第一章總則
第一條為貫徹實(shí)施衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、人事部有關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)定和《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,建立和完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,不斷提高我省衛(wèi)生技術(shù)人員的創(chuàng)新能力與業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育(含中醫(yī)藥繼續(xù)教育,下同)是衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,必須堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的實(shí)際需要,面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。
第三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育之后,以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主的一種終身教育。其目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個(gè)職業(yè)生涯中,保持高尚的職業(yè)道德,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,更好地為人民健康服務(wù)。
第四條我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中完成畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育或具有中級及醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的衛(wèi)生技術(shù)人員,以及未參加住院醫(yī)師規(guī)范化化培訓(xùn)的各類初級衛(wèi)生技術(shù)人員。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。
第五條各級衛(wèi)生、人事行政部門應(yīng)加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo),并提供條件和制度上的保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院校和學(xué)術(shù)團(tuán)體應(yīng)將開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),抓好落實(shí)。
第二章組織管理
第六條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實(shí)行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限,充分利用各種衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加強(qiáng)對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第七條山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)(以下簡稱“委員會(huì)”)在省衛(wèi)生廳、人事廳的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織管理。委員會(huì)由省衛(wèi)生廳、人事廳、有關(guān)市衛(wèi)生局、高等醫(yī)學(xué)院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。
l、擬定全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃;
2、依據(jù)繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定,制訂實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)政策措施;
3、負(fù)責(zé)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的組織申報(bào)、初評與推薦;負(fù)責(zé)省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的評審,評審結(jié)果作為省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)、公布的依據(jù);
4、負(fù)責(zé)省內(nèi)國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的初評、推薦。負(fù)責(zé)省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的評審,評審結(jié)果作為省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)和公布的依據(jù);
5、組織和指導(dǎo)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育文字、聲像教材的編寫、出版和發(fā)行工作,負(fù)責(zé)開展遠(yuǎn)程教育;
6、對全省的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評估。委員會(huì)下設(shè)辦公室、若干學(xué)科組和省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中心。辦公室負(fù)責(zé)全省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和日常管理工作。學(xué)科組由專家組成,負(fù)責(zé)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)的繼續(xù)教育業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育中心負(fù)責(zé)承擔(dān)委員會(huì)及辦公室交辦的事務(wù)性、技術(shù)性管理工作。
第八條各市要加強(qiáng)對本地繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),貫徹落實(shí)省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計(jì)劃與要求。各縣(市、區(qū))和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)做好衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的組織、考核、登記等管理工作。
第九條各單位要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動(dòng)地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng),服從所在單位的安排,接受考核。在學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險(xiǎn)、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育后,有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。
第三章內(nèi)容和形式
第十條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容,應(yīng)以醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點(diǎn),注意先進(jìn)性、針對性和實(shí)用性,并結(jié)合不同層次、不同專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的實(shí)際工作需要,加強(qiáng)對衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。
在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中要注意加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德、衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育,培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。
第十一條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的形式要靈活多樣,以短期培訓(xùn)、業(yè)余學(xué)習(xí)和自學(xué)為主,主要有:培訓(xùn)班、進(jìn)修班、研修班、學(xué)術(shù)講座、遠(yuǎn)程教育、業(yè)務(wù)考察、臨床進(jìn)修、實(shí)地指導(dǎo)和有計(jì)劃、有組織、有考核的自學(xué)等,為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供教材、學(xué)術(shù)報(bào)告,以及發(fā)表論文、出版專著,獲得科研立項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)等亦視為參加繼續(xù)教育。
第十二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要形式之一。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主管部門定期將認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目,按學(xué)科專業(yè)公布,供衛(wèi)生技術(shù)人員選擇參加。
第十三條經(jīng)審批認(rèn)可的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目可分為國家級、省級和市級。國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目由全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)評審,衛(wèi)生部公布;國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目由全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會(huì)評審,國家中醫(yī)藥管理局公布;省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目由省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)評審,省衛(wèi)生廳、人事廳公布;市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目由市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)評審,市衛(wèi)生局、人事局公布。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)積極申報(bào)和舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。
第四章考核
第十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象任職期限內(nèi)學(xué)分可以累計(jì)計(jì)算,平均每年取得的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分不得低于25分,當(dāng)年所獲學(xué)分不得低于20分。學(xué)分的授予與管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十五條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行考核登記制度。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)主辦單位負(fù)責(zé)考核并授予相應(yīng)學(xué)分,衛(wèi)生技術(shù)人員所在單位按規(guī)定進(jìn)行學(xué)分審核登記。
第十六條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核實(shí)行年度驗(yàn)證和任期合格證制度。受衛(wèi)生行政部門委托,各單位負(fù)責(zé)對衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行年度考核驗(yàn)證;衛(wèi)生技術(shù)人員任職期滿,由省、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)進(jìn)行任期考核,合格者發(fā)放全省統(tǒng)一印制的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任期合格證書。
第十七條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員年度考核合格、技術(shù)職務(wù)聘任、晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的條件之一。
第十八條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作應(yīng)列入單位工作目標(biāo)和主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo),作為單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)政績考核的內(nèi)容之一。
第十九條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的評估制度。省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)定期對各市、各有關(guān)單位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況進(jìn)行評估,并及時(shí)上報(bào)全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)或全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會(huì)。
第五章獎(jiǎng)懲
第二十條各級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主管部門對在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作中成績突出的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條對違反本《細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育開展不力的單位要給予通報(bào)批評,并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二十二條對在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)中有下列情形之一的衛(wèi)生技術(shù)人員,要視情節(jié)分別給予批評教育、年度考核不合格或緩聘、低聘、解聘衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)和不準(zhǔn)參加相應(yīng)技術(shù)職務(wù)資格考試、不予執(zhí)業(yè)再注冊的處理。
1、不服從本單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作安排的;
2、未達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)的基本要求,修業(yè)不合格的;
3、學(xué)習(xí)期間違反辦學(xué)單位的有關(guān)規(guī)定和制度,造成不良影響的;
4、未獲得規(guī)定學(xué)分?jǐn)?shù)的;5、在學(xué)分登記、年度和任期考核中弄虛作假的。
第六章經(jīng)費(fèi)
第二十三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的經(jīng)合,采取國家、單位、個(gè)人等多渠道籌集的辦法解決。各級衛(wèi)生行政部門要將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理,各單位用于繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)不能低于職工工資總額的1.5%,衛(wèi)生技術(shù)人員本人也應(yīng)承擔(dān)一定的費(fèi)用。提倡通過其他途徑籌集資金。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)??顚S?。
第二十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)舉辦單位,可根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定收取合理學(xué)習(xí)費(fèi)用,但不以盈利為目的。
第七章附則
第二十五條本細(xì)則之前所制定的有關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定,與本細(xì)則相抵觸的條款,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第二十六條未參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的各類初級衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)教育可采取兩種形式:一是學(xué)時(shí)制,即每年脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于96學(xué)時(shí),經(jīng)考核合格即為繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育年度合格;二是參照執(zhí)行《山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予辦法》。
第二十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。在此之前開展的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)及所登記學(xué)分仍認(rèn)可有效,不再重新核實(shí)、登記。
第二十八條本細(xì)則由山東省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。