根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的意見》（皖政（2007）77號(hào)）和省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)的津貼補(bǔ)助實(shí)施辦法》（皖衛(wèi)農(nóng)[2007]69號(hào)）文件精神，按照2009年我縣行政區(qū)劃調(diào)整后建制村個(gè)數(shù)和省財(cái)政廳下拔的2009年省級(jí)村醫(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助工作，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助實(shí)施方案調(diào)整如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，深入貫徹省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定〉的實(shí)施意見》，以提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，為維護(hù)廣大農(nóng)民的身體健康提供保障。

　　二、實(shí)施原則

　?。ㄒ唬┓旨?jí)籌資，?？顚Ｓ?。省、縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助。

　?。ǘ┕_擇優(yōu)，明確職責(zé)。遵循公開、擇優(yōu)的原則，確定享受公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生人選，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)承擔(dān)的公共衛(wèi)生職責(zé)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)考核、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，根據(jù)其承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

　?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)到位。嚴(yán)格補(bǔ)助政策及措施監(jiān)管，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助落實(shí)到位。

　　三、補(bǔ)助范圍、對(duì)象和條件

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)助范圍。原則上全縣各建制村按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生核定津貼，共94名。

　　（二）補(bǔ)助對(duì)象及條件。年齡在50周歲以下（1959年1月1日以后出生），身體健康，依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書（或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格），連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作3年以上，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的、承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。同等條件下優(yōu)先選聘村衛(wèi)生服務(wù)室室長(zhǎng)。醫(yī)學(xué) 教 育網(wǎng)搜集整理

　　對(duì)目前未實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的行政村，可從鄰近的村衛(wèi)生服務(wù)室按規(guī)定選聘1名工作人員包干其公共衛(wèi)生服務(wù)和一般醫(yī)療服務(wù)，可以享受津貼補(bǔ)助。

　　四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)費(fèi)籌集

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)核定津貼。

　?。ǘ┙?jīng)費(fèi)籌集。省級(jí)財(cái)政與縣財(cái)政按50%比例分擔(dān)。

　　五、鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生職責(zé)

　　享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村防病治病中，不僅要做好農(nóng)村常見病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級(jí)救護(hù)、及時(shí)轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo)，同時(shí)要積極參加公共衛(wèi)生等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和宣教，承擔(dān)以下公共衛(wèi)生職責(zé)：

　?。ㄒ唬┌凑找?guī)定做好傳染病的登記，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静∫咔?，協(xié)助上級(jí)主管部門做好疫情調(diào)查處理和重點(diǎn)傳染病病人的管理；協(xié)助做好寄生蟲病、地方病調(diào)查監(jiān)測(cè)和防治工作。

　　（二）及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，并按有關(guān)規(guī)定采取切實(shí)可行措施進(jìn)行臨時(shí)處理。

　　（三）做好計(jì)劃免疫工作，負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)計(jì)劃免疫適齡兒童的摸底、接種預(yù)約通知，健全計(jì)劃免疫基礎(chǔ)資料，不使用、銷售預(yù)防用生物制品。

　?。ㄋ模┓e極支持、宣傳并參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)本村內(nèi)的孕產(chǎn)婦保健及兒童保健系統(tǒng)管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保機(jī)構(gòu)做好兒童免疫規(guī)劃預(yù)防接種等工作。

　?。╅_展健康教育，向村民宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)。

　?。ㄆ撸┩瓿沙錾八劳龅雀鞣N村級(jí)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息的記錄、收集、整理和上報(bào)，并妥善保管有關(guān)資料。

　　（八）協(xié)助開展村級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建。

　　（九）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好本村衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作。

　?。ㄊ┒ㄆ趨⒓余l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保例會(huì)，及時(shí)總結(jié)上報(bào)材料，對(duì)于領(lǐng)取工作任務(wù)，不折不扣完成。

　?。ㄊ唬┩瓿缮霞?jí)衛(wèi)生行政部門布置的其他工作任務(wù)。

　　六、申報(bào)申批

　　建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)本文件確定的基本條件提出初步人選，并進(jìn)行嚴(yán)格資格審查后，填寫“全椒縣從事公共衛(wèi)生工作享受津貼鄉(xiāng)村醫(yī)生申報(bào)審批表”，經(jīng)所在村委會(huì)公示，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)同意后（每建制村僅限1人），填寫“全椒縣××鎮(zhèn)從事公共衛(wèi)生工作鄉(xiāng)村醫(yī)生人員匯總表”，報(bào)縣衛(wèi)生局備案。此項(xiàng)工作6月底前完成。

　　七、考核與管理

　?。ㄒ唬┛己藛挝??？h衛(wèi)生局每年年底組織一次對(duì)享受津貼的鄉(xiāng)村醫(yī)生鄉(xiāng)進(jìn)行考核，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的具體考核和管理工作。

　?。ǘ┛己藘?nèi)容與結(jié)果。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《全椒縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助考核辦法》（另行文下發(fā)）對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生本年度工作逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)?？己私Y(jié)果分為四個(gè)等次：優(yōu)秀等次（85分以上）；良好等次（70-84分）；合格等次（60-69分）；不合格等次（60分以下）。醫(yī)學(xué)教 育網(wǎng)搜集整理

　?。ㄈ┛己艘??？己藞?jiān)持公開、公正、公平原則，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年12月底前完成對(duì)上年度鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核，將考核結(jié)果張榜公布后匯總意見上報(bào)縣衛(wèi)生局復(fù)核。

　?。ㄋ模┭a(bǔ)助對(duì)象管理?？h衛(wèi)生局依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理。實(shí)行補(bǔ)助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，對(duì)離開鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍或不承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)的，及時(shí)取消其享受津貼補(bǔ)助的待遇。

　　八、津貼發(fā)放辦法

　　（一）縣財(cái)政局要落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，將鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并及時(shí)撥付縣衛(wèi)生局在會(huì)計(jì)中心設(shè)立的資金專戶，每年年終縣衛(wèi)生局按年度考核結(jié)果將補(bǔ)助資金直接劃入考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生的個(gè)人銀行帳戶。

　　（二）對(duì)未能完成規(guī)定職責(zé)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，應(yīng)根據(jù)工作量相應(yīng)扣減津貼補(bǔ)助?？蹨p的經(jīng)費(fèi)用于表彰出色完成規(guī)定職責(zé)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對(duì)有下列情形之一的，由縣衛(wèi)生局取消其津貼補(bǔ)助：

　　1、離開鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍或不承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的

　　2、違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或受到吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等行政處罰的；

　　3、不服從衛(wèi)生行政部門管理，不能很好履行職責(zé)，年度考核不合格的；

　　4、變更注冊(cè)到不屬于鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼范圍的。

　　九、具體要求

　　實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)津貼補(bǔ)助，是鞏固農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要措施。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極加強(qiáng)和當(dāng)?shù)卣?lián)系溝通，成立以鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生享受津貼補(bǔ)助工作的順利開展，切實(shí)把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)享受鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)人選的推薦及資格審查工作進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，對(duì)弄虛作假者，縣衛(wèi)生局將追究院長(zhǎng)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　要做到資金使用合理，發(fā)放公正公開，資料檔案齊全，規(guī)章制度健全，管理規(guī)范有序。要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專賬核算制度，專款專用，不得以任何理由擠占、挪用鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁貪污、拖欠、克扣鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，杜絕徇私舞弊行為。