日前,福建省衛(wèi)生健康委對(duì)人大代表提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的建議》(第1518號(hào))作出答復(fù)。
在答復(fù)中,福建省衛(wèi)健委明確表示,“人才隊(duì)伍短缺是制約農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升的主要瓶頸”,并對(duì)近年來(lái)的加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)舉措總結(jié)如下:
為吸引人才下沉基層,省級(jí)財(cái)政逐步提高全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)待遇,自2018年起,將全科醫(yī)生住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年3萬(wàn)元提高到每人每年4.8萬(wàn)元。
2020年為49個(gè)財(cái)力保障縣招收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)定向生271人。對(duì)赴山區(qū)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生進(jìn)行學(xué)費(fèi)代償,2020年為100名符合條件的補(bǔ)助對(duì)象發(fā)放學(xué)費(fèi)代償補(bǔ)助213.5萬(wàn)元。
省級(jí)財(cái)政每年安排1200萬(wàn)元,用于開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn),五年來(lái)全省有15.6萬(wàn)人次鄉(xiāng)村醫(yī)生參加規(guī)范培訓(xùn)。
鼓勵(lì)學(xué)歷層次較低的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中專(zhuān)學(xué)歷教育,組織符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試,引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)醫(yī)師過(guò)渡。
逐步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。按照每人每年不低于1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼,省級(jí)財(cái)政根據(jù)各地財(cái)力給予分檔補(bǔ)助,2019年省級(jí)財(cái)政共下達(dá)村醫(yī)津貼補(bǔ)助3808萬(wàn)元。
鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立多樣化的村醫(yī)補(bǔ)助政策,如福州市對(duì)符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生由縣級(jí)財(cái)政分類(lèi)分檔分別給予每人每月500-1500元的補(bǔ)助,對(duì)在同一縣(市)區(qū)村衛(wèi)生所連續(xù)從醫(yī)30年及以上的村醫(yī)按照每人每年不低于5000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。將樂(lè)縣對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸設(shè)立的村衛(wèi)生所執(zhí)業(yè)的村醫(yī)每人每個(gè)月補(bǔ)貼1000元。
在落實(shí)村衛(wèi)生所基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、基本藥物補(bǔ)助和一般診療費(fèi)等多渠道政策保障基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍,2021年4月底,福建省人社廳、省委編辦、省衛(wèi)健委、省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于充實(shí)基層衛(wèi)生力量穩(wěn)定醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍九條措施〉的通知》(閩人社文〔2021〕52號(hào)),明確提出:
實(shí)行一體化管理村衛(wèi)生所的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行“鄉(xiāng)管村用”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一招聘安排,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編外合同人員,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)“五險(xiǎn)一金”等待遇,同時(shí)享受鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。
最后,福建省衛(wèi)健委明確表態(tài),今后將持續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)各地學(xué)習(xí)借鑒福州市實(shí)施“14項(xiàng)行動(dòng)”,全面提升村衛(wèi)生所基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力的經(jīng)驗(yàn)做法。推動(dòng)各地加大力度持續(xù)推進(jìn)村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾就醫(yī)環(huán)境。積極推動(dòng)各地落實(shí)村醫(yī)多渠道補(bǔ)償、鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)管村用”等政策,努力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇水平,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,更好地滿(mǎn)足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
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