由來(lái)發(fā)展

　　1990年12月28日，中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。根據(jù)該法第48條規(guī)定：“每年五月第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日。”《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》從1991年5月15日開(kāi)始實(shí)施，“全國(guó)助殘日”活動(dòng)即從當(dāng)年開(kāi)始進(jìn)行。全國(guó)每年都進(jìn)行“助殘日”活動(dòng)，每年助殘日活動(dòng)的主題，都是依據(jù)當(dāng)年殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作確立的�；顒�(dòng)中，分別圍繞“宣傳殘疾人保障法”、“一助一，送溫暖”、“走進(jìn)每一個(gè)殘疾人家庭”、“志愿者助殘”等主題開(kāi)展了活動(dòng)。助殘日活動(dòng)為殘疾人提供了各種具體的服務(wù)與幫助，活動(dòng)的規(guī)模和聲勢(shì)逐漸擴(kuò)大，影響日益深入人心。這種用法律的形式確定的“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，有效地培育了全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)尚、提高了全民助殘意識(shí)，也是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)重要形式。

　　活動(dòng)形式

　　每年助殘日活動(dòng)的主題，都是依據(jù)當(dāng)年殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作確立的�；顒�(dòng)中，分別圍繞“宣傳殘疾人保障法”、“一助一送溫暖”、“走進(jìn)每一個(gè)殘疾人家庭”、“志愿者助殘”等主題開(kāi)展了活動(dòng)。助殘日活動(dòng)為殘疾人提供了各種具體的服務(wù)與幫助，活動(dòng)的規(guī)模和聲勢(shì)逐漸擴(kuò)大，影響日益深入人心。實(shí)踐證明，用法律的形式確定的“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，是培育全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)尚、提高全民助殘意識(shí)的一項(xiàng)重要舉措，也是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)重要形式。

　　每年一次的“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，動(dòng)員了從中央到地方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及數(shù)以億計(jì)的群眾參加，形成了強(qiáng)勁的聲勢(shì)和規(guī)模，為眾多殘疾人提供了切實(shí)可行的幫助和扶持，有力地推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展，其意義廣泛而深遠(yuǎn)。

　　通過(guò)與有關(guān)部門(mén)共同會(huì)簽下發(fā)“助殘日”活動(dòng)文件，不僅加強(qiáng)了文件的權(quán)威性，而且廣泛調(diào)動(dòng)了有關(guān)方面的積極性，保障了“助殘日”活動(dòng)在各地的順利開(kāi)展。通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)部委、單位參與“助殘日”活動(dòng)，使各職能部門(mén)更加全面地了解殘疾人的需求，貼近殘疾人，加大了政府各個(gè)領(lǐng)域支持殘疾人事業(yè)的力度。

　　通過(guò)充分動(dòng)員公共傳媒積極反映殘疾人生活，報(bào)道殘疾人事業(yè)，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)了一大批理解殘疾人、熱愛(ài)殘疾人事業(yè)的新聞界朋友，利用各種傳媒在社會(huì)上大力宣傳人道主義，在全國(guó)形成了宣傳報(bào)道殘疾人事業(yè)的熱點(diǎn)，營(yíng)造了有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

　　在基層開(kāi)展“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，重在實(shí)效。各省、市、自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)每年“全國(guó)助殘日”活動(dòng)主題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，因地制宜，在殘疾人中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、切實(shí)可行的各種助殘活動(dòng)。其主要方法：一是依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)人在“助殘日”期間參加走訪慰問(wèn)殘疾人家庭的“送溫暖”活動(dòng)，發(fā)揮他們的榜樣力量，帶頭扶殘助殘；二是充分動(dòng)員廣大黨員、干部、社會(huì)各界與更多的殘疾人“幫扶結(jié)對(duì)”，走進(jìn)殘疾人家庭，為他們排憂解難，并提供家政、醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、家教輔導(dǎo)等切實(shí)有效的服務(wù)；三是建立、健全基層志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站和殘疾人服務(wù)社（站），形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮職能作用；四是基層中與殘疾人密切相關(guān)的部門(mén)和窗口服務(wù)行業(yè)，設(shè)立助殘服務(wù)崗，逐步形成助殘服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供各種無(wú)障礙服務(wù)，把“殘疾人優(yōu)先”落到實(shí)處；五是把志愿者助殘活動(dòng)納入社區(qū)服務(wù)總體工作，倡導(dǎo)鄰里互助，實(shí)行分片包干，社區(qū)單位與殘疾人簽“助殘協(xié)議書(shū)”，“一幫一、結(jié)對(duì)子”，落實(shí)責(zé)任，幫扶到戶；六是農(nóng)村以幫助殘疾人脫貧致富為重點(diǎn)，解決生活困難，傳授生產(chǎn)科技知識(shí)，幫農(nóng)、幫牧、幫副；七是在殘疾人中倡導(dǎo)互助并采用多種形式鼓勵(lì)殘疾人利用自己的一技之長(zhǎng)為社會(huì)提供志愿者服務(wù)，在助殘日期間組織殘疾人上街為群眾義務(wù)服務(wù)，回報(bào)社會(huì)。

　　“文化助殘”活動(dòng)的內(nèi)涵豐富，可操作性強(qiáng)，開(kāi)展的形式也很多。其中主要有：“扶殘助學(xué)”、“科技助殘”、“愛(ài)心贈(zèng)刊”、“愛(ài)心贈(zèng)書(shū)”、“愛(ài)心送戲”等。

