等便捷服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化新技術(shù),探索中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康管理等中醫(yī)服務(wù)新應(yīng)用發(fā)展。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委

(二)大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)

1.加快中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)天津市中醫(yī)治未病健康工程,建立河?xùn)|區(qū)中醫(yī)治未病中心,在河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立治未病科,指導(dǎo)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能夠提供簡(jiǎn)便適宜的中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù),提升我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病能力,拓展治未病服務(wù)領(lǐng)域。開(kāi)展中醫(yī)特色社區(qū)健康管理,將中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)與健康管理結(jié)合,以慢性病管理為重點(diǎn),以治未病理念為核心,探索融健康文化、健康管理為一體的中醫(yī)社區(qū)健康保障模式。加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳,通過(guò)宣傳欄、健康咨詢義診等活動(dòng)普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)、技術(shù)和方法,推廣太極拳和八段錦、五禽戲等健身運(yùn)動(dòng)。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、體育局

2.提升中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)能力。依托天津市中醫(yī)治未病質(zhì)控中心工作機(jī)制,完善我區(qū)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)內(nèi)容,每年至少舉辦6次中醫(yī)三伏貼、三九貼、膏方等中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)方法的培訓(xùn)。加快中醫(yī)養(yǎng)生保健專業(yè)人才建設(shè),打造一支結(jié)構(gòu)合理、特點(diǎn)鮮明、專業(yè)突出的人才隊(duì)伍。通過(guò)中醫(yī)養(yǎng)生保健沙龍、中醫(yī)健康咨詢、家庭責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)等形式,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)養(yǎng)生保健團(tuán)隊(duì)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭推廣普及中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)和技術(shù)的全方位覆蓋。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、人力社保局、區(qū)政府辦、科委、教育局

3.推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)深度融合。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室的快速就診綠色通道。積極推進(jìn)居家養(yǎng)老中醫(yī)藥服務(wù),通過(guò)家庭責(zé)任醫(yī)生簽約,面向老年人開(kāi)展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)協(xié)作,定期派送中醫(yī)醫(yī)師為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院,建設(shè)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、民政局

(三)扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承

1.強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育。建立健全畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育有機(jī)銜接的中醫(yī)藥師承教育體系,依托天津中醫(yī)藥大學(xué)和三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展名老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦ぷ鳎磕曛辽俳M織3名學(xué)生進(jìn)行拜師,強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育,提升師承教育水平。以河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院全國(guó)名老中醫(yī)藥專家工作室為契機(jī),全面系統(tǒng)繼承名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗(yàn),總結(jié)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種臨床基本診療規(guī)律,培養(yǎng)繼承名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員10人以上。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委

2.培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。加強(qiáng)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室項(xiàng)目建設(shè),組建2個(gè)基層全國(guó)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。培養(yǎng)基層中醫(yī)藥骨干人才,開(kāi)展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,非中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,提升基層中醫(yī)藥服務(wù)水平。完善天津中醫(yī)藥大學(xué)河?xùn)|區(qū)臨床實(shí)習(xí)基地人才培養(yǎng)體系建設(shè),大學(xué)特聘臨床教授達(dá)到10人以上、年接收學(xué)生達(dá)到300人以上。建立吸引、穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才的保障和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)畢業(yè)生、離退休老中醫(yī)藥專家、在職在崗中醫(yī)藥人才到基層服務(wù)。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、人力社保局

(四)大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

1.弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化精髓。深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,宣傳中醫(yī)藥文化核心價(jià)值和理念,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國(guó)醫(yī)堂建立中醫(yī)藥文化宣傳區(qū),引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)培養(yǎng)健康生活習(xí)慣和精神追求。大力倡導(dǎo)“大醫(yī)精誠(chéng)”的職業(yè)精神,每年組織醫(yī)務(wù)人員到天津中醫(yī)藥大學(xué)生命意義展館、天津中醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院津門醫(yī)粹博物館等中醫(yī)藥文化宣傳教育基地進(jìn)行學(xué)習(xí),形成良好行業(yè)風(fēng)尚。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及。落實(shí)天津市中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程。豐富傳播內(nèi)容和方式,每年至少刊登4次中醫(yī)藥文化內(nèi)容的宣傳欄,開(kāi)展5次中醫(yī)藥咨詢活動(dòng),舉辦6次中醫(yī)藥文化講座。組建中醫(yī)藥文化傳播人才隊(duì)伍,定期走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和家庭進(jìn)行中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化全媒體傳播平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、體育健身等有效融合,每年至少提供6種中醫(yī)藥內(nèi)容的健康教育文字資料,播放3種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料,打造優(yōu)秀中醫(yī)藥文化品牌。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,推動(dòng)2項(xiàng)中醫(yī)藥項(xiàng)目申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、文明辦、文化旅游局

