各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局、發(fā)展改革局、科技局、財政局、人力資源社會保障局、自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局(含城管)、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局，臨港經開區(qū)社事局，“兩?！鄙缡戮?，市衛(wèi)生健康委注冊社會辦醫(yī)療機構:

為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等十部委《關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕42號)、《關于提升社會辦醫(yī)療機構管理能力和醫(yī)療質量安全水平的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)發(fā)〔2019〕55號)、四川省衛(wèi)生健康委等十部門《關于進一步促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展的實施意見》((川衛(wèi)發(fā)〔2019〕52號)和《關于進一步促進民營經濟健康發(fā)展的意見》(宜發(fā)發(fā)〔2019〕1號)等文件精神,激發(fā)社會辦醫(yī)(社會辦醫(yī)療機構,下同)活力,促進我市社會辦醫(yī)健康發(fā)展,結合我市實際，現制定以下實施意見。

一、進一步激發(fā)社會辦醫(yī)投資活力 

(一)拓展社會辦醫(yī)發(fā)展空間。社會辦醫(yī)主要是指除政府部門投資興辦以外的由社會資本舉辦的醫(yī)療機構, 政府對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制，鼓勵社會辦醫(yī)優(yōu)先設置非營利性和資源稀缺的?？漆t(yī)療機構，鼓勵社會辦醫(yī)向高端化、規(guī)?；?、集團化方向發(fā)展。按照不低于40%的比例保障社會辦醫(yī)大型醫(yī)用設備規(guī)劃需求, 乙類大型醫(yī)用設備配置實行告知承諾制。優(yōu)先支持三級醫(yī)療機構配置乙類大型醫(yī)用設備。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局)

(二)降低社會辦醫(yī)準入門檻。完善醫(yī)療技術備案制度,淡化醫(yī)療機構等級要求,重點審核醫(yī)師執(zhí)業(yè)資質和能力。支持發(fā)展共享醫(yī)療服務模式,共享醫(yī)療機構按二級醫(yī)療機構級別核定,對共享醫(yī)技服務的科室設置和設施不做硬性要求,相關委托協議可作為該醫(yī)療機構登記有關診療科目的依據。診所診療科目根據需求設置,不超過4個。允許社會辦醫(yī)設置延伸機構增加執(zhí)業(yè)地點,但執(zhí)業(yè)地址三級不超過3個、二級不超過2個。 (市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局)

(三)優(yōu)化社會辦醫(yī)審批流程。通過“流程再造、分類審批、提前介入、告知承諾、多評合一、多圖聯審、同步審批、限時辦結”等措施,優(yōu)化審批流程。加快推動“一照通辦、一碼通用、證照分離、照后減證”,協同推進醫(yī)療機構網上審批、并聯審批和“最多跑一次”改革。全面貫徹落實省上出臺優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門聯動審批實施辦法,明確首家受理窗口負責工作機制、各審批環(huán)節(jié)時限要求。全面貫徹省上出臺簡化不同類型醫(yī)療機構設施消防設計審查驗收配套政策。探索實行社會辦醫(yī)院可分階段執(zhí)業(yè)登記。建立社會辦醫(yī)等級評審綠色通道,符合等級評審條件的可直接開展評審,無需進行級別變更。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市應急管理局)

二、進一步改進社會辦醫(yī)金融服務 

(四)強化社會辦醫(yī)信貸支持。社會辦醫(yī)享受民營企業(yè)貸款支持政策,引導和鼓勵金融機構在資金供給、貸款利率方面給予社會辦醫(yī)適當傾斜。鼓勵金融機構對社會辦醫(yī)適度提高押品抵質押率,擴大抵質押物范圍。禁止向社會辦醫(yī)貸款時收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費。當年新招用包括高校畢業(yè)生在內符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員達到相關規(guī)定的社會辦醫(yī),可享受最高額度不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,財政部門按規(guī)定給予貼息。(宜賓銀保監(jiān)分局,市金融工作局,人行宜賓中支,市財政局,市人力資源社會保障局) 

