代表您好：你們提出的《關于建設“互聯網+醫(yī)療健康”標準化示范體系的建議》收悉，經商國家發(fā)展改革委，現答復如下：

一、工作現狀和進展情況

二、關于所提建議的答復

（一）關于支持銀川市制訂全國“互聯網+醫(yī)療健康”標準化示范體系國家標準

我委積極推進信息化標準體系建設，增強標準的統(tǒng)一性和權威性。制訂出臺二級以上醫(yī)院和基層醫(yī)療機構信息化建設標準與規(guī)范，累計發(fā)布信息化標準229項。推進基層醫(yī)療機構信息化建設，印發(fā)《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范（試行）》。推進醫(yī)院數據上報規(guī)范化、標準化，加強醫(yī)院上報數據分析應用，印發(fā)《全國醫(yī)院數據上報管理方案》和《醫(yī)院上報數據統(tǒng)計分析指標集》。在實地調研基礎上，起草《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》，推動標準真正成為“硬約束”。

批復寧夏建設“互聯網+醫(yī)療健康”示范區(qū)以來，寧夏及銀川市積極探索推進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展，制定配套政策體系，建設應用服務體系，構建產業(yè)支撐體系，新冠肺炎疫情期間發(fā)揮互聯網優(yōu)勢助力全國疫情防控，工作扎實推進，“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展取得重要進展，為全國“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展提供了有益借鑒。

（二）關于將“互聯網+監(jiān)管”“互聯網+健康養(yǎng)老”“互聯網+公共衛(wèi)生應急”“互聯網+健康扶貧”等基礎平臺列入國家“十四五”規(guī)劃項目庫

我委率先參與國務院5個部門“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設試點，運用新手段監(jiān)管新業(yè)態(tài)。制定互聯網診療、互聯網醫(yī)院管理辦法，推動山東、天津等28個省市建立互聯網醫(yī)療服務監(jiān)管平臺，提升線上監(jiān)管能力。會同有關部門出臺相關政策，深入推進“互聯網+健康養(yǎng)老”服務發(fā)展，聯合12個部門共同印發(fā)《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》，聯合工業(yè)和信息化部、民政部印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年）》推進信息技術支撐健康養(yǎng)老發(fā)展，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。以推進全民健康保障信息化建設一期工程為抓手，重點推進突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急指揮子系統(tǒng)項目建設，該系統(tǒng)能夠實現突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援的信息化輔助指揮決策以及衛(wèi)生應急日常信息化管理等功能，“互聯網+公共衛(wèi)生應急”初步成型。以電子健康卡作為健康脫貧工作的精準抓手，以貧困人口應用為優(yōu)先，充分利用“互聯網+”新技術新模式，積極開展電子健康卡便民惠民服務，實現貧困人口就醫(yī)“一卡通”。我委會同工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于開展互聯網+健康扶貧應用示范項目的通知》，推動遠程醫(yī)療成為脫貧攻堅過程中的重要抓手，彌補貧困地區(qū)醫(yī)療條件的不足。

三、下一步工作目標和計劃

你們所提建議對“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展具有積極意義。下一步，一方面，我們將基于鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，繼續(xù)推進寧夏在內的11個“互聯網+醫(yī)療健康”示范省建設，支持在智慧醫(yī)療和健康產業(yè)領域的標準規(guī)范、監(jiān)管模式、利益分配等方面先行探索。另一方面，將總結寧夏“互聯網+醫(yī)療健康”示范區(qū)的建設成果，以“完善政策、規(guī)范發(fā)展”為重點，推進互聯網與醫(yī)療健康的深度融合，在發(fā)展政策、監(jiān)管模式、標準規(guī)范等方面探索可復制、可推廣的示范區(qū)建設經驗并在全國推廣。不斷完善政策，會同相關部門，研究制定兼顧患者、醫(yī)院、醫(yī)保和相關企業(yè)等各方面利益平衡的“互聯網+醫(yī)療健康”收費政策和支付政策，建立合理的利益分配機制，激發(fā)服務發(fā)展的內生動力，積極穩(wěn)妥推動“互聯網+醫(yī)療健康”縱深發(fā)展。

感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月25日

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