到今年年底，全國(guó)每個(gè)行政村都將有一所村衛(wèi)生室，每個(gè)村衛(wèi)生室都將有至少一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。這是記者7月19日下午從全國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)電視電話會(huì)議上獲悉的。省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)人及省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加了浙江省分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。

　　隨著新醫(yī)改的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生建設(shè)薄弱和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)問題集中凸顯。為此，國(guó)務(wù)院辦公廳前不久專門發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的指導(dǎo)意見》和《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部衛(wèi)生部關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見的通知》兩個(gè)重要文件，要求各地確保到2011年年底醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室兩個(gè)全覆蓋，完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)認(rèn)定和轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)2012年底前全面完成債務(wù)化解工作。

　　會(huì)議要求，各地要將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍，在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用基本藥物，實(shí)行基本藥物按進(jìn)價(jià)進(jìn)行零差率銷售，基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)供應(yīng)。村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后，為保證在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低，各地要采取專項(xiàng)補(bǔ)助的方式對(duì)其給予定額補(bǔ)償。

　　同時(shí)，將符合條件的村衛(wèi)生室納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，并將村衛(wèi)生室收取的一般診療費(fèi)和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍，支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。

　　對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生關(guān)心的收入和養(yǎng)老問題，《意見》明確，鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入不僅從新農(nóng)合、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中得到補(bǔ)償，還將會(huì)獲得實(shí)施基本藥物制度的專項(xiàng)補(bǔ)助，補(bǔ)助水平與對(duì)當(dāng)?shù)卮甯刹康难a(bǔ)助水平相銜接。有條件的地方還可以進(jìn)一步提高對(duì)邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助水平。同時(shí)，各地要積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金。

　　一直以來，由于投入不足、超規(guī)模建設(shè)等多種原因，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉債開展建設(shè)或購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備，形成了一些歷史負(fù)債。對(duì)此會(huì)議要求，各級(jí)財(cái)政要在預(yù)算中特設(shè)專戶，單獨(dú)列支用于化解基層機(jī)構(gòu)債務(wù)的支出，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的推進(jìn)，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)真正回歸公益性。