　　“扶殘助學(xué)”：推動(dòng)、協(xié)助政府和社會(huì)人士扶助殘疾人入學(xué)；倡導(dǎo)大、中、小學(xué)生和社會(huì)中的知識(shí)分子義務(wù)為殘疾人和殘疾人子女提供教育服務(wù)，幫助其提高文化水平。

　　科技助殘“：倡導(dǎo)科技工作者尤其是農(nóng)村科技工作者義務(wù)為殘疾人傳授科學(xué)技術(shù)知識(shí)，開(kāi)展科技扶貧，幫助其提高生活和工作能力，實(shí)現(xiàn)科技致富。 醫(yī).學(xué)教.育網(wǎng)整.理

　　“愛(ài)心贈(zèng)刊”、“愛(ài)心贈(zèng)書(shū)”：倡導(dǎo)雜志社、出版社及全社會(huì)向殘疾人和殘疾人文化設(shè)施贈(zèng)送書(shū)刊及音像制品；倡導(dǎo)大學(xué)生義務(wù)為盲人錄制有聲讀物。

　　“愛(ài)心送戲”：倡導(dǎo)文藝團(tuán)體深入殘疾人相對(duì)集中的特教學(xué)校、福利工廠和基層社區(qū)，義務(wù)為殘疾人演出文藝節(jié)目，以豐富殘疾人的精神文化生活。

　　倡導(dǎo)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所如圖書(shū)館、文化館有無(wú)障礙設(shè)施，提供無(wú)障礙服務(wù)；各類公共文化活動(dòng)吸納殘疾人參加。

　　“紅領(lǐng)巾助殘”活動(dòng)是由國(guó)家教委、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)少工委、中國(guó)殘聯(lián)共同組織，在全國(guó)少年兒童中開(kāi)展幫助殘疾人，幫助殘疾小伙伴，幫助困難殘疾人子女等活動(dòng)的助殘行動(dòng)。

　　自1986年，由國(guó)家教委、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)和中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于在少年兒童中進(jìn)行社會(huì)主義人道主義教育，培養(yǎng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人良好道德風(fēng)尚的意見(jiàn)》以來(lái)，全國(guó)數(shù)以億計(jì)的少先隊(duì)員積極響應(yīng)，“紅領(lǐng)巾助殘”活動(dòng)遍及城鄉(xiāng)，蓬勃開(kāi)展。全國(guó)每年有近千萬(wàn)少年兒童積極參與各項(xiàng)助殘活動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批助殘先進(jìn)集體和個(gè)人。實(shí)踐證明，“紅領(lǐng)巾助殘”活動(dòng)是在廣大少年兒童中進(jìn)行人道主義教育的生動(dòng)形式，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有重要的意義。

　　“紅領(lǐng)巾助殘”活動(dòng)重在育人。以學(xué)校、班級(jí)或小組為單位，通過(guò)組織助殘小分隊(duì)，建立助殘聯(lián)誼網(wǎng)，開(kāi)展各種切實(shí)有效的助殘活動(dòng)。如組織主題班會(huì)、開(kāi)展“一助一送溫暖”、“我與殘疾小伙伴共同成長(zhǎng)”等形式多樣、生動(dòng)活潑的主題活動(dòng)。通過(guò)在學(xué)習(xí)、生活中幫助殘疾人，著重培養(yǎng)少年兒童熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、志在奉獻(xiàn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神和高尚情操，在幫助殘疾人的過(guò)程中，既培育了關(guān)心他人、扶助弱者的愛(ài)心，同時(shí)又是一次社會(huì)道德和拼搏精神的自我教育。

　　歷年主題

　　1991年第1個(gè)全國(guó)助殘日主題是：宣傳殘疾人保障法

　　1992年第2個(gè)全國(guó)助殘日主題是：走進(jìn)每個(gè)殘疾人家庭

　　1993年第3個(gè)全國(guó)助殘日主題是：扶助共進(jìn)

　　1994年第4個(gè)全國(guó)助殘日主題是：我們同行——為遠(yuǎn)南殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)獻(xiàn)愛(ài)心

　　1995年第5個(gè)全國(guó)助殘日主題是：一助一，送溫暖

　　1996年第6個(gè)全國(guó)助殘日主題是：預(yù)防殘疾，增進(jìn)健康

　　1997年第7個(gè)全國(guó)助殘日主題是：助殘與自強(qiáng)

　　1998年第8個(gè)全國(guó)助殘日主題是：扶貧解困

　　1999年第9個(gè)全國(guó)助殘日主題是：無(wú)障礙與視覺(jué)第一

　　2000年第10個(gè)全國(guó)助殘日主題是：志愿者助殘

　　2001年第11個(gè)全國(guó)助殘日主題是：宣傳貫徹保障法，攜手邁入新世紀(jì)

　　2002年第12個(gè)全國(guó)助殘日主題是：關(guān)注基層殘疾人工作，保障殘疾人基本生活

　　2003年第13個(gè)全國(guó)助殘日主題是：發(fā)展殘疾人事業(yè)，共同奔赴小康

　　2004年第14個(gè)全國(guó)助殘日主題是：情系我的兄弟姐妹，幫扶貧困殘疾人

　　2005年第15個(gè)全國(guó)助殘日主題是：平等共享，促進(jìn)殘疾人就業(yè)

　　2006年第16個(gè)全國(guó)助殘日主題是：真實(shí)的了解，真摯的關(guān)愛(ài)

　　2007年第17個(gè)全國(guó)助殘日主題是：保障殘疾人的權(quán)益，共建和諧社會(huì)

　　2008年第18個(gè)全國(guó)助殘日主題是：牽手殘疾人 走進(jìn)殘奧會(huì)