(五)支持社會辦醫(yī)對接資本市場。支持社會辦醫(yī)利用多層次資本市場實現融資,鼓勵其通過銀行間市場債務融資工具,以及公司債、企業(yè)債等各種債務融資工具,優(yōu)化融資結構,降低融資成本。推動社會辦醫(yī)到境內外資本市場上市融資,對成功上市發(fā)債的社會辦醫(yī),按照財金互動政策給予財政獎補。每年可給予社會辦醫(yī)最高500萬元貼息,對中小微社會辦醫(yī)通過債券融資工具實現融資的給予20萬元一次性費用補助。鼓勵有條件市(縣)區(qū)將社會辦醫(yī)納入政策性民營企業(yè)紓救基金支持范圍。鼓勵市縣(區(qū))政府研究建立債券違約風險分擔機制,對社會辦醫(yī)債券融資違約給予適當風險補貼。(宜賓銀保監(jiān)分局,市金融工作局,人行宜賓中支,市財政局,市發(fā)展改革委)

(六)加強社會辦醫(yī)融資創(chuàng)新服務。支持社會辦醫(yī)應收賬款融資。支持對社會辦醫(yī)所擁有的除醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施用途以外的綜合用地,房屋等不動產設置抵押權,增強社會辦醫(yī)融資能力。社會辦醫(yī)可利用合法取得的自有土地使用權、房產等固定資產通過資本市場開展債券融資。開展社會辦醫(yī)小額貸款保證保險試點,引導金融機構向具有良好誠信,財務和管理水平的社會辦醫(yī)發(fā)放更多的小額信用貸款。(宜賓銀保監(jiān)分局,市金融工作局,人行宜賓中支)

三、進一步提升社會辦醫(yī)競爭實力

(七)培育和發(fā)展社會辦醫(yī)品牌。允許按二級醫(yī)院設置和達到二級醫(yī)院基本標準的社會辦醫(yī)冠名“宜賓”,由市級衛(wèi)生健康部門負責審批。支持社會辦醫(yī)參加宜賓區(qū)域醫(yī)療中心建設。加快推進社會辦醫(yī)等級創(chuàng)建,加快引進高層次醫(yī)學人才,推進重點?？平ㄔO。支持社會辦醫(yī)參與“一帶一路”建設,將納入養(yǎng)老健康服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持范圍的社會辦醫(yī)納入市級財政補助范圍。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市財政局)

(八)開展衛(wèi)生適宜技術和臨床試驗。把社會辦醫(yī)納入衛(wèi)生適宜技術推廣應用范圍,對具備相應資質開展產前診斷、嬰幼兒聽力篩查、青少年視力篩查、學生健康體檢、駕駛員健康體檢等能力和條件的社會辦醫(yī),在相關項目申報方面享受與公立醫(yī)院同等待遇。允許社會辦醫(yī)獲取殘疾人評定資質和設立康復科室,支持符合條件的康復機構(科室)承接各類殘疾人康復項目。支持醫(yī)療機構申請臨床試驗機構,鼓勵社會辦醫(yī)開展由研究者發(fā)起的臨床試驗,支持社會辦醫(yī)牽頭或參與制定醫(yī)療領域國家標準和行業(yè)標準。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市殘聯,市公安局)

(九)建立對口幫扶制度。實施公立醫(yī)院對社會辦醫(yī)對口支援“傳幫帶”工程,按照分級負責、統(tǒng)籌協調原則安排公立醫(yī)療機構和社會辦醫(yī)建立對口支援“一對一”幫扶機制,重點從技術、人才培養(yǎng)等方面進行幫扶，強化對公立醫(yī)院的考核結果應用，重點加大對偏遠貧困地區(qū)幫扶力度(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局)

四、進一步降低社會辦醫(yī)運營成本

(十)落實稅收優(yōu)惠政策。全面落實國家現行稅收政策中適用于促進社會辦醫(yī)服務發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。對營利性社會辦醫(yī),符合條件的按規(guī)定落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對符合高新技術企業(yè)條件的社會辦醫(yī),按規(guī)定落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。(市稅務局)

(十一)全面落實社保費用等優(yōu)惠政策。積極降低人工成本,落實階段性降低社保費率政策,穩(wěn)定繳費方式。對招用就業(yè)困難人員的社會辦醫(yī),按規(guī)定給予社會保險補貼和適當的崗位補貼。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生,且屬于小微企業(yè)的社會辦醫(yī),按規(guī)定給予社會保險補貼。妥善處理好包括社會辦醫(yī)在內的企業(yè)社保歷史欠費問題,各地不得自行集中清繳。社會辦非營利性醫(yī)療機構享有與公立醫(yī)療機構同等的公共配套待遇，醫(yī)療服務、藥品和耗材執(zhí)行政府規(guī)定的相關價格政策和收費標準。支持社會辦醫(yī)參加藥品集中采購試點,按規(guī)定享受資金預付等相關政策。(市人力資源社會保障局,市醫(yī)保局)

