各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局，陽江市人民醫(yī)院、陽江市衛(wèi)生學(xué)校：

　　為進(jìn)一步加快我市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和水平，促進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《廣東省2009－2010年社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》（粵衛(wèi)辦[2009]55號(hào)）、《2004－2010年廣東省全科醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃》（粵衛(wèi)[2004]193號(hào)）及《陽江2006-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》（陽衛(wèi)[2008]259號(hào)）精神，我局制定了《陽江市2009－2010年社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。結(jié)合該方案的組織與實(shí)施提出以下意見，請(qǐng)一并執(zhí)行。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力，切實(shí)解決人民群眾看病就醫(yī)問題和日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求的根本舉措。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，人才是關(guān)鍵。開展社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)，是促進(jìn)我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作深入、持久、健康發(fā)展，提供人力資源保障的重大戰(zhàn)略步驟，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。各地衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)開展社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織管理，并作為發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要工作，納入整體工作計(jì)劃，抓緊抓好。

　　二、統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)管理、分工合作，保證培訓(xùn)工作保質(zhì)保量完成。

　　陽江市衛(wèi)生學(xué)校負(fù)責(zé)全市全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、公衛(wèi)醫(yī)師及管理人員的理論培訓(xùn)及組織參加全省統(tǒng)考工作；陽江市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)全市全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的臨床實(shí)踐及考核工作；各轉(zhuǎn)制改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的社區(qū)實(shí)踐及考核工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)推薦和挑選人員參加全科醫(yī)師骨干及全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)，并將人員情況報(bào)我局備案。

　　三、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證投入。

　　做到專款專用，確保2010年底前完成全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)各類在職管理人員、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)工作。

　　二○○九年六月二十一日

　　陽江市2009－2010年社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加快我市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，保證我市社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)順利實(shí)施，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和水平，促進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《廣東省2009－2010年社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》（粵衛(wèi)辦[2009]55號(hào)）、《2004－2010年廣東省全科醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃》（粵衛(wèi)[2004]193號(hào)）及《陽江2006-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》（陽衛(wèi)[2008]259號(hào)）精神，特制定本方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生人員的基本理論水平和基本技能，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生人員的素質(zhì)，全面加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。

　　二、總體培訓(xùn)計(jì)劃及具體培訓(xùn)內(nèi)容

　?。ㄒ唬┪沂杏?jì)劃培訓(xùn)人員總數(shù)：我市城鎮(zhèn)人口共102萬，根據(jù)《陽江市2006-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》，我市現(xiàn)有10間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54間。10間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5間由我市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制或承辦；5間是中心衛(wèi)生院或衛(wèi)生院轉(zhuǎn)制建成。54間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部是社會(huì)資金籌辦。按每萬城鎮(zhèn)人口培訓(xùn)3名全科醫(yī)師、3名社區(qū)護(hù)士、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師、若干名管理人員（不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%），我市應(yīng)培訓(xùn)全科醫(yī)師306人，全科護(hù)士306人，公衛(wèi)醫(yī)師102人，管理人員36人。需要培訓(xùn)的四類人員共750人。

　　（二）全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)：按省衛(wèi)生廳要求每10萬城鎮(zhèn)人口培訓(xùn)1名全科醫(yī)師骨干。我市共派出10名骨干參加省全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心舉辦為期10個(gè)月的全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)班。

　?。ㄈ┚唧w項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

　　1、全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)。我市派出10名骨干參加省全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)中心舉辦為期10個(gè)月的全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)班。每一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出1名業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)。

　　2、全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。按102萬城鎮(zhèn)人口，每萬人培訓(xùn)3名全科醫(yī)師設(shè)置，共培訓(xùn)306名從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、102名公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)師。通過培訓(xùn)，使學(xué)員掌握全科醫(yī)學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，熟悉全科醫(yī)療的診療思維模式，提高其對(duì)社區(qū)常見健康問題和疾病防治能力，以維護(hù)和促進(jìn)健康為目標(biāo)，向個(gè)人、家庭、社區(qū)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，達(dá)到全科醫(yī)師崗位基本要求。培訓(xùn)時(shí)間為60天500學(xué)時(shí)，理論教學(xué)240學(xué)時(shí)，實(shí)踐教學(xué)260學(xué)時(shí)（其中200學(xué)時(shí)臨床實(shí)踐、60學(xué)時(shí)社區(qū)實(shí)踐）。

　　理論學(xué)習(xí)由省衛(wèi)生廳認(rèn)可的全科醫(yī)師教育實(shí)踐基地陽江市衛(wèi)生學(xué)校舉辦；臨床實(shí)踐由陽江市人民醫(yī)院組織進(jìn)修培訓(xùn)；社區(qū)實(shí)踐在各二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行。

