為促進中醫(yī)藥適宜技術在農(nóng)村的推廣普及，提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務水平，我局決定，在創(chuàng)建全國和全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市、區(qū)）工作基礎上，開展農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣試點工作。特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《河北省發(fā)展中醫(yī)條例》，有計劃對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員和村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生先進技術培訓，醫(yī)|學教育網(wǎng)搜集整理使其掌握并能夠運用簡、便、驗、廉的中醫(yī)藥技術和方法為農(nóng)民群眾防病治病，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢作用，有效降低醫(yī)療費用，更好地為農(nóng)民健康及農(nóng)村經(jīng)濟建設服務。

　　二、工作目標

　　到2006年底，試點縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員培訓率達100%，村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓率達80%，確保每個村衛(wèi)生室至少由1名中醫(yī)或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受培訓，并能熟練掌握和使用中醫(yī)藥適宜技術，防治常見病和多發(fā)病。

　　三、工作步驟

　?。ㄒ唬┚幱〗滩?、確定試點（2005年9月）。2005年9月份省中醫(yī)藥管理局完成教材編印工作。選擇承德市和全國、全省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣（市、區(qū)）作為中醫(yī)藥適宜技術推廣試點（見附件1）。

　　（二）宣傳發(fā)動（2005年10月1日-11月30日）。省中醫(yī)藥管理局下達推廣方案，發(fā)放統(tǒng)一培訓教材。各試點縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局藥結合本地實際情況，按照方案要求制定切實可行的實施計劃，報市衛(wèi)生局批準后實施，并于11月30日前報省中醫(yī)藥管理局備案。藥廣泛宣傳推廣中醫(yī)藥適宜技術的目的、意義和要求，統(tǒng)一思想，形成共識。動員廣大干部和中醫(yī)藥工作者積極投入到此項工作中來。

　?。ㄈ熧Y培訓（10月1日-10月31日）。承德市可遵照國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥適宜技術示范區(qū)建設項目工作方案實施。其他試點縣（市、區(qū)）師資培訓由省中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一組織，醫(yī)|學教育網(wǎng)搜集整理在當?shù)乜h級中醫(yī)院中選拔3名基礎理論扎實、業(yè)務能力強、語言表達能力好的中醫(yī)藥人員參加省統(tǒng)一培訓，作為各縣開展培訓的師資力量。

　?。ㄋ模┘夹g推廣（2005年12月1日-2006年12月31日）。各試點縣（市、區(qū)）要以當?shù)乜h級中醫(yī)院作為培訓基地，舉辦農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓班，分期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓，每期集中培訓時間不得少于10天。培訓要注重實效，采取集中授課和臨床實際操相結合方式進行，要使學員真正掌握適宜技術的適應癥、注意事項、使用方法和技巧。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)管理科的作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥技術骨干對已參加培訓的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行適宜技術的強化指導。

　?。ㄎ澹┛偨Y評估（2007年1月1日-2007年4月1日）。2006年12月31日前各衛(wèi)生局將試點縣（市、區(qū)）推廣工作的具體做法、完成情況和取得的成效等寫出書面總結上報省中醫(yī)藥管理局，我局將組織有關專家對各試點縣進行評估驗收。對達不到要求目標的單位限期整改；對按時完成預期目標，取得明顯效果的縣進行表彰，并列為我局重點項目支持縣。

　　四、保障措施及要求

　　（一）組織領導。推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術是加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作，提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務水平，滿足農(nóng)民群眾中醫(yī)藥服務需求的中藥舉措。必須加強組織領導，保證此項乖哦安坐扎實有效開展。省中醫(yī)藥管理局應成立全省農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術推廣領導小組（見附件2），負責全省推廣工作的組織領導，制定實施方案，確定推廣試點，組織進行評估驗收。領導小組下設辦公室，負責日常管理工作。有關市、縣也要成立相應組織，實行分級負責，確保推廣工作取得實效。

　　（二）監(jiān)督指導。各市衛(wèi)生局要加強對轄區(qū)內試點縣（市、區(qū)）的監(jiān)督和指導，督促轄區(qū)內試點縣（市、區(qū)）按時開展農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術的推廣工作，并做好日常的檢查和指導。醫(yī)|學教育網(wǎng)搜集整理對此項工作開展不及時，工作不到位的試點縣（市、區(qū)），要及時予以糾正。推廣培訓工作開始后，各地將本地工作進展情況以書面形式報送省中醫(yī)藥管理局。省中醫(yī)藥管理局將根據(jù)各市報送情況，到各地進行督導檢查，對不能按時組織推廣培訓的縣（市、區(qū)）進行全省通報，情況嚴重的，取消“河北省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”資格。

　?。ㄈ┙n考核。各試點縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要建立工作臺帳，建立比較完整的培訓人員檔案。培訓結束時，對參加培訓的人員進行考核，考核合格者頒發(fā)由省中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制的《河北省農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術培訓合格證書》，并作為鄉(xiāng)村醫(yī)生再注冊的重要依據(jù)。

　　（四）基地建設。各試點縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要依托縣級中醫(yī)院建立推廣中醫(yī)藥適宜技術培訓基地，并不斷加強基礎設施和設備建設，妥善解決師資人員補貼，做好后勤保障工作。試點縣（市、區(qū)）的縣級中醫(yī)院發(fā)揮“龍頭”作用，遴選好師資，認真處理好教學與臨床的關系，合理使用師資，充分發(fā)揮和調動授課人員的工作積極性，確保教學質量。