贛衛(wèi)農衛(wèi)發(fā)〔2009〕5號

各設區(qū)市衛(wèi)生局：

　　為規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理，我廳依據衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》，制定了《江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法實施細則（試行）》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法實施細則（試行）

江西省衛(wèi)生廳

二〇〇九年五月十一日

　　附件：

　　江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法實施細則

　　第一章總則

　　第一條為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質，更好地為廣大農村居民健康服務，根據《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》（衛(wèi)農衛(wèi)發(fā)〔2008〕43號），制定本實施細則。

　　第二條本細則所稱鄉(xiāng)村醫(yī)生考核，是指由縣級衛(wèi)生行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關規(guī)定，對鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)情況定期進行的考核。從2009年起，每2年考核一次，考核工作于每個考核周期12月上旬完成，要與鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助考核工作結合起來。

　　第三條考核對象為全省經縣級衛(wèi)生行政部門注冊，依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，并在村醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格，在村醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的考核，按有關規(guī)定執(zhí)行，不適用本細則。

　　第四條考核應當堅持科學、公平、公正、公開原則。

　　第五條省、設區(qū)市衛(wèi)生行政部門分別負責全省和本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的監(jiān)督管理工作。縣級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的組織工作。

　　第二章考核機構

　　第六條縣級衛(wèi)生行政部門成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會，負責鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體實施工作。

　　第七條考核委員會由縣級衛(wèi)生行政部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的衛(wèi)生管理及衛(wèi)生技術人員組成，人數總數為7人以上單數，其中衛(wèi)生技術人員占50%以上。考核委員會可在政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立考核小組，負責本轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。考核小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術人員組成，人數總數為5人以上單數，其中衛(wèi)生技術人員占50%以上。

　　第八條具體考核人員應從考核委員會、當地考核小組的組成人員中隨機抽取3人組成，其中衛(wèi)生技術人員不少于2人。

　　第九條縣級衛(wèi)生行政部門根據本實施細則，結合當地實際，制定考核工作制度、考核工作方案，保證考核工作規(guī)范進行。

　　第三章　考核內容

　　第十條鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務考評和職業(yè)道德評定兩方面內容。

　　第十一條業(yè)務考評。實行百分制，根據《江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務考核主要指標》，主要考核公共衛(wèi)生任務完成情況、基本醫(yī)療工作及中醫(yī)藥工作完成情況、業(yè)務培訓和縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他工作內容。

　　第十二條職業(yè)道德評定主要內容包括：鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)過程中恪守職業(yè)道德、遵紀守法、醫(yī)患關系、依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)德醫(yī)風等情況?？己宋瘑T會（小組）在評定過程中要充分聽取當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和所在村的村民委員會、村民及其它鄉(xiāng)村醫(yī)生的意見。

　　第四章考核方式和程序

　　第十三條考核方式主要包括：個人述職、查閱資料、走訪調查、業(yè)務水平測試、召開座談會、職業(yè)道德評議等。

　　第十四條考核按照以下程序進行：醫(yī)學教育 網搜集整理

　?。ㄒ唬┛己宋瘑T會（小組）應當于考核前30日，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會等將書面通知送達需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)村醫(yī)生收到書面考核通知后簽字，并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》上交考核委員會（小組），簽字材料留存于考核委員會。

　　書面考核通知應包括考核時間、地點、內容、程序，以及考核具體組成人員的單位、姓名、職務（職稱）等內容。

　?。ǘ┛己宋瘑T會（小組）按照上述第十三條規(guī)定的考核方式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核。

　?。ㄈ┛己宋瘑T會（小組）根據業(yè)務考評情況和職業(yè)道德評定情況綜合評定考核結果。

　　（四）考核委員會（小組）應于考核完成的10天內向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達書面考核結果。

　　（五）鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結果簽署意見，如鄉(xiāng)村醫(yī)生不簽署意見，送達人及證人應簽署送達時間、地點等事宜。

　?。┛己宋瘑T會（小組）應于考核結束2周內將考核結果向縣級衛(wèi)生行政部門報告。

　　第十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生因特殊情況需要暫緩考核的，應于考核7天前向考核委員會提出申請。經考核委員會批準后，予以暫緩考核。一個考核周期內，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生僅能暫緩考核1次，暫緩考核時間最長不得超過60日，所有暫緩考核人員名單及緩考原因須統一報設區(qū)市、省級衛(wèi)生行政部門備案。對于暫緩考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生，考核委員會應統一考核時間，并按上述程序和方式進行考核。醫(yī) 學教育 網搜集整理

　　第十六條鄉(xiāng)村醫(yī)生認為考核人員與其有利害關系，可能影響考核客觀公正的，可以在考核7天前向考核委員會（小組）申請回避。理由正當的，考核委員會（小組）應當予以準許?？己巳藛T與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關系的，應當回避，否則取消其作為考核成員的資格。

　　第五章考核結果及應用

　　第十七條考核結果分為合格和不合格。業(yè)務考評和職業(yè)道德評定兩方面均為合格者，考核結果定為合格。任何一方面不合格者，考核結果定為不合格（其中：業(yè)務考評分值70分以上為合格，70以下為不合格；職業(yè)道德評定結果分為合格、不合格兩個等級）?？h級衛(wèi)生行政部門應當將考核結果記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。考核結果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務補助的發(fā)放依據。

　　第十八條鄉(xiāng)村醫(yī)生對考核結果有異議的，可以在收到考核評定結果之日起15日內，向考核委員會（小組）提出復核申請?？己宋瘑T會（小組）應當在接到復核申請之日起15日內對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結果進行復核，并將復核意見書面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。復核意見為最終考核結果。鄉(xiāng)村醫(yī)生逾期未提出異議的，視為接受考核結果。

　　第十九條鄉(xiāng)村醫(yī)生經考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經考核不合格的，在6個月之內可以申請進行再次考核。

　　有以下情形之一的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原注冊部門應當注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：

　　1、逾期未提出復核申請；

　　2、再次考核仍不合格；

　　3、中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的。

　　第二十條鄉(xiāng)村醫(yī)生在考核工作中有下列情形之一的，考核結果視為不合格：

　　1、以不正當手段通過考核的；

　　2、無正當理由不參加執(zhí)業(yè)考核，或擾亂考核秩序的；

　　3、在考核年度期間發(fā)生的醫(yī)療事故中負有完全或主要責任的；

　　4、未依法履行公共衛(wèi)生職責的；

　　5、未經縣級衛(wèi)生行政部門批準，擅自在注冊地點以外的醫(yī)療、預防、保健機構進行執(zhí)業(yè)活動的；

　　6、出具虛假醫(yī)學證明文件，偽造、隱匿或擅自銷毀醫(yī)療文書，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的；

　　7、故意泄漏涉及患者個人隱私的有關信息、資料，并造成嚴重后果的；

　　8、套取新農合資金的。

　　第六章監(jiān)督管理

　　第二十一條縣級衛(wèi)生行政部門應當將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結果在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村范圍內予以公布。公布的內容包括村衛(wèi)生室的名稱、鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、性別、年齡、考核結果等。

　　第二十二條設區(qū)市級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生考核情況進行匯總，填寫《江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核備案匯總表》后，報省級衛(wèi)生行政部門備案。

　　第二十三條省級和設區(qū)市級衛(wèi)生行政部門對本辦法的實施情況進行監(jiān)督檢查，對未按照本辦法開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的，應當責成縣級衛(wèi)生行政部門改正。

　　第七章附則

　　第二十四條《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復核表》采用衛(wèi)生部制定統一樣式。

　　第二十五條本細則由省衛(wèi)生廳負責解釋。