第一章總則
第一條為了提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),建立衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《北京市職工教育條例》、衛(wèi)生部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育暫行規(guī)定》和人事部關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記制度的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則的適用對(duì)象以北京地區(qū)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在職醫(yī)(藥、技)師為主。初級(jí)職務(wù)醫(yī)(藥、技)師的繼續(xù)教育依照《北京市臨床住院醫(yī)師培訓(xùn)試行辦法》實(shí)施。中醫(yī)住院醫(yī)師依照《北京市中醫(yī)住院醫(yī)師培訓(xùn)制度試行辦法》實(shí)施。醫(yī)(藥、技)士可以根據(jù)本人工作實(shí)際需要參照上述辦法進(jìn)行培養(yǎng)。護(hù)理人員繼續(xù)教育分別依照《北京市護(hù)士繼續(xù)教育暫行規(guī)定》或《北京市中醫(yī)護(hù)士培訓(xùn)制度試行辦法》實(shí)施。
第三條衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員有接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育期間享受與在崗人員同等的工資和福利待遇。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照單位統(tǒng)一安排參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)期間遵守有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律,完成學(xué)習(xí)任務(wù),接受有關(guān)部門的考核和檢查。
第四條衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育活動(dòng)分為認(rèn)可項(xiàng)目和單位自管項(xiàng)目?jī)深悺UJ(rèn)可項(xiàng)目是由市或區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會(huì)對(duì)其內(nèi)容、教學(xué)形式、授予學(xué)分等方面進(jìn)行評(píng)審,定期公布批準(zhǔn)實(shí)施的繼續(xù)教育;單位自管項(xiàng)目是面向本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,由各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審批公布。
第五條對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育是各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體的重要職責(zé)和任務(wù),要制訂必要的規(guī)章制度、保障措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)、組織和監(jiān)督衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的領(lǐng)導(dǎo),把繼續(xù)教育工作納入所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任,予以考核和監(jiān)督。
第二章組織管理
第六條北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)行市和區(qū)縣兩級(jí)管理,建立相應(yīng)的繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),作為領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控的權(quán)威住組織,負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)繼續(xù)教育計(jì)劃和要求,織各項(xiàng)活動(dòng)。
第七條北京市衛(wèi)生局和中醫(yī)管理局共同成立北京市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)北京地區(qū)各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育工作。委員會(huì)設(shè)主任、副主任和委員若干名,北京市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任繼續(xù)教育委員會(huì)主任,市衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)、醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、醫(yī)學(xué)院校、部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)科研院所的領(lǐng)導(dǎo)、專家任委員。委員會(huì)設(shè)立由醫(yī)學(xué)教育管理部門和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體組成的辦事機(jī)構(gòu)。
第八條衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會(huì)的職能是:
一、根據(jù)國(guó)家和北京市有關(guān)繼續(xù)教育的規(guī)定和政策。制訂北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施細(xì)則及其有關(guān)規(guī)定。
二、制訂北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
三、制訂北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育項(xiàng)目認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)分授予標(biāo)準(zhǔn)。
四、審批衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目、授予學(xué)分和主辦單位。
五、定期公布衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目及其主辦單位目錄。
六、編寫和修訂衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育大綱,組織衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育文字教材和音像教材的編輯、出版和發(fā)行工作。
七、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,面向基層、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,利用遠(yuǎn)距離教學(xué)手段,開展繼續(xù)教育。
八、對(duì)本市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育工作和認(rèn)可項(xiàng)目進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評(píng)估。
九、組織北京市與國(guó)際、國(guó)內(nèi)繼續(xù)教育項(xiàng)目交流、研討和協(xié)作。
十、籌集衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基金,監(jiān)督基金的使用。
第九條區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職能是:
一、根據(jù)北京市和本區(qū)縣繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,制定本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法及其他有關(guān)規(guī)定。
二、制定本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
三、制定本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育項(xiàng)目認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)分授予標(biāo)準(zhǔn),審批本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育認(rèn)可項(xiàng)目。
四、定期公布本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育認(rèn)可項(xiàng)目目錄。
五、對(duì)本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育工作和認(rèn)可項(xiàng)目進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評(píng)估。
第十條各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)管理部門,組織好本單位的繼續(xù)教育活動(dòng)。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育活動(dòng)的考核結(jié)果要記入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)考績(jī)檔案。
第三章項(xiàng)目管理
第十一條繼續(xù)教育的內(nèi)容要適應(yīng)各級(jí)各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際需要,注意針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性,以反映醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法為重點(diǎn)。低年資專科醫(yī)師首先要加強(qiáng)??苹纠碚摵突炯寄芘嘤?xùn)。繼續(xù)教育委員會(huì)委托醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體制定各專業(yè)繼續(xù)教育大綱,每年9月份對(duì)下一年度使用的大綱進(jìn)行修訂,井印發(fā)各有關(guān)單位。
第十二條認(rèn)可項(xiàng)目根據(jù)其實(shí)施范圍和教學(xué)對(duì)象分別由市和區(qū)縣兩級(jí)衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)評(píng)審、認(rèn)可和管理。
第十三條承辦認(rèn)可項(xiàng)目的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、醫(yī)學(xué)院校和科研院所稱為主辦單位。
第十四條擬承辦市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目的單位,按照《北京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目審批程序》(以下簡(jiǎn)稱《審批程序加向繼續(xù)教育委員會(huì)申報(bào)。
