關于印發(fā)《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》的通知

衛(wèi)科教發(fā)〔2000〕477號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），人事廳（局），解放軍總后衛(wèi)生部，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、人事局，計劃單列市衛(wèi)生局、人事局，部直屬單位，有關高等院校，有關學術團體：

1991年衛(wèi)生部頒布的《繼續(xù)醫(yī)學教育暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對我國繼續(xù)醫(yī)學教育工作起到了積極的指導和推動作用。目前，我國繼續(xù)醫(yī)學教育制度已基本建立，繼續(xù)醫(yī)學教育工作已在全國普遍開展，并取得了顯著成績。隨著我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展和衛(wèi)生改革的不斷深入，《規(guī)定》的一些內容已經(jīng)不適應新形勢發(fā)展的需要。為貫徹落實《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，加強對繼續(xù)醫(yī)學教育的全行業(yè)管理，使繼續(xù)醫(yī)學教育工作更好地適應衛(wèi)生改革與發(fā)展的需要，在《規(guī)定》的基礎上，由衛(wèi)生部、人事部共同制定了《繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定（試行）

衛(wèi)生部  人事部

 

二○○○年十二月二十八日

附件

繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定(試行)

第一章

總則

第一條 為實施“科教興國”戰(zhàn)略，適應社會主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，國家對衛(wèi)生技術人員實行繼續(xù)醫(yī)學教育制度。依據(jù)《教育法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《全國專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，特制定本規(guī)定。

第二條 繼續(xù)醫(yī)學教育工作應適應醫(yī)學科學技術的發(fā)展和社會的實際需要，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。

第三條 繼續(xù)醫(yī)學教育是繼畢業(yè)后醫(yī)學教育之后，以學習新理論、新知識、新技術、新方法為主的一種終生教育。繼續(xù)醫(yī)學教育的目的是使衛(wèi)生技術人員在整個職業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務水平，提高服務質量，以適應醫(yī)學科學技術和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第四條 繼續(xù)醫(yī)學教育的對象是完成畢業(yè)后醫(yī)學教育培訓或具有中級以上(含中級)專業(yè)技術職務從事衛(wèi)生技術工作的人員。參加繼續(xù)醫(yī)學教育是衛(wèi)生技術人員應享有的權利和應履行的義務。

第二章 組織管理

第五條 繼續(xù)醫(yī)學教育工作實行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機構的行政隸屬關系和所有制界限，充分利用各地區(qū)的衛(wèi)生和醫(yī)學教育資源，按照專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的總體要求，加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的規(guī)劃、組織和領導。全國和各省、自治區(qū)、直轄市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會是指導、協(xié)調和質量監(jiān)控的組織。

第六條 全國繼續(xù)醫(yī)學教育委員會在衛(wèi)生部、人事部的領導下，由衛(wèi)生部、人事部、解放軍總后衛(wèi)生部、有關衛(wèi)生廳(局)、人事廳(局)，高等醫(yī)學院校、學術團體和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領導及專家組成。委員會下設若干個學科組，聘請有關專家擔任學科組成員。委員會的職能是：

1．研究全國繼續(xù)醫(yī)學教育的方針、政策，向衛(wèi)生部、人事部提出建議；

2.研究和提出全國繼續(xù)醫(yī)學教育的總體規(guī)劃和實施計劃；

3．負責擬訂繼續(xù)醫(yī)學教育項目的評審標準，申報、認可辦法和學分授予辦法等；

4．負責國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的評審。評審結果作為衛(wèi)生部批準和公布的依據(jù)；

5．組織選編、出版國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目的優(yōu)秀文字教材、音像教材和遠程繼續(xù)醫(yī)學教育課件；

6．開展遠程教育，推動全國繼續(xù)醫(yī)學教育廣泛深入地開展；

7．對省級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會、衛(wèi)生部直屬單位及相關單位的繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行指導、檢查和評估；

8．負責國家級繼續(xù)醫(yī)學教育基地的評審。評審結果作為行政主管部門批準和公布的依據(jù)。

第七條 省級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會在省級衛(wèi)生行政部門、人事行政部門的領導下，由衛(wèi)生廳(局)、人事廳(局)和有關單位的領導及專家組成。委員會下設若干個學科組。委員會的職能是：

1．擬訂本省(自治區(qū)、直轄市)繼續(xù)醫(yī)學教育的規(guī)劃和計劃；

2．依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學教育有關規(guī)定，擬訂實施細則；

3．評審省(自治區(qū)、直轄市)級繼續(xù)醫(yī)學教育項目。評審結果作為省級衛(wèi)生行政部門批準和公布的依據(jù)；

4．組織繼續(xù)醫(yī)學教育文字教材、音像教材和遠程繼續(xù)醫(yī)學教育課件的編寫、 出版和發(fā)行工作，開展遠程教育；

5．對本省(自治區(qū)、直轄市)的繼續(xù)醫(yī)學教育工作進行指導、檢查和評估；

6．評審本省(自治區(qū)、直轄市)繼續(xù)醫(yī)學教育基地。評審結果作為行政主管部門批準和公布的依據(jù)。

第八條 地(市)、縣兩級衛(wèi)生行政部門應加強對繼續(xù)醫(yī)學教育的領導，負責貫徹落實省級繼續(xù)醫(yī)學教育的計劃和要求，組織各項活動。

第九條 各單位要為衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動，并按照繼續(xù)醫(yī)學教育的有關規(guī)定，服從所在單位的安排，接受考核。在學習期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學教育后，有義務更好地為本單位服務。

第十條 各級衛(wèi)生、人事行政主管部門應加強對繼續(xù)醫(yī)學教育工作的領導，并從制度上予以保證。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、高等醫(yī)學院校和學術團體應將開展繼續(xù)醫(yī)學教育作為一項重要任務，認真落實。

