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湖北省恩施州宣恩縣椒園鎮(zhèn)黃坪村衛(wèi)生室坐落在一條鄉(xiāng)村公路邊,衛(wèi)生室設(shè)在村委會辦公樓里。2015年6月20日,村里換屆選舉,村醫(yī)向丕超高票進入村黨支部和村委會。在恩施州,像向丕超一樣進入村黨支部和村委會的村醫(yī)已達到48.6%.村醫(yī)服務(wù)于村民的健康,村委會服務(wù)于村民的生產(chǎn)生活。如果把兩種服務(wù)融合在一起,會是一種什么樣的效果呢?
村醫(yī)有“權(quán)威信息”,村民很信任
在咸豐縣把屆村,每到收新農(nóng)合參合費用時,村里總有那么十來戶人家不肯交。村民楊云濤就是其中一位。
2014年下半年,村干部上門收取2015年新農(nóng)合個人自籌部分,應(yīng)收金額為每人90元,楊云濤家共4人,要繳納360元。村干部上門,又是講政策,又是讀文件,楊云濤一口咬定沒錢。說多了,楊云濤指著村干部的鼻子說:“新農(nóng)合費用年年漲,你們?nèi)宕紊祥T,這么熱心,到底是拿了多少回扣???”
轉(zhuǎn)眼又到收取2016年新農(nóng)合自籌資金的時候了。幾位村干部開會決定分戶到人,但沒人愿意收楊云濤等13戶的費用。村委委員、村醫(yī)楊芳主動請纓,包下了這13戶人家。
楊芳來到楊云濤家里,一番噓寒問暖后切入正題醫(yī)學(xué)教.育網(wǎng)編輯整理,告訴楊云濤參加新農(nóng)合每人要交120元。楊云濤二話沒說,痛快拿出了480元,又問了一句:“這新農(nóng)合費用怎么年年漲???”
楊芳拿出文件,仔細講解了新農(nóng)合資金的構(gòu)成、使用、好處等,高中畢業(yè)的楊云濤很快就明白了。
接下來的4天,楊芳抽時間把其他12戶的費用全部收上來了。
采訪中,楊云濤說:“這次是村醫(yī)小楊來收,她說多少就是多少。”
村醫(yī)向丕超也有同感,他說:“近幾年很多村民來看病,閑聊中大部分人都會問起新農(nóng)合繳費問題,經(jīng)我解釋后,這些老百姓都很配合地交了新農(nóng)合費用。”
向丕超還說,不僅是新農(nóng)合政策,只要是國家的政策,村干部宣傳后,很多村民都會到他這來印證一下。
曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過的恩施州衛(wèi)生計生委副主任顧問說:“村醫(yī)一般在村里都有比較高的威望,受到村民的信任。村醫(yī)進村委班子后,不信任導(dǎo)致的政策落實難得到了明顯緩解。”
主業(yè)兼職相促進,選人有規(guī)范
恩施市龍鳳鎮(zhèn)雙堰塘村的村民饒邦友為了低保,對當(dāng)?shù)馗刹坑行┑钟|情緒,什么事都和村干部對著干。村醫(yī)吳建華在為老人治病的時候,詳細地了解了其中原委。
原來,村民們都說饒邦友家有一輛車,根據(jù)規(guī)定是不能享受低保政策的。但這是一輛“七手”的長安車,價值2000元,因家里病人多,上醫(yī)院有個車方便些,而且這個家庭的生活確實十分困難。過后,吳建華就幫饒邦友解決了關(guān)鍵問題。
恩施州州委書記王海濤說,村醫(yī)進班子后,發(fā)揮了文化素質(zhì)高的優(yōu)勢,宣傳黨的方針政策;借助村委工作平臺,利用坐診出診等時機,主動為群眾做好衛(wèi)生計生服務(wù)和政策宣傳工作;發(fā)揮熟悉村情民意的優(yōu)勢醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)編輯整理,優(yōu)化村級班子決策,實實在在為百姓服務(wù)。恩施州委州政府規(guī)定,凡村委班子的村醫(yī),每人每年至少補助3000元,各縣可根據(jù)經(jīng)濟條件提高補助標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來,優(yōu)秀村醫(yī)待遇水平也得到了提高。
村醫(yī)以“主業(yè)”帶“兼職”,以“兼職”促“主業(yè)”,達到了村民、村醫(yī)、政府“三贏”效果。目前,恩施州已建立了優(yōu)選村醫(yī)進入村級班子的工作流程,堅持3條原則選人,即個人自愿與群眾認同、崗位需要與業(yè)務(wù)對接、業(yè)務(wù)能力與管理能力結(jié)合。按照3個環(huán)節(jié)進入,即多種方式推薦(個人自薦、群眾推薦、組織推薦),實行雙向選擇;縣鄉(xiāng)聯(lián)動考察,確定初步人選;依法進行選舉,符合規(guī)定當(dāng)選。實行3項措施管理,即按照人崗相適原則分配工作;建立目標(biāo)責(zé)任制考核工作表現(xiàn),年度考核優(yōu)秀的優(yōu)先評聘專業(yè)技術(shù)職稱;落實村干崗位報酬,工作補助納入財政預(yù)算。