青島西海岸新區(qū)發(fā)布《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作的通知》

2021-10-08 14:29 醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)

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關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作的通知

區(qū)直各有關(guān)部門，各基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)：

為進一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障政策，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈山東省加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的若干措施〉的通知》（魯衛(wèi)發(fā)〔2018〕6號）、《關(guān)于進一步做好鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險工作的通知》（魯人社字〔2019〕232號）、《青島市加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》（青衛(wèi)農(nóng)社字〔2018〕24號）、《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作的通知》（青衛(wèi)基層字〔2021〕2號）等文件要求，為切實做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作，現(xiàn)結(jié)合新區(qū)實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

通過做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作，進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提升基層衛(wèi)生專業(yè)人員的學(xué)歷層次，打造一支具有良好思想品德和職業(yè)道德，扎實掌握基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)知識和專業(yè)技能，能勝任全科醫(yī)生崗位的?？茖哟我陨系幕鶎訉嵱眯托l(wèi)生人才隊伍，全面提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，解決因老年鄉(xiāng)村醫(yī)生退崗造成的專業(yè)人員短缺問題，逐步實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)。

二、人員范圍

本次鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障政策人員范圍為，經(jīng)注冊登記并在鎮(zhèn)（街）村（居）一體化村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。不包括以下人員：

（一）返聘在村（居）衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員；

（二）衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派遣在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員；

（三）未經(jīng)過區(qū)衛(wèi)生健康局注冊為鄉(xiāng)村醫(yī)生的人員。

三、工作內(nèi)容

（一）實行分類管理

1.具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格或持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生（以下簡稱為“在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生”），可自愿與用工單位確定的人事代理公司簽訂企業(yè)用工勞動合同。

2.對新招聘的持有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證的全日制大專及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)生、新招錄全日制醫(yī)學(xué)專業(yè)?？萍耙陨蠈W(xué)歷畢業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，須與用工單位確定的人事代理公司簽訂企業(yè)用工勞動合同。

（二）落實社會保障

1.對與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂企業(yè)用工勞動合同，并按規(guī)定繳納企業(yè)職工社會保險單位繳費部分的用人單位，按照繳費時使用的上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的標(biāo)準(zhǔn)，給予單位繳費部分全額補助，補助資金由區(qū)財政負擔(dān)。

2.與用人單位簽訂企業(yè)勞動合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生須按規(guī)定繳納住房公積金，并以我區(qū)上一年度月平均最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為住房公積金繳納基數(shù)，按單位部分和個人部分各5%的比例進行繳納，公積金單位繳納部分由區(qū)財政負擔(dān)。

3.對未與用工單位確定的人事代理公司簽訂企業(yè)用工勞動合同的其他在崗鄉(xiāng)醫(yī)，由區(qū)財政參照簽訂合同鄉(xiāng)醫(yī)的社會保險與住房公積金繳納標(biāo)準(zhǔn)（單位繳納部分）對個人進行補助。

4.對與用工單位確定的人事代理公司簽訂企業(yè)用工勞動合同，達到退休年齡且仍在村衛(wèi)生室從業(yè)、未滿60周歲的女性鄉(xiāng)醫(yī)，于達到退休年齡的次月對個人計發(fā)補助至符合領(lǐng)取社會保險養(yǎng)老待遇時或60周歲（以時間先到者為準(zhǔn)）。對簽訂合同的在崗鄉(xiāng)醫(yī)，達到60周歲退出年齡但社會保險達不到最低繳費年限的，補繳社會保險所需資金由個人負擔(dān)。

5.鄉(xiāng)村醫(yī)生存在下列情況之一，被辭退、解聘、開除的，停止享受社會保障補助政策。（1）因刑事犯罪或違反國家政策法規(guī)的；（2）中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的；（3）考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的；（4）不服從鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一管理的；（5）因其他原因被辭退、解聘、開除的。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作是保持基層衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定的重要舉措，區(qū)衛(wèi)健、財政、人社、醫(yī)保等部門加強政策協(xié)調(diào)，建立人員認(rèn)定和審核相關(guān)工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行人員范圍、補助標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，對弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的嚴(yán)肅追究責(zé)任。要做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障與老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助政策的銜接，防止重復(fù)享受。

（二）加強人員管理。原則上按照每千人服務(wù)人口至少配備1-1.5名鄉(xiāng)村醫(yī)生的比例合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)。新進鄉(xiāng)村醫(yī)生須為年齡在45歲以下鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)類別為臨床、中醫(yī)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，以及年齡在35歲以下、具有全日制大專及以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生“區(qū)管鎮(zhèn)聘村用”，簽訂用工合同和享受補助的鄉(xiāng)村醫(yī)生所在村衛(wèi)生室，落實好鎮(zhèn)政府、街道辦事處建設(shè)責(zé)任主體，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行包括房屋、設(shè)施、設(shè)備、人員、資金、醫(yī)療等在內(nèi)的統(tǒng)一管理。

（三）做好政策宣傳。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強落實鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障政策宣傳解讀工作，做好在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生溝通工作，讓每名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生充分了解相關(guān)政策規(guī)定。要加強政策落實風(fēng)險隱患排查管控，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定。

本通知自2021年7月1日起執(zhí)行。

附件：

1.青島西海岸新區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會保障工作知情同意書

2.青島西海岸新區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會保障工作申請表

3.青島西海岸新區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會保障工作公開承諾書

4.青島西海岸新區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生放棄簽訂企業(yè)用工勞動合同聲明書

5.青島西海岸新區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會保障工作人員一覽表

6.青島西海岸新區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生放棄簽訂企業(yè)用工勞動合同人員一覽表

青島西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局青島西海岸新區(qū)財政局

青島西海岸新區(qū)人力資源和社會保障局青島西海岸新區(qū)醫(yī)療保障局

2021年5月17日

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