（京衛(wèi)科教字[2006]60號）

各區(qū)縣衛(wèi)生局、有關醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　為保證北京地區(qū)?？漆t(yī)師培訓工作的順利開展，切實規(guī)范北京地區(qū)?？漆t(yī)師培訓基地的認定及管理工作，根據(jù)《衛(wèi)生部?？漆t(yī)師培訓暫行規(guī)定》和《衛(wèi)生部?？漆t(yī)師培訓基地認定管理辦法》，我局制定了《北京地區(qū)專科醫(yī)師培訓基地認定辦法》和《北京地區(qū)?？漆t(yī)師培訓基地管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　北京市衛(wèi)生局

　　二00六年十一月二十五日

　　北京地區(qū)?？漆t(yī)師培訓基地認定辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為保證北京地區(qū)專科醫(yī)師培訓工作順利開展，依據(jù)《衛(wèi)生部專科醫(yī)師培訓暫行規(guī)定》及《衛(wèi)生部?？漆t(yī)師培訓基地認定管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條　?？漆t(yī)師培訓基地（以下簡稱培訓基地）是指住院醫(yī)師接受以提高臨床能力為主的規(guī)范化培訓場所。

　　第三條　培訓基地設置在經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立的醫(yī)療機構中符合條件的臨床科室。全科醫(yī)師培訓基地由符合條件的綜合醫(yī)療機構中有關臨床科室與社區(qū)醫(yī)療服務機構共同組成。

　　第四條　培訓基地分普通?？漆t(yī)師培訓基地（以下簡稱普通專科基地）和亞?？漆t(yī)師培訓基地（以下簡稱亞?？苹兀﹥深?。

　　第五條　培訓基地類別依據(jù)衛(wèi)生部普通?？颇夸浐蛠唽？颇夸浽O置。

　　第二章　認定條件

　　第六條　培訓基地認定條件包括：培訓基地所在醫(yī)院的基本條件和培訓基地的基本條件。

　　第七條　培訓基地所在醫(yī)院的基本條件：

　?。ㄒ唬┽t(yī)院資質

　　經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

　?。ǘ┙虒W條件

　　1.具有滿足?？漆t(yī)師培訓所需的科室設置，具有相應診療條件和設施。

　　2.有基本的教學設備和合格的教學與示范教室。

　　3.圖書館藏書專業(yè)種類齊全，具有滿足住院醫(yī)師接受培訓所需的專業(yè)書籍和期刊，有獲取專業(yè)信息的渠道。

　?。ㄈ┙M織管理

　　1.有院級領導分管專科醫(yī)師培訓工作，職能部門配備專人負責，職責分工明確。

　　2.成立專門負責?？漆t(yī)師培訓指導、考核、質量監(jiān)督等工作的專家委員會或小組。

　　3.建立完善的培訓基地管理、住院醫(yī)師考試考核等制度。

　?。ㄋ模┲螚l件

　　1.提供培訓基地建設和維護所需的基本經(jīng)費。

　　2.給予住院醫(yī)師一定的補貼，包括夜班費、加班費和部分生活補貼，最低生活補貼標準為：第一年住院醫(yī)師500元／月，第二年住院醫(yī)師600元／月，第三年住院醫(yī)師700元／月，第四年住院醫(yī)師800元／月，第五年住院醫(yī)師1000元／月。具體發(fā)放辦法可由各培訓醫(yī)院根據(jù)實際情況制定相應細則，發(fā)放標準可適當向上浮動。

　　3.負責社會化招收的住院醫(yī)師的工資和社會保障。

　　4.為住院醫(yī)師提供基本的學習生活條件，協(xié)助安排培訓期間的住宿。

　　5.醫(yī)院應具有良好的社會信譽和醫(yī)療服務質量。

　　第八條　培訓基地基本條件：

　?。ㄒ唬┯心軌驖M足培訓要求的高水平師資隊伍，師資構成比例合理。普通?？苹刂笇пt(yī)師與住院醫(yī)師比例不低于1∶2；亞?？苹刂笇пt(yī)師與住院醫(yī)師比例不低于1∶1.

