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2007年3月13日國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家工商行政管理總局審議通過,國家食品藥品監(jiān)督管理局局令第27號發(fā)布,自2007年5月1日起施行)
第一條為加強藥品廣告管理,保證藥品廣告的真實性和合法性,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)、《中華人民共和國藥品管理法》(以下簡稱《藥品管理法》)和《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(以下簡稱《藥品管理法實施條例》)及國家有關(guān)廣告、藥品監(jiān)督管理的規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡利用各種媒介或者形式發(fā)布的廣告含有藥品名稱、藥品適應(yīng)癥(功能主治)或者與藥品有關(guān)的其他內(nèi)容的,為藥品廣告,應(yīng)當按照本辦法進行審查。
非處方藥僅宣傳藥品名稱(含藥品通用名稱和藥品商品名稱)的,或者處方藥在指定的醫(yī)學藥學專業(yè)刊物上僅宣傳藥品名稱(含藥品通用名稱和商品名稱)的,無需審查。
第三條申請審查的藥品廣告,符合下列法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的,方可予以通過審查:
(一)《廣告法》;
(二)《藥品管理法》;
(三)《藥品管理法實施條例》;
(四)《藥品廣告審查發(fā)布標準》;
(五)國家有關(guān)廣告管理的其他規(guī)定。
第四條省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門是藥品廣告審查機關(guān),負責本行政區(qū)域內(nèi)藥品廣告的審查工作??h級以上工商行政管理部門是藥品廣告的監(jiān)督管理機關(guān)。
第五條國家食品藥品監(jiān)督管理局對藥品廣告審查機關(guān)的藥品廣告審查工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,對藥品廣告審查機關(guān)違反本辦法的行為,依法予以處理。
第六條藥品廣告批準文號的申請人必須是具有合法資格的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)。藥品經(jīng)營企業(yè)作為申請人的,必須征得藥品生產(chǎn)企業(yè)的同意。
申請人可以委托代辦人代辦藥品廣告批準文號的申辦事宜。
第七條申請藥品廣告批準文號,應(yīng)當向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地的藥品廣告審查機關(guān)提出。
申請進口藥品廣告批準文號,應(yīng)當向進口藥品代理機構(gòu)所在地的藥品廣告審查機關(guān)提出。
第九條有下列情形之一的,藥品廣告審查機關(guān)不予受理該企業(yè)該品種藥品廣告的申請:
(一)屬于本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條規(guī)定的不受理情形的;
(二)撤銷藥品廣告批準文號行政程序正在執(zhí)行中的。搜集整理
第十五條藥品廣告批準文號有效期為1年,到期作廢。
第十六條經(jīng)批準的藥品廣告,在發(fā)布時不得更改廣告內(nèi)容。藥品廣告內(nèi)容需要改動的,應(yīng)當重新申請藥品廣告批準文號。
第十七條廣告申請人自行發(fā)布藥品廣告的,應(yīng)當將《藥品廣告審查表》原件保存2年備查。
廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者受廣告申請人委托代理、發(fā)布藥品廣告的,應(yīng)當查驗《藥品廣告審查表》原件,按照審查批準的內(nèi)容發(fā)布,并將該《藥品廣告審查表》復(fù)印件保存2年備查。
第十九條有下列情形之一的,藥品廣告審查機關(guān)應(yīng)當注銷藥品廣告批準文號:
(一)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》被吊銷的;
(二)藥品批準證明文件被撤銷、注銷的;
(三)國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、銷售和使用的藥品。
第二十條篡改經(jīng)批準的藥品廣告內(nèi)容進行虛假宣傳的,由藥品監(jiān)督管理部門責令立即停止該藥品廣告的發(fā)布,撤銷該品種藥品廣告批準文號,1年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請。
第二十一條對任意擴大產(chǎn)品適應(yīng)癥(功能主治)范圍、絕對化夸大藥品療效、嚴重欺騙和誤導(dǎo)消費者的違法廣告,省以上藥品監(jiān)督管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當采取行政強制措施,暫停該藥品在轄區(qū)內(nèi)的銷售,同時責令違法發(fā)布藥品廣告的企業(yè)在當?shù)叵鄳?yīng)的媒體發(fā)布更正啟事。違法發(fā)布藥品廣告的企業(yè)按要求發(fā)布更正啟事后,省以上藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在15個工作日內(nèi)做出解除行政強制措施的決定;需要進行藥品檢驗的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自檢驗報告書發(fā)出之日起15日內(nèi),做出是否解除行政強制措施的決定。
第二十二條對提供虛假材料申請藥品廣告審批,被藥品廣告審查機關(guān)在受理審查中發(fā)現(xiàn)的,1年內(nèi)不受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請。
第二十三條對提供虛假材料申請藥品廣告審批,取得藥品廣告批準文號的,藥品廣告審查機關(guān)在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當撤銷該藥品廣告批準文號,并3年內(nèi)不受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請。
第二十四條按照本辦法第十八條、第十九條、第二十條和第二十三條被收回、注銷或者撤銷藥品廣告批準文號的藥品廣告,必須立即停止發(fā)布;異地藥品廣告審查機關(guān)停止受理該企業(yè)該藥品廣告批準文號的廣告?zhèn)浒浮?/p>
藥品廣告審查機關(guān)按照本辦法第十八條、第十九條、第二十條和第二十三條收回、注銷或者撤銷藥品廣告批準文號的,應(yīng)當自做出行政處理決定之日起5個工作日內(nèi)通知同級廣告監(jiān)督管理機關(guān),由廣告監(jiān)督管理機關(guān)依法予以處理。
第二十五條異地發(fā)布藥品廣告未向發(fā)布地藥品廣告審查機關(guān)備案的,發(fā)布地藥品廣告審查機關(guān)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當責令限期辦理備案手續(xù),逾期不改正的,停止該藥品品種在發(fā)布地的廣告發(fā)布活動。
第三十條藥品廣告批準文號為“x藥廣審(視)第0000000000號”、“x藥廣審(聲)第0000000000號”、“X藥廣審(文)第0000000000號”。其中“x”為各省、自治區(qū)、直轄市的簡稱。“0”為由10位數(shù)字組成,前6位代表審查年月,后4位代表廣告批準序號。“視”、“聲”、“文”代表用于廣告媒介形式的分類代號。
第三十一條本辦法自2007年5月1日起實施。1995年3月22日國家工商行政管理局、衛(wèi)生部發(fā)布的《藥品廣告審查辦法》(國家工商行政管理局令第25號)同時廢止。