平疫防辦函〔2020〕 227號

平順縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)兩節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：

冬春季是新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時期，加之元旦、春節(jié)臨近，人員流動性加大、聚焦性活動增多，疫情防控風(fēng)險和不確定性進一步增大，為扎實做好2021年“兩節(jié)”期間疫情防控工作，堅決貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的疫情防控要求，現(xiàn)就做好“兩節(jié)”期間新冠肺炎疫情防控工作通知如下：

一、嚴(yán)格落實“四方責(zé)任”

1.壓實各方防控責(zé)任。全縣各級各部門要進一步壓實屬地責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、單位主體責(zé)任，以及個人和家庭自我管理 “四方責(zé)任”，嚴(yán)把“境外輸入、省外輸入、冷鏈輸入”三個關(guān)口，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總要求，全力以赴做好疫情常態(tài)化防控，堅決防止疫情反彈，不斷鞏固拓展疫情防控積極向好態(tài)勢。

2.做好會議活動管控。按照“非必要不舉辦”原則，從嚴(yán)控制大型聚集性活動，盡量舉辦線上會議或視頻會議。必須舉辦的要經(jīng)主管部門同意，報縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。活動舉辦方要嚴(yán)格落實“一責(zé)兩案”，即按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實防范措施，嚴(yán)防因人員聚集造成疫情輸入和傳播。50人以上活動應(yīng)當(dāng)制定防控方案、應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格審批監(jiān)管文藝演出、體育比賽、展覽展銷等活動，暫不審批馬拉松等人員密集型活動，嚴(yán)控節(jié)日祈福、廟會燈會等群眾性活動。

3.嚴(yán)格本單位人員縣外出行管理。全縣各級各單位，在“兩節(jié)”期間，應(yīng)減少不必要的出行，倡導(dǎo)非必要不出平，確需離平的，應(yīng)報請本單位同意。不得組織、參與大規(guī)模聚會、聚餐，提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下，做好個人防護，有流感等癥狀盡量不參加。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉場所。

二、抓好重點人群監(jiān)測

4.嚴(yán)密入（返）平人員疫情監(jiān)測。要組織精干力量，加強村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，建立入（返）平人員摸排登記及主動報告制度，健全完善工作臺賬，特別是針對來自疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員、入境人員和從事冷鏈搬運、加工、運輸人員，要強化健康監(jiān)測和隨訪管理，消除疫情輸入隱患。

5.強化冷鏈?zhǔn)称饭芾?。完善進口冷鏈?zhǔn)称贩揽卮胧?，加強進口冷鏈?zhǔn)称愤\行與管理，實施進口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測、預(yù)防性消毒和全流程監(jiān)管，將進口冷鏈?zhǔn)称芳{入可追溯管理。開展農(nóng)貿(mào)市場、海鮮水產(chǎn)品市場、屠宰場等重點場所的冷鏈?zhǔn)称贰h(huán)境和工作人員抽樣核酸檢測，健全每周一次抽樣檢測的常態(tài)化機制。

三、抓好商貿(mào)場所疫情防控

6.嚴(yán)格落實防控措施。商場、超市、集貿(mào)市場等重點場所要做好環(huán)境清潔消毒，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，設(shè)置“一米線”；要督促工作人員、顧客佩戴口罩，保持安全距離；要落實體溫檢測、“健康碼”、“行程碼”查驗等防控措施。

7.嚴(yán)格管理工作人員。商貿(mào)場所全體工作人員每日須進行體溫檢測，并做好登記，全時段佩戴口罩；在稱重、收銀等易造成人員聚集的區(qū)域，要安排專人進行疏導(dǎo)；人員較多時要多設(shè)稱重點，打開全部收銀通道，防止人員聚集。

四、抓好餐飲住宿場所疫情防控

8.落實餐飲防控措施。餐飲服務(wù)人員每日須進行體溫檢測，并做好登記，工作期間要保持個人衛(wèi)生，佩戴口罩；所有進店顧客進行體溫檢測，并提醒顧客佩戴口罩、錯峰就餐、就餐時公筷公勺、保持距離；工作人員在清洗加工冷凍、冷藏食品時，嚴(yán)格處理內(nèi)外包裝，做到生熟分開、燒熟煮透。

