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福建省衛(wèi)生廳、福建省財政廳近日下發(fā)《福建省鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核指導(dǎo)意見(試行)》,旨在逐步建立科學(xué)的鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核體系,調(diào)動和提高鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。
該項績效考核工作目標(biāo)是督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生認真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為,在農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生服務(wù)的同時改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇,促進農(nóng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展。福建提出獎優(yōu)罰劣、以考兌補,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核制度,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的完成情況,發(fā)放補助。
福建提出,以經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可的、承擔(dān)一定區(qū)域內(nèi)居民公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生為考核對象,其基本條件是:在縣級衛(wèi)生行政部門注冊、取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)國家規(guī)定公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生??己藘?nèi)容以鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)完成情況、參與公共衛(wèi)生管理和群眾滿意度等為主,具體包括12類工作內(nèi)容以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為轄區(qū)居民建立完善統(tǒng)一、規(guī)范的居民基本健康檔案,向居民提供健康教育宣傳和咨詢服務(wù),協(xié)助組織適齡兒童到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行預(yù)防接種,報告傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件并參與現(xiàn)場疫點處理,醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理逐步完善轄區(qū)內(nèi)確診的高血壓和糖尿病患者的管理與健康指導(dǎo),協(xié)助并開展孕產(chǎn)婦保健、兒童保健,協(xié)助對轄區(qū)65歲及以上老年人的登記管理與健康指導(dǎo),進行重性精神疾病管理,落實村衛(wèi)生所管理、執(zhí)行衛(wèi)生行政部門的各項政策措施情況以及各項衛(wèi)生政策(新農(nóng)合)宣傳情況,各類衛(wèi)生信息登記、統(tǒng)計、報告和居民滿意度評價。
福建要求縣級衛(wèi)生行政部門制定考核工作方案及細則,成立鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核小組,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每半年對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所(室)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核,考核結(jié)果將向社會公示,并作為發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)補助的依據(jù)。福建規(guī)定,考核總分100分。結(jié)果分為四個等次:分值90分以上為優(yōu)秀、80-89分為合格、60-79分為基本合格、60分以下為不合格,優(yōu)秀比例原則上不超過參加考核人數(shù)的10%.凡承擔(dān)并經(jīng)考核圓滿完成農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生年人均補助總額不低于4000元(含原鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助1200元/年),其中基礎(chǔ)補助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為人均100元/人。月,即原有的鄉(xiāng)村醫(yī)生政府津貼補助,按照現(xiàn)行經(jīng)費供應(yīng)渠道籌集和發(fā)放;績效考核補助從基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費中籌集,即以設(shè)區(qū)市為單位,從人均15元基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中提取一定比例資金專項用于對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的補助,標(biāo)準(zhǔn)為年人均2800元,每半年發(fā)放一次。福建明確,凡考核分數(shù)80分(含80分)以上的,全額給予績效考核補助經(jīng)費;基本合格的,按70%給予經(jīng)費補助;不合格的,核減全部績效考核補助經(jīng)費并予以通報批評、限期整改,連續(xù)兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生將被取消享受補助資格。