　?。ǘ┢胀▽？苹刂笇пt(yī)師具有本科以上學歷、中級及以上專業(yè)技術職務；亞專科基地指導醫(yī)師應有本科以上學歷、副高級以上專業(yè)技術職務；指導醫(yī)師的臨床工作能力和教學工作能力符合各?？漆t(yī)師培訓基地標準的要求。

　　（三）普通?？苹貞O置有普通?？漆t(yī)師培訓基地標準要求的臨床和輔助科室；亞?？苹厮诘呐R床科室能夠滿足亞?？漆t(yī)師培訓基地標準要求，相關輔助科室設置齊全；全科醫(yī)師培訓基地由符合條件的綜合醫(yī)療機構中有關臨床科室與社區(qū)醫(yī)療服務機構共同組成，符合全科醫(yī)學培訓標準要求。

　?。ㄋ模┽t(yī)療條件（包括總床位數(shù)、年收治病人數(shù)、年門診量和急診量、配備的專業(yè)治療設備等）能夠達到各普通?？坪蛠唽？苹貥藴室?。科室業(yè)務范圍全面，收治的疾病種類基本覆蓋本學科常見疾病種類，開展的診療活動能夠滿足培訓需求。

　　（五）組織管理：培訓基地實行基地主任負責制（應為本院人員，不得由外院專家兼職），全面負責培訓工作。配備專、兼職的培訓管理人員，職責分工明確。

　　第三章　認定程序

　　第九條　認定機構：

　　北京市畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會（以下簡稱“市委員會”）組織認定普通專科基地，衛(wèi)生部畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會（以下簡稱“衛(wèi)生部委員會”）和市委員會共同組織認定亞專科基地。

　　第十條　申請：

　　（一）申請資格

　　醫(yī)療機構或高等院?？山M織符合本辦法第七、八條要求的臨床科室，向市委員會提出申請。

　?。ǘ┥暾埛绞?/p>

　　普通?？苹乜梢元毩⑸暾?，也可以聯(lián)合申請，聯(lián)合申請應以一方作為主體，達到普通?？漆t(yī)師培訓基地條件的2／3，協(xié)作方不得超過2家。亞專科基地必須獨立申報。

　?。ㄈ┥陥蟛牧?/p>

　　普通專科基地申報應認真填寫《北京地區(qū)?？漆t(yī)師培訓基地申報表》，亞?？苹厣陥髴J真填寫衛(wèi)生部《?？漆t(yī)師培訓基地申報表》并按要求準備相應的申報材料。

　?。ㄋ模┥暾垥r間及費用

　　申請單位每年3月份提出申請，提出培訓基地認定（包括復審）申請的醫(yī)療機構，應在提出申請的同時向市委員會繳納規(guī)定的評審費。

　　第十一條　認定步驟：

　?。ㄒ唬┳栽u

　　申報培訓基地的科室及其所在醫(yī)療機構或高等院校，應依據(jù)有關文件和標準，組織對培訓基地進行自評，完成自評報告，填寫《?？漆t(yī)師培訓基地申報表》，準備相應的申請材料，向市委員會提出認定申請。

　?。ǘ┬问綄彶?/p>

　　普通?？苹赜墒形瘑T會依據(jù)《北京地區(qū)專科醫(yī)師培訓基地標準細則》和本辦法相關規(guī)定對申請材料進行形式審查，亞?？苹赜尚l(wèi)生部委員會依據(jù)《衛(wèi)生部?？漆t(yī)師培訓基地標準細則》和相關規(guī)定對申請材料進行形式審查；對符合申請條件的普通專科基地，市委員會通知申請單位，確定實地評審的時間；對符合申請條件的亞?？苹?，市委員會初審通過后，將申報亞?？苹氐拿麊渭捌渖暾埐牧蠄笮l(wèi)生部委員會。

　?。ㄈ嵉卦u審

　　市委員會組織有關專家，依據(jù)普通?？品诸惸夸浐汀侗本┑貐^(qū)?？漆t(yī)師培訓基地標準細則》，對符合申請條件的單位進行實地評審，核定培訓規(guī)模，評審意見上報市委員會，由市委員會對評審結果進行認定，并將通過的普通專科基地名單和培訓規(guī)模報衛(wèi)生部委員會備案。衛(wèi)生部委員會和市委員會組織相關專家，依據(jù)亞?？品诸惸夸浐汀缎l(wèi)生部?？漆t(yī)師培訓基地標準細則》，對通過形式審查的申請科室進行實地評審，核定培訓規(guī)模。實地評審工作于每年8月底前完成。

　?。ㄋ模┰u審等級和再申報

　　評審結果分合格、基本合格、不合格；合格基地具備培訓?？漆t(yī)師資格，被評結果為基本合格的科室應根據(jù)評審結果在限定的時間內(nèi)整改，被評結果為不合格的科室自評估之日起2年后方可再申請。

　　（五）公示

　　培訓基地審批實行公示制度。市和衛(wèi)生部委員會將審批結果進行為期2周的公示。對認定結果持不同意見者，可在公示期限內(nèi)向市或衛(wèi)生部委員會提出復查申請及其理由與依據(jù)。

