《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》明確提出“促進中醫(yī)藥傳承與開放創(chuàng)新發(fā)展”“打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地”，為粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展明確定位。  

廣東省委書記李希表示，廣東省將全方位激發(fā)中醫(yī)藥作為獨特的衛(wèi)生健康資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、潛力巨大的經濟資源、優(yōu)秀的文化資源、重要的生態(tài)資源等各方面潛能。抓好中醫(yī)藥傳承，大力推進創(chuàng)新發(fā)展，加快中醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)化升級，著力打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地，推動嶺南中醫(yī)藥走向世界。  

粵港澳大灣區(qū)資源優(yōu)勢明顯  

廣東省中醫(yī)藥局局長徐慶鋒表示，在全面推進粵港澳大灣區(qū)建設的大背景下，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)建設相融合，促進中醫(yī)藥在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，促進中醫(yī)藥國際化。  

徐慶鋒說，中醫(yī)藥學是中華文明的瑰寶，從培養(yǎng)體系到物質基礎再到社會認同，廣東省具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。至2018年末，廣東省有中醫(yī)院184家，其中三級甲等中醫(yī)醫(yī)院34家、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院71家。中醫(yī)醫(yī)療機構床位數(shù)5.6萬張。中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師43467人。  

基層中醫(yī)藥服務方面，廣東省建設1715個基層中醫(yī)館，實現(xiàn)了粵東西北地區(qū)全覆蓋，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、97.88%的社區(qū)衛(wèi)生服務站、88.6%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務，基層醫(yī)療機構中醫(yī)診療量約占其總診療量的34%.  

中醫(yī)預防保健方面，全省共有184個醫(yī)療機構建立了治未病科。2018年全省65歲以上老年人和0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理率分別為48.47%和60.68%.  

中醫(yī)藥產業(yè)方面，廣東省中藥規(guī)模以上工業(yè)總產值457.1億元。其中廣東中成藥企業(yè)銷售額334.3億元，占全國比重超過11%，位居全國第一。具體來看，廣東省規(guī)模以上中藥生產企業(yè)達到170家，產值10億元以上的企業(yè)有9家，有全國最大中成藥生產企業(yè)廣藥集團，全國最大的中藥配方顆粒生產企業(yè)一方制藥，全國最大中藥飲片生產企業(yè)康美藥業(yè)，全國銷量第一的飲料品牌廣東涼茶。全國中藥上市公司市值排行榜中，廣東企業(yè)白云山、華潤三九等進入前十。  

同時，粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥人才資源方面優(yōu)勢明顯。南方醫(yī)科大學中醫(yī)藥學院院長肖煒表示，打造中醫(yī)藥高地，必然需要高水平的中醫(yī)藥人才資源和智力支撐；高層次中醫(yī)藥研究和人才培育，必然需要一批高水平的開設中醫(yī)藥學科專業(yè)的高校作為支撐。  

肖煒介紹，粵港澳大灣區(qū)是全世界范圍內中醫(yī)藥學科和人才最集中、人才培養(yǎng)和科學研究水平也相對較高的區(qū)域，可以為大灣區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展提供大量高素質的人才支撐和智力支持。擁有包括廣州中醫(yī)藥大學、南方醫(yī)科大學、暨南大學、廣州醫(yī)科大學、廣東藥科大學、香港浸會大學、香港大學、香港中文大學、澳門大學、澳門科技大學均開設中醫(yī)藥的高水平大學集群。  

三地共同打造現(xiàn)代化國際化中醫(yī)藥事業(yè)  

以粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥合作為重點推動中醫(yī)藥走向世界。香港大學深圳醫(yī)院中醫(yī)科主管、香港大學中醫(yī)藥學院副院長張樟進表示，香港大學深圳醫(yī)院建設中醫(yī)科以來，醫(yī)療服務能力明顯提升，并將服務范圍輻射到香港?？吹较嚓P前景，香港大學正在籌備香港中醫(yī)院。  

“利用粵港澳大灣區(qū)的資源優(yōu)勢，建議成立粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)臨床聯(lián)盟。”張樟進表示，從疑難雜癥中醫(yī)治療網絡到養(yǎng)老服務網絡，從數(shù)字、網絡和遠程中醫(yī)臨床服務到中醫(yī)健康旅游，從臨床試驗合作到數(shù)據共享，從學術交流到人員培訓，粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)服務合作前景廣闊。  

事實上，粵港澳三地中醫(yī)藥資源正加速整合。近日，粵港澳三地政府主管部門共同簽署《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥合作備忘錄》，支持港澳中醫(yī)醫(yī)療機構加入珠三角醫(yī)療體系，建設大灣區(qū)醫(yī)療聯(lián)合，建設粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺，推動粵港澳三地中醫(yī)藥重點實驗室、科研機構資源共享，推動落實涉港澳中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)師準入政策等。  

