2017年1月10日國務院發(fā)布了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。“十三五”規(guī)劃提出要大力發(fā)展繼續(xù)教育。具體內容為：

一、加快構建終身教育制度。制定國家資歷框架，建立個人學習賬號和學分累計制度。統(tǒng)籌協(xié)調各相關部門，建立各類繼續(xù)教育基本統(tǒng)計制度。建立多種學習成果認證平臺。探索高中后教育全面實行學分制，實行彈性學制和學習者自主選課。探索建立與完全學分制相適應的高校教育教學、課程設置、學籍管理、按學分收費等各項制度，推動各類高等學校之間以課程為基礎開展學分認定和轉換。創(chuàng)新高等教育自學考試學分認定和轉換，完善不同專業(yè)、不同主考院校的學分認定和轉換，推動高等教育自學考試認可高等學校課程學分，探索將高等教育自學考試學分轉換為高等學校學分醫(yī)|學教育網(wǎng)整理。探索非學歷教育學習成果認定和轉換，使各種非學歷學習成果通過一定的標準和程序，經(jīng)過高等學校和自考機構認定后，可轉換成相應的課程學分，認定標準由高等學校自主制定。允許學習者通過課堂學習、在線學習、自學等方式獲得學分，建立健全職業(yè)教育與普通教育、學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育溝通銜接的機制，逐步擴大高等學校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例，制定不同人群接受教育的資助制度，使所有公民都有機會通過直接升學、先就業(yè)再升學、邊就業(yè)邊學習等多種方式不斷發(fā)展。

二、加強繼續(xù)教育平臺建設。明確各類高等學校和職業(yè)學校發(fā)展繼續(xù)教育的職責任務、考核標準，推動高等學校和職業(yè)學校進一步開放辦學，面向城鄉(xiāng)從業(yè)人員廣泛開展教育培訓服務，特別是面向行業(yè)企業(yè)，持續(xù)開展職工繼續(xù)教育，重點增強職工的職業(yè)理想，提高職業(yè)道德、技術技能、管理水平以及學歷層次。加強頂層設計，完善自學考試制度，辦好開放大學，提供優(yōu)質繼續(xù)教育資源。繼續(xù)辦好各類成人教育機構。支持辦好企業(yè)大學和企事業(yè)單位職工繼續(xù)教育基地，鼓勵各類社會培訓機構依法開展教育培訓活動。充分發(fā)揮成人、社區(qū)教育機構、縣級職業(yè)教育中心、農業(yè)廣播電視學校的作用，使之成為區(qū)域職業(yè)教育與培訓、技術推廣、扶貧開發(fā)和社會生活教育的開放平臺，健全遍布城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡。

三、統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育服務。強化省級、地市級政府對繼續(xù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃，加快構建政府、企業(yè)、社會共同參與的終身學習激勵機制，建設覆蓋全國城鄉(xiāng)、開放便捷的終身學習公共服務體系。整合繼續(xù)教育資源，基于社會工作崗位需求，向學習者提供教育培訓“技能包”。重視開展面向現(xiàn)役和退役軍人的繼續(xù)教育，著力落實好退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃等政策。整合資源，健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育辦學網(wǎng)絡，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，促進學校教育資源服務社區(qū)居民。推動學習型城市建設。持續(xù)開展“全民終身學習活動周”，倡導全民閱讀。推進老年教育機構逐步納入地方公共服務體系，完善老年人學習服務體系，辦好老年大學，有效擴大老年教育資源供給。