(十二)全面落實各項用地支持政策。支持將符合條件的社會辦醫(yī)項目列入市級重點項目,合理保障項目用地需求。新供土地符合劃撥用地目錄的,依法可按劃撥方式供應;新供醫(yī)療衛(wèi)生用地在出讓信息公開披露的合理期限內只有一個意向用地者的,依法可按協議方式供應;以出讓方式供應土地的,土地出讓價款可在規(guī)定期限內按合同約定分期繳納。鼓勵實行長期租賃、先租后讓、租讓結合的土地供應方式。支持社會力量利用存量房產和原有土地興辦醫(yī)療機構,5年內士地用途和使用權人可暫不變更。5年期滿及涉及轉讓需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時,除符合《劃撥用地目錄》的可保留劃撥外,其余可以協議方式辦理,但法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確規(guī)定及國有建設用地劃撥決定書等規(guī)定或約定應當收回土地使用權重新出讓的除外。(市自然資源規(guī)劃局,市發(fā)展改革委)

(十三)嚴格清理規(guī)范各項收費。全面落實國家持續(xù)清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費、加快推進涉企行政事業(yè)性收費零收費的各項政策。全面落實國家有關政府性基金減免政策。貫徹落實國家、省對社會辦醫(yī)的收費優(yōu)惠政策。引導行業(yè)協會(商會)降低收費標準,一律禁止強制社會辦醫(yī)療機構付費參加考核、評比、表彰等,嚴禁強制加入各種學會、協會以及參加各種學術會議。(市發(fā)展改革委,市財政局,市民政局，市市場監(jiān)管局，市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局)

五、進一步拓展社會辦醫(yī)發(fā)展領域

(十四)加快發(fā)展智慧醫(yī)療服務。積極推進互聯網醫(yī)院建設,促進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展,培育一批移動智能化醫(yī)療服務品牌。利用互聯網技術不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程,推進社會辦醫(yī)進一步改善醫(yī)療服務。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)合作開展遠程醫(yī)療服務。支持社會辦醫(yī)之間通過“互聯網+”開展跨區(qū)城醫(yī)療協作，與醫(yī)聯體開展橫向資源共享、信息互通。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市發(fā)展改革委)

(十五)加快發(fā)展數字化醫(yī)療服務。支持社會辦醫(yī)加強醫(yī)學信息學學科和人才隊伍建設。加快醫(yī)療健康大數據開發(fā)應用,利用穿戴式植入式智能設備、移動終端、固定終端等提供智能化、個性化健康管理服務。支持社會辦醫(yī)開發(fā)人工智能、5G、3D/4D打印等技術在醫(yī)學影像、病理分析、醫(yī)療輔助診斷領域的應用,加快發(fā)展醫(yī)療人工智能輔助決策系統(tǒng)和智能診斷設備。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市工業(yè)軍民融合局)

(十六)有序發(fā)展前沿醫(yī)療服務。鼓勵有實力的社會辦醫(yī)瞄準醫(yī)學前沿,推動不涉及危害國家安全、符合倫理、法律允許、成熟可靠前沿醫(yī)療技術的臨床應用。穩(wěn)妥有序開展精準化的健康體檢、疾病預防、診斷和治療等臨床試驗。鼓勵社會辦醫(yī)與醫(yī)學院校、科研機構合作,推進重大疾病精準診斷治療技術的聯合攻關,搭建“產、學、研”醫(yī)學新技術、新服務轉化平臺,建立精準醫(yī)療示范基地,積極推廣精準診療方案。引導社會辦醫(yī)建立醫(yī)學倫理委員會,對醫(yī)院開展的創(chuàng)新技術和項目進行倫理審查。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局)

(十七)推動醫(yī)養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展。按照城市群格局布局醫(yī)養(yǎng)服務資源,加快推進醫(yī)養(yǎng)集群發(fā)展。積極推進醫(yī)養(yǎng)相關產業(yè)跨界融合,打造融“醫(yī)、養(yǎng)、康、護、游”為一體的醫(yī)養(yǎng)新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。持續(xù)完善與居家、社區(qū)、機構相銜接的醫(yī)養(yǎng)結合服務體系,鼓勵社會辦醫(yī)為居家老年人提供簽約醫(yī)療衛(wèi)生服務。鼓勵社會資本通過特許經營、公建民營、民辦公助等方式,興辦養(yǎng)護型、醫(yī)護型養(yǎng)老機構和康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、安寧療護中心等醫(yī)療機構。健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作機制,組建內涵豐富、利益共享的醫(yī)養(yǎng)聯合體。積極吸引民營、社會資本投入,加強醫(yī)養(yǎng)結合與殘疾人康復的融合發(fā)展。探索社會辦醫(yī)和養(yǎng)老機構、殘疾人機構融合發(fā)展新體制和機制。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市民政局,市殘聯)