廣東省衛(wèi)健委主任段宇飛認為，粵港澳三地中醫(yī)藥交流應更全面、更深入，將支持港澳醫(yī)務人員到廣東開展學術交流和私人執(zhí)業(yè)、短期執(zhí)業(yè)，尤其是在中醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)結合等領域，廣東將為港澳醫(yī)務人員“北上”開辟更多“方便之門”。  

深圳市衛(wèi)健委中醫(yī)處相關負責人表示，加強與港澳中醫(yī)藥機構學術交流和科研協(xié)作，深圳市中醫(yī)院、龍崗區(qū)創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)臨床傳承創(chuàng)新中心，和順堂與澳門科技大學簽約共建“深澳中醫(yī)藥創(chuàng)新研究院”，共建國際認可中醫(yī)藥檢測標準。  

珠海方面，打造橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園。目前，產業(yè)園的GMP中試生產平臺已通過中國GMP認證現(xiàn)場檢查、正在籌備歐盟GMP現(xiàn)場檢查等相關事宜。中醫(yī)藥產品海外注冊公共服務平臺已經啟用，截至2019年10月，累計注冊企業(yè)147家，其中中醫(yī)藥企業(yè)51家，占34.69%.依托產業(yè)園輻射和帶動澳門經濟多元發(fā)展的規(guī)劃設想已經初顯成效，產業(yè)園注冊的147家企業(yè)中，澳門企業(yè)36家、占24.49%.簽約入駐產業(yè)園的澳門企業(yè)12家、占17.39%.通過產業(yè)園平臺培育的澳門企業(yè)共27家，其中中醫(yī)藥企業(yè)14家、占51.85%.  

此外，珠海加強區(qū)域中醫(yī)藥產、學、研合作，推動市中西醫(yī)結合醫(yī)院與澳門科技大學共建“澳門科技大學臨床教研中心”，在市中西醫(yī)結合醫(yī)院設立300平方米的臨床教研中心，共同開展中醫(yī)藥治療2型糖尿病臨床研究、婦科腫瘤臨床研究和中藥新藥開發(fā)研究等領域的合作。  

廣東省中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院副院長劉軍介紹，目前廣東省中醫(yī)院2018年啟動粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新中心和廣東國際傳統(tǒng)醫(yī)學臨床指南研究院建設。同時，由廣東省中醫(yī)院牽頭，香港浸會大學、澳門大學等港澳高校參與，共建中醫(yī)藥防治免疫疾病國際創(chuàng)新基地。  

打造中醫(yī)藥產業(yè)高地  

徐慶鋒表示，粵港澳大灣區(qū)將發(fā)揮三地優(yōu)勢，建設面向世界，集學術交流、國際合作、人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥國際標準化研究為一體的中醫(yī)藥文化交流中心，打造中醫(yī)藥國際交流平臺。整合粵港澳三地高校資源、臨床醫(yī)療資源、藥企業(yè)資源，國際化人才資源促進產學研合作，產出一批重大成果；探索構建覆蓋粵港澳三地的中醫(yī)藥“治未病”預防保健服務體系，爭取在大灣區(qū)內設置國家級別、國際水準的區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。  

徐慶鋒表示，下一步將著力建設大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。建設匹配粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)定位的中醫(yī)醫(yī)療和科研區(qū)域中心。做實做強中國中醫(yī)科學院廣東分院，持續(xù)推進19個國家級區(qū)域中醫(yī)（專科）診療中心，4個重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作攻關項目、2個高水平醫(yī)院建設“登峰計劃”入選中醫(yī)院以及中醫(yī)醫(yī)療質量控制中心建設，形成中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高地，建成匹配粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展的高水平中醫(yī)醫(yī)院群。  

徐慶鋒說，將著力補短板。積極進行中醫(yī)藥綜合改革的先行先試，率先探索全面完善中醫(yī)藥管理體系。探索粵港澳三地中醫(yī)藥產學研一體化融合發(fā)展，打造中醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展先行示范地。同時，加快產學研一體化，加強國家中醫(yī)臨床研究基地、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目、廣東省中醫(yī)藥創(chuàng)新研究中心、中醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺建設，推進廣東省名優(yōu)中成藥二次開發(fā)和醫(yī)院中藥制劑項目，培育中藥新藥。  

此外，大力發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)療養(yǎng)老、旅游產業(yè)。支持互聯(lián)網+中醫(yī)藥發(fā)展，支持健康產品研發(fā)、制造和應用，培育新的經濟增長點。著力保健康，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預防中的特殊作用，實施中醫(yī)治未病工作三年行動計劃，完善中醫(yī)預防保健服務體系，推進中醫(yī)治未病服務質量控制中心建設。構建粵港澳三地共建共享的中醫(yī)醫(yī)療與預防保健服務體系。完善優(yōu)化覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務體系。  

國家中醫(yī)藥管理局