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江蘇省徐州市制定出臺《徐州市鄉(xiāng)村醫(yī)生工資標(biāo)準(zhǔn)核定辦法》(以下簡稱《辦法》),明確規(guī)定鄉(xiāng)村醫(yī)生工資標(biāo)準(zhǔn)的核定原則、核定辦法和發(fā)放要求等,為鄉(xiāng)村聯(lián)動實(shí)施基本藥物制度,規(guī)范村衛(wèi)生室收支管理、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生切身利益提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。
《辦法》明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生工資標(biāo)準(zhǔn)核定的三條基本原則:一是保證鄉(xiāng)村醫(yī)生平均工資水平不降低;二是實(shí)施嚴(yán)格的績效考核;三是村衛(wèi)生室收支納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)常性收支差額核算?!掇k法》規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生一律實(shí)行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資(基本工資)和績效工資兩部分組成,其中崗位工資占60%,績效工資占40%.績效工資實(shí)行動態(tài)管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考核發(fā)放,主要體現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)績和貢獻(xiàn)。
《辦法》要求,各縣(市、區(qū))應(yīng)重點(diǎn)做好五方面基礎(chǔ)工作。一是認(rèn)真調(diào)查2007—2009年三個年度鄉(xiāng)村醫(yī)生工資水平以及村衛(wèi)生室收支情況。二是以2007—2009年三個年度當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)生平均工資作為鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)工資。如年平均增長幅度大于5%,則以2009年當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)生平均工資作為鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)工資。三是以2007—2009年三個年度鄉(xiāng)村醫(yī)生平均工資,計(jì)算鄉(xiāng)村醫(yī)生工資年平均增長率,作為年度鄉(xiāng)村醫(yī)生工資增長系數(shù)。四是在年底前及時做好下一年度年鄉(xiāng)村醫(yī)生工資總額的測算工作,并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)常性收支差額核算。五是做好鄉(xiāng)村醫(yī)生個人工資標(biāo)準(zhǔn)核定。
《辦法》提出,在實(shí)施基本藥物制度地區(qū),應(yīng)建立退休鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老金正常增長機(jī)制,年度增資幅度參照在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生年度工資增長系數(shù)確定,增加的養(yǎng)老金支出納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)常性收支核算或從村衛(wèi)生室公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)中解決。