為鞏固和完善農村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)，進一步加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構建設，實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標，根據(jù)《醫(yī)療機構管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》及省、市有關規(guī)定，結合我縣實際情況，制定本辦法。

　　一、內容和要求

　　對村級醫(yī)療機構和村醫(yī)實行“一證”、“一制”、“五統(tǒng)一”。

　　（一）“一證”

　　由縣級相關主管部門核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

　　（二）“一制”

　　聘任制：對全縣村醫(yī)實行“聘任制”，先由村醫(yī)寫出申請，村委會同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核合格者由衛(wèi)生院聘為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX村衛(wèi)生室村醫(yī)。

　　（三）“五統(tǒng)一”

　　1、政務統(tǒng)一：村衛(wèi)生室行政事務，包括業(yè)務建設與發(fā)展，規(guī)章制度的建立及監(jiān)督，評比獎懲均由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。

　　2、業(yè)務統(tǒng)一：衛(wèi)生院與各村衛(wèi)生室簽訂目標管理責任書，建立各項規(guī)章制度，村衛(wèi)生室的醫(yī)療、預防保健、健康教育，慢病管理，初級衛(wèi)生保健等業(yè)務由衛(wèi)生院全面負責，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考評。定期召開村醫(yī)例會和業(yè)務培訓。

　　3、購藥統(tǒng)一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中心藥房，村衛(wèi)生室所需藥品一律到中心藥房以批發(fā)價調撥，衛(wèi)生院從村醫(yī)購藥金額中提取2%管理費，不得私自外購藥品，以杜絕假劣藥品。

　　4、收費標準統(tǒng)一：各項治療服務項目及藥品均按國家統(tǒng)一標準收費，不得超過國家最高限價。

　　5、名稱統(tǒng)一：其名稱一律用“XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院XX村衛(wèi)生室”。

　　二、基本條件與工作任務

　　（一）衛(wèi)生局將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐村調查村衛(wèi)生室的人員、房屋、設備、管理等基本情況。進行認真審核、登記造冊，按照村衛(wèi)生室建設標準，對符合條件，服從管理的納入管理體系，對不符合條件的責令限期整改，對拒不服從管理者取消新農合定點資格，情節(jié)嚴重者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　?。ǘ┗九鋫洌捍逍l(wèi)生室應由1-3人組成。

　　500人以下的村，設衛(wèi)生室1所；500-1000人設衛(wèi)生室1-2所；1000人以上的村適當增設。業(yè)務用房：建筑面積可不少于60平方米，診室、藥房、治療室三室分開。配備必要的診療設備及消毒設施。

　?。ㄈ┗救蝿眨?/p>

　　1、做好新農合各項工作，搞好政策宣傳、協(xié)助村委會做好資金收繳、門診費用報免等。

　　2、以預防為主，為轄區(qū)農民防治傳染病、常見病、多發(fā)病。

　　3、積極開展愛國衛(wèi)生，健康教育，計劃免疫，疫情報告等工作。

　　4、負責食品衛(wèi)生，學校衛(wèi)生，勞動衛(wèi)生等工作的檢查指導，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　5、加強母嬰系統(tǒng)管理，降低孕產婦及兒童死亡率。

　　6、協(xié)助衛(wèi)生行政部門取締游醫(yī)、巫醫(yī)等非法活動，打擊制售假劣藥品的不法分子，維護正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序。

　　三、組織領導

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立村醫(yī)管理領導小組，負責協(xié)調各方面的關系，解決工作中遇到的各種困難，同時設立辦公室，指定一名副院長兼任辦公室主任，負責村醫(yī)管理的日常工作