《醫(yī)師法》明確：為鄉(xiāng)村醫(yī)生提待遇、解決養(yǎng)老！明年3月實(shí)行！

2021-08-24 18:05 醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)

據(jù)新華社消息，8月20日舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱《醫(yī)師法》）。

隨后，《醫(yī)師法》全文公布，值得注意的是，其中多處明確了要提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。

《醫(yī)師法》將于2022年3月1日起施行，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時(shí)廢止。

鄉(xiāng)村醫(yī)生，屬于醫(yī)師嗎？

首先，《醫(yī)師法》明確界定了“醫(yī)師”的內(nèi)涵：依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

那么，對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生群體來(lái)說(shuō)，有多少人符合“醫(yī)師”這一定義呢？根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年底，在144.2萬(wàn)名村衛(wèi)生室人員中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師僅為46.5萬(wàn)人，約占三分之一。

對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生群體，如果考取了執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師這兩個(gè)證書(shū)，就擁有了執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的身份，無(wú)疑能夠享受到更多醫(yī)師的福利待遇：

《醫(yī)師法》規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：獲取勞動(dòng)報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇，按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇。
同時(shí)，國(guó)家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的人事、薪酬、職稱、獎(jiǎng)勵(lì)制度。
在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)師，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補(bǔ)貼政策，并在職稱評(píng)定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享受優(yōu)惠待遇。

這類村醫(yī)，待遇大幅提升！

也就是說(shuō)，在村衛(wèi)生室工作的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，在福利待遇上面，會(huì)受到明顯傾斜：

1、首先，從薪酬上說(shuō)，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)難度更高、專業(yè)性更強(qiáng)，因此這類村醫(yī)的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值更高，其收入也會(huì)得到穩(wěn)定的保障。
2、其次，在基層或偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)師，條件更加艱苦，因此國(guó)家為這類村醫(yī)提供了多項(xiàng)福利，既有經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼、精神上的表彰，也有技術(shù)上的培訓(xùn)、職業(yè)空間的拓展。
3、最后，在社會(huì)保障上，這類村醫(yī)應(yīng)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。這里就包括了廣大村醫(yī)最為關(guān)心的兩大問(wèn)題：醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

總的來(lái)說(shuō)，擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書(shū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在《醫(yī)師法》的保障下，其待遇水平將得到進(jìn)一步提升。

鄉(xiāng)村醫(yī)生，終于受到重視！

值得注意的是，在村衛(wèi)生室人員中，占據(jù)比例最大的還是普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，接近55%。很多村醫(yī)可能納悶了：普通村醫(yī)就不受《醫(yī)師法》保障了嗎？

其實(shí)不然。對(duì)于普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，《醫(yī)師法》也多次提及，充分為其待遇做出保障：

國(guó)家采取措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，通過(guò)縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式，將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。
國(guó)家采取措施，通過(guò)信息化、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平，進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老等政策。

身份、待遇、養(yǎng)老三大難題將解決

從《醫(yī)師法》關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生的規(guī)定中，可以看出以下幾點(diǎn)：

1、首先，通過(guò)縣鄉(xiāng)一體化等政策的普及，鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份將得到進(jìn)一步解決。為什么以往鄉(xiāng)村醫(yī)生總是不受重視？一個(gè)很重要的原因就是村衛(wèi)生室是游離于醫(yī)療體系之外的，因此上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管不上、顧不著。但當(dāng)村醫(yī)納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理之后，也就成為了縣域健康共同體的一員。有些地方已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行縣域內(nèi)村醫(yī)一卡通，其補(bǔ)貼由縣里直接打卡發(fā)放。
2、其次，鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入進(jìn)一步提升。村醫(yī)的收入一直很雜，基本補(bǔ)助、公衛(wèi)補(bǔ)助、基藥補(bǔ)助、診療收入......但是拿到手的卻很少。未來(lái)，鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助機(jī)制將進(jìn)一步完善，各項(xiàng)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)都將持續(xù)提升。按照“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)得”的原則，能力越高的村醫(yī)，收入越高。

此次《醫(yī)師法》的修訂，無(wú)疑為廣大村醫(yī)帶來(lái)了希望。作為一個(gè)保障醫(yī)師合法權(quán)益的一個(gè)統(tǒng)籌性的法律，還需要更多的具體政策來(lái)進(jìn)行保障。因此，法案中明確，鄉(xiāng)村醫(yī)生的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。

今年來(lái)，中央文件陸續(xù)發(fā)布，要求提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇、解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老。目前，國(guó)家已提升了村醫(yī)的公衛(wèi)補(bǔ)助、基藥補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要求安排鄉(xiāng)村醫(yī)生參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，政策十分利好！

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于基層醫(yī)護(hù)人員越來(lái)越重視，各地區(qū)都為提升村醫(yī)待遇出臺(tái)了不少利好政策，現(xiàn)在儲(chǔ)備知識(shí)，提升自己，加入自己心儀的崗位吧~

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