　　3、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)。按102萬城鎮(zhèn)人口，每萬人培訓(xùn)3名社區(qū)護(hù)士設(shè)置，共培訓(xùn)306名從事社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的注冊(cè)護(hù)士。通過培訓(xùn)使學(xué)員逐步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，掌握社區(qū)護(hù)理的基本理論和甚而知識(shí)，具備向個(gè)人、家庭和社區(qū)提供綜合性、連續(xù)性、協(xié)調(diào)性和高情感性護(hù)理服務(wù)的基本技能，從而達(dá)到社區(qū)護(hù)士崗位的基本要求。培訓(xùn)時(shí)間為30天240學(xué)時(shí)，其中理論教學(xué)120學(xué)時(shí)，實(shí)踐教學(xué)120學(xué)時(shí)。

　　理論學(xué)習(xí)由省衛(wèi)生廳認(rèn)可的全科醫(yī)學(xué)理論教育基地陽江市衛(wèi)生學(xué)校舉辦；臨床實(shí)踐由臨床實(shí)踐基地陽江市人民醫(yī)院組織進(jìn)修培訓(xùn)。

　　4、管理人員崗位培訓(xùn)。按102萬城鎮(zhèn)人口，管理人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%，共培養(yǎng)36名管理人員。

　　三、培訓(xùn)步驟安排

　?。ㄒ唬┑谝浑A段：對(duì)已發(fā)證或正在轉(zhuǎn)制的10間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及54間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行分期培訓(xùn)。從2006年11月開始至2009年12月前分成四期進(jìn)行培訓(xùn)。至今已有兩期班已結(jié)束、另兩期正在開班中。

　　（二）第二階段：組織未參加以上培訓(xùn)班和新轉(zhuǎn)崗的全科醫(yī)師及護(hù)士于2010年底前全部完成培訓(xùn)。

　　（三）全科醫(yī)師骨干培訓(xùn)。由省全科醫(yī)師培訓(xùn)中心組織，我市做好審核及上報(bào)工作，并安排8個(gè)月的臨床基地進(jìn)修學(xué)習(xí)。

　　四、項(xiàng)目組織形式和要求

　?。ㄒ唬┙M織形式。我局組織全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)及臨床實(shí)踐安排，并組織全科醫(yī)師骨干、全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的實(shí)踐技能考核。

　　（二）培訓(xùn)要求。全市按省廳要求，對(duì)全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一發(fā)證。按照衛(wèi)生部辦公廳最新修訂的《全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)大綱》、《全科護(hù)士崗位培訓(xùn)大綱》進(jìn)行培訓(xùn)，考試、考核合格者，由省全科培訓(xùn)中心頒發(fā)《廣東省全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)合格證書》。

　　五、經(jīng)費(fèi)安排

　?。ㄒ唬┦⌒l(wèi)生廳對(duì)我市240名全科醫(yī)師和204名社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行部分補(bǔ)助，不足部分由市財(cái)政解決。對(duì)省衛(wèi)生廳和市財(cái)政的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

　?。ǘ┡嘤?xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)：費(fèi)用每人2650元。其中，理論培訓(xùn)60天，2500元；臨床實(shí)踐1個(gè)月，150元。

　　2、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)：費(fèi)用每人1400元。其中，理論培訓(xùn)30天，1300元，臨床實(shí)踐1個(gè)月，費(fèi)用100元。

　　3、公衛(wèi)醫(yī)師及管理人員培訓(xùn)：費(fèi)用每人1400元。其中理論培訓(xùn)30天，1300元；臨床實(shí)踐1個(gè)月，費(fèi)用100元。

　　4、管理人員培訓(xùn)：費(fèi)用每人1400元。其中，理論培訓(xùn)30天，1300元；臨床實(shí)踐1個(gè)月，費(fèi)用100元。

　?。ㄈ┦⌒l(wèi)生廳補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　　全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)：1800元/人。

　　社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)：900元/人。

　　（四）按《廣東省2009－2010年社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，培訓(xùn)費(fèi)用不足部分，由地方財(cái)政或單位自籌解決。具體情況見表：

　　六、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估

　?。ㄒ唬┦⌒l(wèi)生廳將組織督導(dǎo)組對(duì)項(xiàng)目實(shí)行督導(dǎo)和評(píng)估。經(jīng)費(fèi)與培訓(xùn)效果掛鉤，省衛(wèi)生廳只對(duì)培訓(xùn)考核合格的社區(qū)衛(wèi)生人員實(shí)施補(bǔ)助。

　?。ǘ╆柎菏行l(wèi)生局、江城區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真組織、挑選本區(qū)域內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員參加崗位培訓(xùn)，如遇問題逕向我局反映；陽江市衛(wèi)生學(xué)校要認(rèn)真辦好每一期崗位培訓(xùn)班，管理好學(xué)員的學(xué)習(xí)和生活，并定期聽取學(xué)員的意見和建議；陽江市人民醫(yī)院要做好全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的臨床實(shí)踐工作。陽江市衛(wèi)生學(xué)校、陽江市人民醫(yī)院要將培訓(xùn)及實(shí)踐完成情況以書面形式報(bào)上我局。我局將對(duì)全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn)和實(shí)踐工作進(jìn)行定期檢查和督導(dǎo)。