2020年7月31日，江蘇省十三屆人大常委會第十七次會議審議通過《江蘇省中醫(yī)藥條例》（以下簡稱《條例》），10月1日起《條例》正式施行。這是江蘇中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上又一個新的里程碑，對于傳承和創(chuàng)新中醫(yī)藥、保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要意義。以下圍繞《條例》主要內(nèi)容和社會廣泛關(guān)注的問題進行解讀，方便大家對《條例》作進一步的了解和學習。

七、如何理解《條例》關(guān)于非中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)提供相應中醫(yī)藥服務的規(guī)定？

一是明確需開設中醫(yī)床位的非中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、傳染病醫(yī)院，無論是三級還是二級醫(yī)院，都必須設置中醫(yī)藥科室，而且不能僅僅開設中醫(yī)門診，還須有中醫(yī)床位，有條件的可以開設獨立病區(qū)。社會力量舉辦的醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)自身情況決定是否設置中醫(yī)藥科室。綜合醫(yī)院是科室設置較為完備的醫(yī)院，通常設有內(nèi)科、外科、婦科、兒科等主要科室，可滿足各類常見病的診療。而?？漆t(yī)院是具有某一方面專業(yè)特色，專門從事某一類疾病診療的醫(yī)院，例如骨科醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院等，只要條件允許，也要積極鼓勵引導開設有病床的中醫(yī)藥科室，提供中醫(yī)藥服務。

二是明確需提供中藥飲片等服務的非中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。我國社區(qū)衛(wèi)生服務的實踐探索始于20世紀90年代初。1997年1月，中共中央、國務院印發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，第一次提出發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務。1999年7月，原衛(wèi)生部、國家發(fā)展計劃委員會、教育部等10個部門印發(fā)《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的若干意見》。2006年2月，國務院印發(fā)《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》，明確提出要“有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站為主體，以診所、醫(yī)務所(室)、護理院等其他基層醫(yī)療機構(gòu)為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡”。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，必須設置中醫(yī)藥科室，且能辨證論治常見疾病，開具中藥處方，同時確保中藥房能提供中藥飲片或小包裝飲片，也可以通過第三方配送中藥飲片。

三是明確提供常用中成藥等服務的非中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。“以基層為重點”是新時期黨的衛(wèi)生健康工作方針，是新中國成立以來我國衛(wèi)生鍵康事業(yè)發(fā)展寶貴經(jīng)驗的總結(jié)。社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室作為最基層的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，醫(yī)師較少，有的僅有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生，故能開具常用中成藥即可，有條件的可開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)。農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，是實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的基礎環(huán)節(jié)，也是有效維護和保障人民健康的第一道防線?？h級以上人民政府應當采取措施，不斷增強社區(qū)衛(wèi)生服務站和衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務的能力。

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江蘇省中醫(yī)藥條例全文

2020年10月1日起施行！《江蘇省中醫(yī)藥條例》正式發(fā)布！

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