9.落實賓館防控措施。對入住旅客逐一如實登記，對所有住宿人員和來訪人員進行測溫、掃碼，異常情況按相關(guān)規(guī)定及時處置、上報。對客房等場所要落實通風(fēng)消殺等措施，公共用品用具嚴(yán)格執(zhí)行“一客一換一消毒”。

五、抓好交通運輸場所疫情防控

10.加強交通場站防控。車站、客運中心等交通場站要嚴(yán)格落實通風(fēng)、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施；做好進出人員體溫檢測、“健康碼”、“行程碼”查驗，提示旅客佩戴口罩；要加強客流班次調(diào)控，減少等待排隊時間，切實降低人員密度；要結(jié)合站點客流變化情況，適時采取疏導(dǎo)管控措施，轉(zhuǎn)運旅客，確保交通運輸安全、有序。

11.加強交通工具防護。要做好交通運輸工具通風(fēng)換氣和清潔消毒工作，為乘客提供安全衛(wèi)生的出行環(huán)境；嚴(yán)格落實工作人員和司機每日健康檢測制度，做好健康信息登記，嚴(yán)禁中途違規(guī)上下客，引導(dǎo)旅客分散就坐。

12.加強郵政快遞管控。堅決禁止私自承接、處理進口冷鏈快遞以及使用郵政快遞運輸車輛運輸進口冷鏈?zhǔn)称?，慎重選用近期從事進口冷鏈?zhǔn)称愤\輸業(yè)務(wù)或者在中、高風(fēng)險地區(qū)從事過進口冷鏈?zhǔn)称愤\輸業(yè)務(wù)的外包車輛。要嚴(yán)格落實日常清潔消殺工作制度，防止出現(xiàn)“物傳人”。

六、抓好文旅休閑場所疫情防控

13.嚴(yán)格執(zhí)行限控要求。旅游休閑場所要完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，做好清潔消毒和公共衛(wèi)生，景區(qū)接待游客量不超過最大承載量的75%，劇院、娛樂場所等公共場所繼續(xù)執(zhí)行接納消費者人數(shù)不超過核定人數(shù)75%的政策。要積極推行預(yù)約制度，實行預(yù)約開放，引導(dǎo)顧客間隔入場、錯峰旅游，將流量管控的關(guān)口前置，變被動的現(xiàn)場分流為主動的行前計劃和引導(dǎo)，避免出行時間過于集中；要嚴(yán)格落實體溫檢測等防控措施，發(fā)現(xiàn)異常人員，要勸阻并暫時隔離，并通知縣疫情防控辦進行處置。

14.防止人員瞬間聚集。文旅部門要積極會同宣傳、公安、交通等部門，加強景區(qū)外部游客的疏導(dǎo)，提前做好分流；旅游景區(qū)要因地制宜，采取提前開園時間、檢查點前置、開放多個入口等方式，避免游客在景區(qū)入口區(qū)域形成聚集；對重要游覽點、餐飲休息等容易形成游客擁堵的區(qū)域要采取有針對性的措施，保持人員間距，增加人員配備，加強疏導(dǎo)，嚴(yán)防人員瞬間聚集。

七、抓好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控

15.嚴(yán)把院內(nèi)進出關(guān)口。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要堅持“人物同防”“醫(yī)患同防”思路，把好醫(yī)療機構(gòu)人員、車輛和物資“入口關(guān)”，嚴(yán)格落實出入人員登記，實行戴口罩、測量體溫等防控措施；要規(guī)范設(shè)置工作人員通道和病人通道，嚴(yán)格落實管控措施，做到人員安全有序通行；要強化陪護人員管理，陪護人員應(yīng)當(dāng)相對固定，除特殊檢查等特殊情況，患者及陪護人員不得隨意進出病區(qū)，陪護人員應(yīng)當(dāng)做好健康狀況和基本信息登記，做好個人防護和手衛(wèi)生。