第十五條繼續(xù)教育委員戶誒對(duì)市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目和主辦單位的管理職責(zé)是:
一、根據(jù)北京地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育的實(shí)際需要,確定市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目的數(shù)量、學(xué)科種類和地域分布。
二、依照《京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》),組織有關(guān)專家對(duì)市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目主辦單位進(jìn)行審批。
三、定期對(duì)已認(rèn)可的項(xiàng)目進(jìn)行檢、指導(dǎo)和評(píng)估,根據(jù)主辦單位的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)質(zhì)量確定其保留或撤銷。
第十六條區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會(huì)可以參照《市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》和《審批程序》,自行制訂本區(qū)縣衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育認(rèn)可項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)審批程序。區(qū)縣級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目目錄于每年12月底,報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)教育處(市中醫(yī)管理局科教處)備案。
第十七條各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面向本單位衛(wèi)生技術(shù)人員舉辦的繼續(xù)教育活動(dòng),由單位繼續(xù)教育管理部門公布。
第四章學(xué)分登記制度
第十八條中高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不少于72學(xué)時(shí),每年參加繼續(xù)教育活動(dòng)的最低學(xué)分為25學(xué)分。
第十九條衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加市或區(qū)縣級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目學(xué)習(xí)、本單位繼續(xù)教育活動(dòng)和自學(xué)(含發(fā)表論文、綜述、譯文及出版專著)的學(xué)分,原則上應(yīng)各占全年總學(xué)分的三分之一。
第二十條中級(jí)職務(wù)醫(yī)(藥、技)師每3年至少參加一次市級(jí)或區(qū)縣級(jí)新技術(shù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)班,高級(jí)職務(wù)醫(yī)(藥、技)師每3年至少參加一次市級(jí)高級(jí)研修班。
第二十一條各種形式的繼續(xù)教育活動(dòng)參照《北京市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育活動(dòng)計(jì)分標(biāo)族》記分。
第二十二條衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行繼續(xù)教育登記制度,參加各種繼續(xù)教育活動(dòng)后,由主辦單位在《北京市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分登記冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《學(xué)分登記冊(cè)加上記錄學(xué)分。
第二十三條市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目頒證記分辦法如下:
一、市級(jí)高級(jí)研修班由北京市科技干部局、市衛(wèi)生局(中醫(yī)管理局)和主辦單位共同蓋章發(fā)證并記學(xué)分。
二、市級(jí)新技術(shù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)班由市衛(wèi)生局(中醫(yī)管理局)和主辦單位共同蓋章發(fā)證并記學(xué)分。
三、其他市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目由市衛(wèi)生局(中醫(yī)管理局)和市級(jí)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體益章發(fā)證并記學(xué)分。
第三十四條《學(xué)分登記冊(cè)》由市衛(wèi)生局統(tǒng)一制發(fā)。
第三十五條各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育主管部門每年對(duì)本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的年度學(xué)分進(jìn)行一次審核。中級(jí)、副高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)局一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),必須從取得現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以后,在履職年限內(nèi),參加繼續(xù)教育活動(dòng),累計(jì)取得相應(yīng)的學(xué)分,作為任職與晉職的必備條件之一。
第五章繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)
第二十六條繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)采取多渠道籌集的辦法,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人贊助繼續(xù)教育。繼續(xù)教育委員會(huì)設(shè)立衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育基金,用于:市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)教育工作的檢查、評(píng)估和督導(dǎo),本市與外省市衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育學(xué)術(shù)研討和交流,繼續(xù)教育文字教材和音像教材的編寫、出版和發(fā)行等。
第二十七條各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按照《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和《北京市職工教育條例》的有關(guān)規(guī)定,從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
第二十八條主辦認(rèn)可項(xiàng)目的單位,要參照市政府有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理收取學(xué)費(fèi),保證教學(xué)實(shí)際需要,不以盈利為目的。
第二十九條市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育委員會(huì)提取市級(jí)認(rèn)可項(xiàng)目學(xué)費(fèi)總額的5%,作為認(rèn)可項(xiàng)目管理費(fèi),用于對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)審和監(jiān)控。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條對(duì)開展衛(wèi)生專業(yè)繼續(xù)教育作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)衛(wèi)生行政和繼續(xù)教育主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條單位違反繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,侵犯專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育權(quán)利的,由繼續(xù)教育管理機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)其上一級(jí)行政主管部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十二條單位有下列行為之一的,由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,追究單位主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任:
一、不制定、不實(shí)施繼續(xù)教宵計(jì)劃的;
二、無故不安排專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的;
三、隨意將繼續(xù)教育設(shè)施、設(shè)備挪作他用或毀壞的;
四、不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付繼續(xù)教育經(jīng)資的;
五、侵犯專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育權(quán)利的其他行為。
第三十三條專業(yè)技術(shù)人員違反本規(guī)定,無正當(dāng)理由不參加單位統(tǒng)一安排的繼續(xù)教育,或者在學(xué)習(xí)期同違反學(xué)習(xí)紀(jì)律和制度,無故不完成學(xué)習(xí)任務(wù)的,由其所在單位視情節(jié)輕重予以批評(píng)教育、追償學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、扣發(fā)學(xué)習(xí)期間工資。
第三十四條專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利受到侵害時(shí),有權(quán)向本單位或者上一級(jí)行政主管部門提出申訴。接受醫(yī)學(xué)教.育網(wǎng)搜集整理申訴的部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起30日內(nèi)作出處理決定,井答復(fù)本人。
第七章附則
第三十五條本實(shí)施細(xì)則發(fā)布之前,有關(guān)本市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不相符合的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
第三十六條國(guó)家各部委、軍隊(duì)系統(tǒng)在京醫(yī)院、各廠礦企業(yè)高校醫(yī)院、各區(qū)縣衛(wèi)生局可以依照本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合本系統(tǒng)、本區(qū)縣和本單位實(shí)際精況,制定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法和培訓(xùn)計(jì)劃。
第三十七條本實(shí)施細(xì)則由北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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