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為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》和《江西省鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化依法行政意識,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì),更好地服務(wù)于廣大農(nóng)村群眾,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確??己斯ぷ黜樌麑?shí)施
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作,是農(nóng)村衛(wèi)生管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是落實(shí)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的具體表現(xiàn),是合理解決鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇和鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)資格的前提,是強(qiáng)化鄉(xiāng)村一體化管理、規(guī)范村衛(wèi)生所(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ),是關(guān)系鄉(xiāng)村醫(yī)生切身利益及基層衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定的大事,考核工作涉及面廣,政策性強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,把對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作作為規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)、強(qiáng)化為群眾服務(wù)的重要措施,認(rèn)真加以落實(shí),并嚴(yán)格按照考核的內(nèi)容、程序、時(shí)間安排、任務(wù)及職責(zé),確??己斯ぷ饔行蜻M(jìn)行。
二、考核對象
考核對象經(jīng)衛(wèi)生行政部門依法注冊并取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防保健和一般醫(yī)療服務(wù)且服從衛(wèi)生行政部門管理的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生(含在村衛(wèi)生所、室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,以下同)。
三、考核內(nèi)容
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務(wù)考評和職業(yè)道德評定兩方面內(nèi)容。
(一)業(yè)務(wù)考評主要包括:
1、業(yè)務(wù)水平考核:由市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)組織專家組命題進(jìn)行筆試考核,考核內(nèi)容分醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論(含中、西醫(yī),臨床技能);
2、開展個(gè)人述職:由鄉(xiāng)村醫(yī)生本人評定,從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來主要做了哪些工作(醫(yī)療、公共衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、健康教育、新農(nóng)合等),取得了什么成效,受到的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰,存在的問題等;
3、工作任務(wù)完成情況考核:由各考核小組檢查鄉(xiāng)村醫(yī)生平時(shí)工作記錄、醫(yī)療文書記載和學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療糾紛防控等工作,并認(rèn)真填寫考核記錄。
4、在崗工作時(shí)間:一直在村級衛(wèi)生室(所)從事預(yù)防保健工作,并完成了上級交辦的工作任務(wù)。
?。ǘ┞殬I(yè)道德評定主要包括:
1、召開座談會(huì):應(yīng)當(dāng)由考核小組負(fù)責(zé)組織,并有簽到冊及影像資料存檔備查。
2、利用座談會(huì)的形式,充分聽取村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、所在村村民委員會(huì)和村民的意見,并形成書面評定記錄。
四、成立考核機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)
主任:甘志華
副主任:歐陽武、肖輝、余國勝、聶伏龍、鄢飛鵬
成員:周煥武、劉強(qiáng)、聶殷、謝六平、周群力
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作,委員會(huì)設(shè)立考核辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生局衛(wèi)協(xié)會(huì),劉強(qiáng)兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)對考核工作進(jìn)行管理、落實(shí)與監(jiān)督,并將考核工作情況進(jìn)行審核匯總后進(jìn)行上報(bào)。
?。ǘ┏闪⑧l(xiāng)村醫(yī)生考核小組
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院要成立由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)為組長,醫(yī)療、預(yù)防、婦幼、護(hù)理、公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心相關(guān)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生代表為成員的考核小組,落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核工作,并于2009年8月30日前將考核小組名單報(bào)我局考核委員會(huì)備案。
五、考核方法和程序
?。ㄒ唬┛己伺嘤?xùn)工作及通知:市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)召開全市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作培訓(xùn)會(huì)議,及時(shí)通知應(yīng)考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定接受考核工作,考核時(shí)間另行通知。
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1、第一階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院必須完成符合規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)考評(除業(yè)務(wù)水平考核由市考核委員會(huì)負(fù)責(zé)外)和職業(yè)道德評定工作,并上報(bào)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)考評、職業(yè)道德評定等相關(guān)材料。
2、第二階段
由市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)完成業(yè)務(wù)水平考核試卷印制。
全市統(tǒng)一組織鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平考核(筆試)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院考核小組負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平考核,市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)委派相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場考核監(jiān)督。
月底前完成鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)考核和職業(yè)道德評定工作。
六、考核結(jié)果、通知及公示
?。ㄒ唬┼l(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果:分為優(yōu)秀、合格和不合格。衛(wèi)生局將考核結(jié)果記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。
?。ǘ┯墒朽l(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)將綜合評定考核結(jié)果,通過考核小組書面送達(dá)鄉(xiāng)村醫(yī)生,并由其對考核結(jié)果簽署意見。醫(yī)學(xué)教 育網(wǎng)搜集整理
?。ㄈ┥暾垙?fù)核:鄉(xiāng)村醫(yī)生如對考核結(jié)果有異議,可在接到考核結(jié)果通知之日起5日內(nèi),向考核委員會(huì)(小組)提出復(fù)核申請,考核委員會(huì)(小組)在接到復(fù)核申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見以書面形式通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。
?。ㄋ模┼l(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核優(yōu)秀的,給予表彰。
(五)經(jīng)考核不合格的,取消當(dāng)年公共衛(wèi)生服務(wù)津貼,連續(xù)兩年考核不合格的,取消其公共衛(wèi)生服務(wù)的資格,甚至從業(yè)資格,注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
(六)公示:鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果,考核小組將及時(shí)進(jìn)行公示。
七、考核周期及首次考核工作安排
按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,每年組織一次。
鄉(xiāng)村醫(yī)生的首次考核周期為2009年1月1日至2009年12月31日。
八、監(jiān)督工作
市鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì)將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的考核工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,對行動(dòng)遲緩、不積極開展考核工作的,將視情節(jié)責(zé)令改正或通報(bào)批評。
九、責(zé)任
?。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院及考核小組責(zé)任:應(yīng)按規(guī)定組織召開培訓(xùn)會(huì)議,及時(shí)通知到應(yīng)參加考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生。若因組織工作不力未及時(shí)通知或考核小組未按相關(guān)規(guī)定開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的,局將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》等規(guī)定,接受鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,凡無正當(dāng)理由不參加考核的、考核不合格的,或以不正當(dāng)手段通過考核的、或各級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形的,其考核結(jié)果均為不合格。原注冊部門將依法注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。