六、進一步支持社會辦醫(yī)人才建設

(十八)完善人力資源共享機制。完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理制度,健全勞動人事管理制度,依法簽訂勞動合同,保障醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的合法權益。醫(yī)務人員的學術地位、職稱評定等不受工作單位變更影響,支持和鼓勵醫(yī)務人員參加社會組織并擔任學術職務,行業(yè)組織(學會、協會)為社會辦醫(yī)專業(yè)技術人員預留一定比例的名額,支持社會辦醫(yī)學術發(fā)展。支持和鼓勵社會辦醫(yī)高層次人才參與醫(yī)院等級評審、質量控制等工作。允許符合條件的公立醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術人員按規(guī)定開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作并享受相關權益。支持公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)共同建立醫(yī)學博士站、碩士站。實行醫(yī)師和護士區(qū)域注冊,醫(yī)師個人經申報可在多個機構執(zhí)業(yè),并將其納入醫(yī)療機構技術準入考核及等級評審,促進醫(yī)師有序流動和多機構執(zhí)業(yè)。在保證醫(yī)療質量安全前提下，多機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師可以按實際執(zhí)業(yè)情況納入所執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構校驗的醫(yī)師基數。嚴禁公立醫(yī)院以任何不當名義和理由,限制醫(yī)生多機構執(zhí)業(yè)。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市人力資源社會保障局)

(十九)優(yōu)化人才培養(yǎng)機制。強化社會辦醫(yī)投資人、院長和經營管理者進行職業(yè)化管理培訓。將社會辦醫(yī)全科醫(yī)師團隊培養(yǎng)納入全市全科醫(yī)學培訓體系。將緊缺急需的社會辦醫(yī)醫(yī)療服務相關職業(yè)技能培訓項目列入職業(yè)技能補貼培訓目錄。推薦符合條件的社會辦醫(yī)參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、醫(yī)學院校臨床教學基地以及推進臨床服務能力建設遴選。鼓勵高校增設康復治療技術、醫(yī)療器械維護與管理、醫(yī)療設備應用技術、康復輔助器具技術、中醫(yī)養(yǎng)生學等相關專業(yè)。支持高等院校、科研院所與民營企業(yè)共建人才實訓基地,建立具有國際先進水平的微創(chuàng)技術、機器人手術等高新技術培訓基地。鼓勵社會辦醫(yī)以知識產權、無形資產、技術要素入股等方式加大對骨干人才的激勵力度。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市人力資源社會保障局,市教育體育局)

(二十)完善人才引進機制。在享受全市人才政策方面，對社會辦醫(yī)與公立醫(yī)療機構一視同仁。落實海外高層次醫(yī)療健康人才引進政策,支持外國高端醫(yī)療健康人才辦理人才簽證,縮短永久居留證申辦周期,在戶籍、居住等方面提供便利。鼓勵符合條件的臺灣醫(yī)師通過認定方式取得大陸醫(yī)師資格證書并在省內申請執(zhí)業(yè)注冊。依法規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人才跨區(qū)域、跨體制、跨所有制流動秩序,不支持社會辦醫(yī)從基層一線特別是艱苦邊遠地區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生機構引進人才。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市人力資源社會保障局,市公安局)

七、進一步強化社會辦醫(yī)支撐保障

(二十一)充分發(fā)揮財政資金引導作用。將符合條件的社會辦醫(yī)臨床服務能力建設、醫(yī)學類科研項目、人才隊伍建設納入支持范圍。對納入我市民間資本重點領域項目庫的先進醫(yī)療服務技術項目,通過政府購買服務等形式給予扶持。(市財政局,市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市科技局) 