三、保障措施

(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。建立有關(guān)部門各司其職、互相配合的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥穩(wěn)步發(fā)展。不定期舉行工作會(huì)議,研究解決工作中的困難和問(wèn)題,定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效,向區(qū)政府匯報(bào)工作進(jìn)展。

責(zé)任單位:各有關(guān)部門

(二)完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合國(guó)家和市中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展形勢(shì)要求以及我區(qū)實(shí)際情況,落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。依托市中醫(yī)藥監(jiān)督體系和中醫(yī)藥監(jiān)督信息平臺(tái),及時(shí)對(duì)我區(qū)中醫(yī)藥工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。全力配合市中醫(yī)藥健康服務(wù)認(rèn)證管理工作,發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委

(三)加大中醫(yī)藥政策扶持力度。細(xì)化落實(shí)我市對(duì)中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策,制定并實(shí)施河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院差別化的績(jī)效考核等政策,建立維護(hù)公益性、突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的河?xùn)|區(qū)中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)臨床路徑推廣應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行我市制定的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。繼續(xù)實(shí)施不取消中藥飲片加成政策。根據(jù)我市統(tǒng)一部署在國(guó)家基本藥物目錄中進(jìn)一步增加中成藥品種數(shù)量,不斷提高國(guó)家基本藥物中成藥質(zhì)量。區(qū)人民政府要在醫(yī)療專項(xiàng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥發(fā)展需要,擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)等用地供給。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、人力社保局、發(fā)展改革委、規(guī)劃分局

(四)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。健全中醫(yī)藥終身教育體系,完善具有中醫(yī)藥特色的畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育有機(jī)銜接,師承教育貫穿始終的人才培養(yǎng)體系。重點(diǎn)培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。以社會(huì)需求為導(dǎo)向,不斷調(diào)整和優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化中醫(yī)住院醫(yī)師、中醫(yī)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量。拓寬中醫(yī)藥健康服務(wù)人才崗位設(shè)置,加快培養(yǎng)中醫(yī)藥健康服務(wù)行業(yè)技能人才。探索建立適應(yīng)中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)分類管理的人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大中醫(yī)藥人員招聘力度。完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立吸引、穩(wěn)定基層中醫(yī)藥人才的保障和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委、人力社保局

(五)推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和市衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)中醫(yī)藥信息化建設(shè)要求,在天津市中醫(yī)藥健康信息平臺(tái)下,推動(dòng)我區(qū)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強(qiáng)河?xùn)|中醫(yī)醫(yī)院信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)水平。根據(jù)我市中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)體系建設(shè)部署和要求,做好我區(qū)中醫(yī)藥信息統(tǒng)計(jì)體系和制度建設(shè)。

責(zé)任單位:衛(wèi)生計(jì)生委

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。完善各部門長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥投入政策落實(shí)情況的指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。發(fā)揮區(qū)人民政府的主導(dǎo)作用,將中醫(yī)藥工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全中醫(yī)藥發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完善落實(shí)政策措施的考核評(píng)估和監(jiān)督檢查機(jī)制。

(二)健全中醫(yī)藥管理體制。創(chuàng)新中醫(yī)藥管理模式,理順中醫(yī)藥管理體制,健全我區(qū)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥管理工作。各相關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)溝通交流、協(xié)調(diào)配合,形成共同推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的工作合力。

(三)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化知識(shí)和“大醫(yī)精誠(chéng)”的中醫(yī)藥核心價(jià)值理念,不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥文化影響力。采取豐富多樣的科普宣傳形式,推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。努力形成全社會(huì)“信中醫(yī)、愛(ài)中醫(yī)、用中醫(yī)”的濃厚氛圍和共同發(fā)展中醫(yī)藥的良好格局。

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