第三章 內容與形式

第十一條 繼續(xù)醫(yī)學教育的內容，應以現(xiàn)代醫(yī)學科學技術發(fā)展中的新理論、新知識、新技術和新方法為重點，注意先進性、針對性和實用性，重視衛(wèi)生技術人員創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。根據(jù)學科發(fā)展和社會需求，開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

第十二條 在繼續(xù)醫(yī)學教育活動中要注意加強政治思想、職業(yè)道德和醫(yī)學倫理學等有關內容的教育，培養(yǎng)高素質的衛(wèi)生技術人員。

第十三條 繼續(xù)醫(yī)學教育堅持理論聯(lián)系實際，按需施教，講求實效的原則，根據(jù)學習對象、學習條件、學習內容等具體情況的不同，采用培訓班、進修班、研修班、學術講座、學術會議、業(yè)務考察和有計劃、有組織、有考核的自學等多種方式組織實施。

第十四條 各地區(qū)、各單位應根據(jù)不同內容和條件，采取靈活多樣的形式和辦法，開展以短期和業(yè)余學習為主的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。自學是繼續(xù)醫(yī)學教育的重要形式之一，應有明確的目標，制定自學計劃，經(jīng)考核認可授予學分。相應的自學管理辦法由省級衛(wèi)生行政部門制定。

第十五條 衛(wèi)生部和省級衛(wèi)生行政部門定期將認可的繼續(xù)醫(yī)學教育項目，按學科專業(yè)分類提前公布，供各地衛(wèi)生技術人員選擇參加。

第十六條 經(jīng)審批認可的繼續(xù)醫(yī)學教育項目分為國家級和省級。全國繼續(xù)醫(yī)學教育委員會評審國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目。此類項目按《國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、認可試行辦法》辦理。省級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會負責評審省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目，此類項目按各省(自治區(qū)、直轄市)制定的省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目申報、認可辦法辦理。

第十七條 接受繼續(xù)醫(yī)學教育的衛(wèi)生技術人員應根據(jù)本人的實際情況和工作需要，選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相關的繼續(xù)醫(yī)學教育活動。

第十八條 解放軍總后衛(wèi)生部、高等醫(yī)學院校、科研院所根據(jù)本系統(tǒng)和單位的具體情況及特點，在做好本單位繼續(xù)醫(yī)學教育工作的同時，要積極面向社會，開展繼續(xù)醫(yī)學教育。

第四章 考核、登記、評估。

第十九條 要對衛(wèi)生技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動進行考核。繼續(xù)醫(yī)學教育活動主辦單位負責考核，衛(wèi)生技術人員所在單位負責審核?？己?、審核的具體辦法由各省級衛(wèi)生行政部門會同人事行政部門共同制定。解放軍總后衛(wèi)生部、衛(wèi)生部直屬單位考核、審核的具體辦法由各單位制定。

第二十條 繼續(xù)醫(yī)學教育實行登記制度。繼續(xù)醫(yī)學教育活動主辦單位應對參加活動的衛(wèi)生技術人員發(fā)放本單位簽章的包括活動名稱、編號、形式、日期、考核結果、學分類別、學分數(shù)等內容的登記證或學習證明。各單位應建立繼續(xù)醫(yī)學教育檔案，對本單位衛(wèi)生技術人員每年參加各種繼續(xù)醫(yī)學教育活動和獲得的學分進行登記。

第二十一條 繼續(xù)醫(yī)學教育實行學分制。繼續(xù)醫(yī)學教育對象每年都應參加與本專業(yè)相關的繼續(xù)醫(yī)學教育活動，學分數(shù)不低于25學分。學分的授予和登記應嚴格執(zhí)行繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予的有關規(guī)定。

第二十二條 衛(wèi)生技術人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育的基本情況作為年度考核的重要內容。繼續(xù)醫(yī)學教育合格作為衛(wèi)生技術人員聘任、技術職務晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

第二十三條 各單位開展繼續(xù)醫(yī)學教育工作的情況，應作為對領導干部政績考核的內容之一。

第二十四條 建立繼續(xù)醫(yī)學教育的評估制度。全國繼續(xù)醫(yī)學教育委員會和省級繼續(xù)醫(yī)學教育委員會定期對開展繼續(xù)醫(yī)學教育情況進行檢查評估。

第二十五條 對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動，并且成績顯著的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

第五章 經(jīng)費

第二十六條 繼續(xù)醫(yī)學教育所需的經(jīng)費，采取國家、集體、個人等多渠道籌集的辦法解決。各級衛(wèi)生行政部門應將繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費列入預算。各衛(wèi)生單位應保證一定的繼續(xù)醫(yī)學教育費用，并通過其它途徑籌集資金。繼續(xù)醫(yī)學教育經(jīng)費要?？顚Ｓ谩Ｐl(wèi)生技術人員本人也應承擔一定的費用。

第二十七條 根據(jù)原國家教育委員會、國家計劃委員會、財政部《關于頒發(fā)義務教育等四個教育收費管理暫行辦法的通知》(教財[1996]101號)的有關規(guī)定，舉辦繼續(xù)醫(yī)學教育活動可收取合理學習費用，但不以盈利為目的。

第六章 附則

第二十八條 護士(助產土)的繼續(xù)教育暫依照《繼續(xù)護理學教育試行辦法》執(zhí)行。

第二十九條 省級衛(wèi)生行政部門會同人事行政部門可參照本規(guī)定，結合實際，制定具體的實施細則。

第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，1991年衛(wèi)生部發(fā)布的《繼續(xù)醫(yī)學教育暫行規(guī)定》同時廢止。

第三十一條 本規(guī)定的解釋權屬衛(wèi)生部