　　市衛(wèi)生局將評審通過的普通?？苹孛麊渭芭嘤栆?guī)模于每年9月底以前向全市公布。

　　亞?？苹氐墓景葱l(wèi)生部文件執(zhí)行。

　?。┰僬J證

　　培訓基地實行動態(tài)管理，評定周期一般為5年。培訓基地應在本周期結束前1年提出再認證申請，市委員會根據(jù)培訓基地實施培訓工作情況和基地條件組織書面或實地評審，于本周期結束前做出再認證的結論。

　　第四章　處罰

　　第十二條　培訓基地應按照《?？漆t(yī)師培訓基地標準細則》加強自身建設，完善相關條件，對在申請過程中弄虛作假的培訓基地，實地評估專家組可即時終止評審，并做出2年內(nèi)不受理認定申請的處罰。

　　第十三條　經(jīng)評審通過的培訓基地方可招收住院醫(yī)師開展培訓工作，未經(jīng)認定、認定不合格或再認證未獲批準的醫(yī)院及臨床科室不得開展專科醫(yī)師培訓工作。對擅自招收住院醫(yī)師進行培訓的單位，將系統(tǒng)內(nèi)給予通報，2年內(nèi)不受理其申報培訓基地的申請。

　　第十四條　經(jīng)評審通過的培訓基地應嚴格按照核定的培訓規(guī)模接收住院醫(yī)師，并依據(jù)《北京地區(qū)專科醫(yī)師培訓細則》要求開展培訓工作，對擅自擴大培訓規(guī)模、不按照培訓細則實施培訓活動、基地組織管理混亂的培訓基地將在系統(tǒng)內(nèi)給予通報并限期一年改正，對情節(jié)特別嚴重或無法在限期內(nèi)改正的，不得再承擔培訓任務。

　　第五章　附則

　　第十五條　本辦法由北京市衛(wèi)生局?？漆t(yī)師培訓管理辦公室負責解釋。

　　第十六條　本辦法自二〇〇六年十二月一日起實施。

　　北京地區(qū)專科醫(yī)師培訓基地管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為保證?？漆t(yī)師培訓質量，規(guī)范北京地區(qū)?？漆t(yī)師培訓基地（以下簡稱培訓基地）管理，依據(jù)《衛(wèi)生部?？漆t(yī)師培訓暫行規(guī)定》，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于經(jīng)北京市衛(wèi)生局認定的普通專科醫(yī)師培訓基地和衛(wèi)生部認定的亞?？漆t(yī)師培訓基地。

　　第二章　組織機構及職責

　　第三條　培訓基地在北京市衛(wèi)生局的統(tǒng)籌領導下實行三級管理。即：北京地區(qū)畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會、培訓基地所在醫(yī)院和培訓基地。

　　第四條　北京地區(qū)畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會是對北京地區(qū)開展?？漆t(yī)師培訓工作進行全面指導、協(xié)調(diào)和質量監(jiān)控的權威性機構。負責組織制定各專業(yè)培訓基地標準和評審指標體系；組織培訓基地評審并對其培訓質量進行檢查評估等。

　　第五條　培訓基地所在醫(yī)院（以下簡稱培訓醫(yī)院）應對培訓基地實施管理，并提供必要的支撐條件。

　　培訓醫(yī)院要加強領導，組建院級?？漆t(yī)師培訓領導機構，設立相應管理部門，明確主管院長，指派專人負責對培訓基地實施規(guī)范化管理，保證培訓任務的完成。

　　培訓醫(yī)院應將?？漆t(yī)師培訓工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，按照《北京地區(qū)?？漆t(yī)師培訓基地認定辦法》，結合本院實際，制定配套政策和措施，為專科醫(yī)師培訓提供必要的工作條件和生活條件，對培訓基地所需經(jīng)費、設備、教學用房、師資、管理人員等給予支持和投入。

　　第六條　培訓基地是醫(yī)院實施?？漆t(yī)師培訓工作的場所，按照《北京地區(qū)?？漆t(yī)師培訓細則》要求，承擔對住院醫(yī)師進行以臨床能力為主的各項培訓任務。

　　培訓基地實行主任負責制，負責本專業(yè)培訓計劃的全過程組織管理、培訓實施和考試考核，保證培訓質量。

　　培訓基地要成立?？漆t(yī)師培訓管理與考核小組，在培訓基地主任領導下，認真實施培訓計劃、審核培訓登記手冊和出勤情況，向主管部門和有關部門出具培訓記錄、鑒定、考試考核成績等。