(二十二)完善醫(yī)療保險支持政策。將符合條件的社會辦醫(yī)納入醫(yī)保服務協議管理范圍,與公立醫(yī)療機構同等政策進行管理。社會辦醫(yī)正式運營3個月后即可提出定點申請,定點評估完成時限不得超過3個月時間,評估期限結束后3個月內告知其未能通過原因及其整改內容。根據新建、醫(yī)院等級變化或改建擴建后的社會辦醫(yī)規(guī)模、服務質量、服務地區(qū)人口密度等因素,考慮醫(yī)保基金收支情況合理確定總額控制指標，考慮同級別社會辦醫(yī)院與公立醫(yī)院在診療項目收費標準上予以保持一致。支持社會辦醫(yī)對身份不明確或無負擔能力患者按規(guī)定申報疾病應急救助基金。適當放寬社會辦醫(yī)成為商業(yè)保險定點機構的條件,將符合條件的社會辦醫(yī)納入商保定點機構,落實商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除政策。建立商業(yè)保險公司與醫(yī)療機構信息共享機制,支持定點社會辦醫(yī)接入四川省異地就醫(yī)省級平臺。 (市醫(yī)療保障局,宜賓銀保監(jiān)分局)

(二十三)完善醫(yī)療管理支持政策。將社會辦醫(yī)納入醫(yī)聯體規(guī)劃統(tǒng)籌安排,支持具備條件的社會辦醫(yī)牽頭組建醫(yī)聯體。支持公辦和社會辦醫(yī)按照平等自愿原則組建?？坡撁?。支持社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務、學科建設、人才培養(yǎng)等多形式合作,建立合理分工與分配機制。支持社會辦醫(yī)獨立或與基層醫(yī)療機構合作組建家庭醫(yī)生團隊開展家庭醫(yī)生簽約服務,并根據承擔任務和考核結果獲取相應財政補助和服務收入。允許社會辦醫(yī)處方信息與藥品零售消費信息互聯互通、實時共享,對線上開具的常見病、慢性病處方,經藥師審核后,患者可自行取藥或選擇符合條件的藥品經營企業(yè)配送。允許營利性醫(yī)療機構依法開展藥品、器械等醫(yī)療相關的經營活動,醫(yī)療活動場所與其他經營活動場所應當分離(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市醫(yī)療保障局,市市場監(jiān)管局)

八、進一步加強社會辦醫(yī)監(jiān)督管理 

(二十四)依法加強行業(yè)監(jiān)管。社會辦醫(yī)日常監(jiān)管實行屬地化管理,市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門可根據實際確定部分社會辦醫(yī)進行重點監(jiān)管。依托醫(yī)療“三監(jiān)管”平合實現對社會辦醫(yī)動態(tài)精準監(jiān)管,建立與“寬進嚴管”相適應的社會辦醫(yī)事中事后綜合監(jiān)管機制。建立完善醫(yī)療機構和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度、不良誠信醫(yī)療機構黑名單、退出制度、信用修復和異議處理機制聯合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐、騙保套保、出租承包科室、虛假違法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為,實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒,對投訴舉報多、列入經營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的社會辦醫(yī)主體,要加大隨機抽查力度,對違法違規(guī)醫(yī)療機構依法退出醫(yī)療服務市場。落實公示制度,公開醫(yī)療機構違法違規(guī)行為查處情況。增強機構自治能力,壓實社會辦醫(yī)依法執(zhí)業(yè)主體責任，強化學(協)會行業(yè)自律作用發(fā)揮,引導社會公眾參與行業(yè)監(jiān)督,鼓勵社會辦醫(yī)建立信用承諾和公示制度,倡導正當競爭，自覺維護市場健康發(fā)展環(huán)境。加強醫(yī)療健康信息安全防護,保障個人隱私,對非法買賣、泄露個人信息行為依法依規(guī)嚴厲懲處(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局,市醫(yī)療保障局,市市場監(jiān)管局) 

(二十五)加強正面宣傳引導。加強社會辦醫(yī)相關政策的宣傳解讀,廣泛宣傳社會辦醫(yī)的重大意義和主要政策措施,及時總結經驗,大力發(fā)掘和宣傳社會辦醫(yī)先進典型、好人好事,為社會辦醫(yī)服務發(fā)展提供良好輿論氛圍,(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局) 

(二十六)提升服務意識和能力。加強對社會辦醫(yī)服務發(fā)展統(tǒng)籌協調,強化部門協同、上下聯動,加大服務力度,為社會辦醫(yī)解決實際困難和問題。建立社會辦醫(yī)服務發(fā)展智庫,為投資社會辦醫(yī)開展決策支持、政策對接、專業(yè)咨詢、行政審批等全程服務。建立社會辦醫(yī)評議工作機制,開展醫(yī)療機構醫(yī)療質量、服務能力評價,促進全市社會辦醫(yī)服務高質量、可持續(xù)和健康發(fā)展。(市衛(wèi)生健康委,市中醫(yī)藥管理局)

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