排隊掛號、床位緊張、檢查費用高……城市衛(wèi)生資源配置不合理、社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展滯后等一系列問題造成了患者看病難、看病貴。

　　8日國務院常務會議審議并原則通過的《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》指出，必須進一步深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。10日衛(wèi)生部有關人士就社會關注的問題回答了記者的提問。

　　衛(wèi)生部將在全國推廣雙向轉診制度

　　衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安說，衛(wèi)生部將建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構與預防保健機構、醫(yī)院合理的分工協(xié)作關系，建立分級醫(yī)療和雙向轉診制度，即社區(qū)衛(wèi)生服務機構與區(qū)域大中型綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院簽訂協(xié)議，讓一般常見、多發(fā)的小病在社區(qū)衛(wèi)生服務機構治療，大病則轉向二級以上的大醫(yī)院，而在大醫(yī)院確診后的慢性病治療和手術后的康復則可轉至社區(qū)衛(wèi)生服務機構。這樣，就可以實現(xiàn)“小病不出社區(qū)，大病及時轉診”。

　　“雙向轉診制度的核心是兩者明確各自的職能，形成優(yōu)勢互補，而不是相互搶奪醫(yī)療市場�！泵�群安說。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務機構首診先要取得老百姓信任

　　毛群安表示，政府鼓勵各城市試推社區(qū)醫(yī)院“首診制”，探索建立社區(qū)醫(yī)院與附近大醫(yī)院的雙向轉診制，努力實現(xiàn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置，方便居民在社區(qū)看小病，發(fā)現(xiàn)大病癥狀向臨近大醫(yī)院轉診，有利于分流患者，減少患者的花費。

　　毛群安介紹，國外大醫(yī)院幾乎沒有門診部，到大醫(yī)院看病的人都是從社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉診，社區(qū)醫(yī)生能根據(jù)每名居民的實際情況找到更合適的地方和醫(yī)生。

　　同時毛群安認為，增加老百姓對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的信任，主要有兩方面的工作：第一是加大培訓社區(qū)醫(yī)生的力度；第二是讓公眾了解社區(qū)衛(wèi)生服務的內(nèi)容和模式。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入醫(yī)保定點單位政策有待進一步落實

　　《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》明確提出，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務在醫(yī)療保障中的作用，要求將社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，引導參保職工到社區(qū)就診。

　　但毛群安表示，這一政策在我國一些地方?jīng)]有得到很好的落實。一些合格的社區(qū)衛(wèi)生服務機構還沒有納入到醫(yī)保定點單位當中，這是影響社區(qū)衛(wèi)生服務的一個重要原因。

　　“盡快把一些合格的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入到醫(yī)保定點機構中，這將提升老百姓對社區(qū)衛(wèi)生服務的認可程度，使居民更多、更好地接受服務�！泵�群安呼吁社保部門引起重視，并表示衛(wèi)生部門將積極配合開展這項工作。

新華網(wǎng)·周婷玉 劉奕湛