　　第七條　培訓醫(yī)院和培訓基地要按照《北京地區(qū)專科醫(yī)師培訓基地評估指標體系》要求，不斷加強和提高師資隊伍建設。

　　第八條　培訓實行指導教師負責制，嚴格聘任標準。指導教師原則上應具有主治醫(yī)師及以上資格。

　　指導教師對住院醫(yī)師醫(yī)德醫(yī)風、臨床醫(yī)療和學習活動進行具體指導和檢查監(jiān)督；協(xié)助其完成?？漆t(yī)師培訓細則規(guī)定的培訓內(nèi)容；負責向培訓基地主任及管理與考核小組匯報住院醫(yī)師的培訓情況。

　　第三章　人事管理

　　第九條　非培訓基地所在醫(yī)院選送到培訓醫(yī)院的住院醫(yī)師人事檔案由原單位管理，培訓期間住院醫(yī)師的工資、基本福利待遇（職務工資、等級工資、按規(guī)定比例計算的津貼、職務補貼、書報洗理費、房補、衛(wèi)生津貼、加夜班費、獎金等）、社會保障等費用由原單位負責。

　　第十條　培訓醫(yī)院按照國家有關規(guī)定對社會化招收的住院醫(yī)師委托人才服務機構實行人事檔案代理；妥善解決其執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試資格報名及注冊等相關事宜。

　　第四章　經(jīng)費保障

　　第十一條　培訓經(jīng)費通過政府、參與培訓的醫(yī)院、個人等多種渠道籌集，保證培訓工作需要和住院醫(yī)師的基本生活及學習條件。

　　第十二條　非培訓基地醫(yī)院要保障選送住院醫(yī)師培訓期間的工資、基本福利、國家規(guī)定的社會保障等。

　　第十三條　對社會化招收的住院醫(yī)師，培訓醫(yī)院應按照本院同年資住院醫(yī)師的標準提供工資待遇，并按規(guī)定提供社會保障和一定的生活補貼；住院醫(yī)師應繳納國家規(guī)定的個人費用。

　　第十四條　培訓醫(yī)院應負責住院醫(yī)師培訓期間的夜班費、加班費和部分生活補貼。最低生活補貼標準為：第一年住院醫(yī)師500元／月，第二年住院醫(yī)師600元／月，第三年住院醫(yī)師700元／月，第四年住院醫(yī)師800元／月，第五年住院醫(yī)師1000元／月。培訓醫(yī)院根據(jù)實際情況制定相應細則和具體發(fā)放辦法，發(fā)放標準可適當向上浮動。

　　第五章　評估與獎懲

　　第十五條　培訓基地實行動態(tài)管理。北京市衛(wèi)生局根據(jù)衛(wèi)生部有關規(guī)定和本辦法每年對北京轄區(qū)內(nèi)的培訓基地組織抽查或單項評估；每五年對認定的培訓基地進行一次綜合性評估，實施培訓基地再認證制度。

　　第十六條　經(jīng)過檢查評估，或有投訴、舉報，并有證據(jù)存在下列情況之一的培訓基地，北京市衛(wèi)生局經(jīng)過核實根據(jù)事實輕重，按照規(guī)定程序對已經(jīng)認定的培訓基地給與通報批評、暫停培訓資格、撤銷培訓基地處理：

　?。ㄒ唬┡嘤栙|量不能達到《北京地區(qū)專科醫(yī)師培訓細則》要求的；參加培訓的住院醫(yī)師對培訓工作有投訴，經(jīng)核查屬實且情況嚴重的。

　　（二）培訓基地管理混亂，未按照本辦法有關規(guī)定履行職責，或不能按照標準要求實施培訓活動，或擅自擴大培訓規(guī)模的。

　?。ㄈ┚幵焯摷倥嘤栍涗?、出具虛假考試考核成績的。

　?。ㄋ模┢渌麌乐剡`反培訓要求和規(guī)定，對培訓工作造成嚴重影響的。

　　第十七條　受到通報批評或暫停培訓資格的基地，未能在限期內(nèi)整改的，撤銷其培訓基地資格，2年內(nèi)不得重新申報。

　　第十八條　對培訓工作管理規(guī)范、培訓質量優(yōu)良、有創(chuàng)新特色的培訓基地和培訓醫(yī)院將給與表彰和獎勵。

　　第六章　附則

　　第十九條　以上條款亦適用于聯(lián)合申報并批準的培訓基地，主體醫(yī)院及其培訓基地全面負責聯(lián)合培訓基地的管理，協(xié)作方要按照簽訂的聯(lián)合協(xié)議認真履行職責。

　　第二十條　本辦法解釋權歸北京市衛(wèi)生局。

　　第二十一條　本辦法自二〇〇六年十二月一日起實施。