16.加強醫(yī)院發(fā)熱患者管理。醫(yī)療機構(gòu)要壓實發(fā)熱門診的“前哨”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范發(fā)熱門診診療流程，落實發(fā)熱患者預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，發(fā)熱患者一律開展核酸檢測，并每周對發(fā)熱門診、急診科等重點醫(yī)務(wù)人員開展一次核酸檢測；發(fā)熱門診的所有醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握并落實新冠肺炎防控和診療方案，加強個人防護，有效保障疫情防控和群眾醫(yī)療需求。

17.加強醫(yī)療機構(gòu)院感防控。要將感染防控管理納入醫(yī)療管理全流程，做好醫(yī)院感染的監(jiān)測、報告、控制和管理；要嚴(yán)格落實醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診，指導(dǎo)推動分級診療，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)分流患者的作用，緩解冬春季部分地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)呼吸科門診診療量劇增的問題；要進一步加強對所有醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)院管理、醫(yī)療操作技術(shù)規(guī)范和診療流程的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)院感事件。

八、抓好校園場所疫情防控

18.織密校園防控網(wǎng)絡(luò)。各級各類學(xué)校要完善與縣疾控中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防控機構(gòu)和縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的對口協(xié)作機制，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康副校長、學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員(校醫(yī))的作用，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展日常防控工作；要加大疫情防控宣傳教育力度，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，避免到人群聚集和通風(fēng)不良的場所。

19.加強師生假期管理。精準(zhǔn)掌握所有師生員工(含保安、保潔、食堂工作人員、宿舍管理員、校車司機、保教人員等)假期的行蹤和健康狀況，開展健康監(jiān)測；有國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員，返校時須提供7天內(nèi)核酸檢測陰性證明，并進行7天的居家健康觀察；要做好寒假期間留校師生管理與服務(wù)，落實校園疫情常態(tài)化防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午晚檢制度，指導(dǎo)學(xué)生做好自我防護，并為其提供必要的學(xué)習(xí)、工作、生活條件保障，妥善安排留校師生寒假生活。

20.落實社會服務(wù)場所防控要求。監(jiān)獄、養(yǎng)老機構(gòu)等社會服務(wù)機構(gòu)和管理機構(gòu)，要健全完善內(nèi)部防控制度和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格人員進出管理，做好體溫監(jiān)測和“健康碼”核驗、清潔消殺等工作。

九、抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控

21.落實農(nóng)村地區(qū)疫情防控措施。農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作是整個疫情防控工作的重要組成部分，要落實“三減少、三加強”工作措施（減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險，加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治），壓緊壓實“四方”責(zé)任，加強物資儲備和人員準(zhǔn)備，組織開展工作部署和落實情況的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴散，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情。

十、增強群眾個人疫情防控意識

22.養(yǎng)成良好自我防護習(xí)慣。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等新聞媒體，采取形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳方式，積極宣傳疫情防控知識，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，培養(yǎng)群眾樹立公共衛(wèi)生安全觀和“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念。

23．大力開展愛國衛(wèi)生運動。引導(dǎo)廣大群眾積極開展環(huán)境“大清掃、大消毒”活動，突出農(nóng)村衛(wèi)生死角清理，突出市場環(huán)境衛(wèi)生專項整治，徹底對市場環(huán)境進行消毒處理，突出家庭衛(wèi)生清潔，號召廣大群眾開展衛(wèi)生大掃除，創(chuàng)造干凈整潔居家環(huán)境，降低疫情病媒及環(huán)境傳播風(fēng)險，營造干凈整潔、安全健康、和諧宜居生活工作環(huán)境。

“兩節(jié)”期間是新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心安排，落實崗位責(zé)任制，加強“兩節(jié)”期間的值班值守和信息報送，動態(tài)精準(zhǔn)及時報告有關(guān)情況，遇有突發(fā)疫情要第一時間啟動預(yù)案，落實各項應(yīng)對處置措施，堅決把疫情消滅在萌芽狀態(tài)，把影響控制在最小范圍，確保全縣人民群眾度過一個健康安全歡樂祥和的節(jié)日。

平順縣新冠肺炎疫情防控工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

2020年12月31日