發(fā)文機關：中共湖北省委組織部、省衛(wèi)生廳、省人事廳

發(fā)文文號：鄂衛(wèi)發(fā)〔2004〕109 號

發(fā)文時間：2004年11月2日

關于湖北省城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師前到農村服務的通知

各市、州、省直管市、林區(qū)組織部、衛(wèi)生局、人事局(職改辦)，部省屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、中央在鄂大型企事業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構：

為貫徹《中共中央國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號)和衛(wèi)生部等7部委辦《關于城市衛(wèi)生支援農村衛(wèi)生工作的意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕316號)，加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強農村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍建設，提高農村衛(wèi)生技術人員綜合服務能力和水平，更好地為廣大農民的健康服務，經省人民政府同意，現將湖北省城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師前到農村服務的有關問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、城市醫(yī)生到農村工作的對象

（一)市州（包括省直管市)級以上政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構及大型廠礦企業(yè)醫(yī)療機構的醫(yī)生，在晉升副主任醫(yī)師之前，必須到縣（含縣級市)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構工作累計一年。

（二)下列條件之一，可視同到農村工作一年：

1、參加衛(wèi)生行政部門組派的衛(wèi)生下鄉(xiāng)（包括衛(wèi)生扶貧、應急醫(yī)療救治、青年志愿者、專業(yè)項目等)實際天數累計半年以上者；

2、參加衛(wèi)生援藏、援疆3個月以上者；

3、參加衛(wèi)生援外一年以上者；

4、參加艾滋病防治專家組到縣市巡回工作半年以上者；

5、在縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動一年以上后，調入市州以上醫(yī)療衛(wèi)生機構工作者。

二、基本任務

參與農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療、預防、保健、科研和教學工作，充分發(fā)揮自己的技術優(yōu)勢，為農村群眾的疾病防治提供優(yōu)質服務；幫助縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構舉辦培訓班，進行講座和技術指導，培養(yǎng)農村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人才；了解農村、了解農民，宣傳黨的衛(wèi)生工作方針政策，在為農村和農民服務中，提高自身的政治業(yè)務素質。

三、組織派遣工作

（一)省衛(wèi)生廳、各市州衛(wèi)生局分別制定醫(yī)療衛(wèi)生單位到農村服務的劃區(qū)分工和對口范圍，對城市醫(yī)生到農村工作進行指導、督促、檢查。

（二)派出單位按照省市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的劃區(qū)分工，對口派遣。具體的工作單位、醫(yī)生的專業(yè)、進駐的時間等由派遣單位與接收單位本著符合實際需要的原則，共同協商確定。

（三)派遣單位在確定每年到農村去的醫(yī)生之后，應將醫(yī)生的姓名、專業(yè)、技術職稱、到農村工作的地點及工作時間安排按分級管理的原則，報衛(wèi)生主管部門備案。部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位報省衛(wèi)生廳，市州屬單位報市州衛(wèi)生局。

（四)各單位安排到農村去工作的醫(yī)生一般宜相對集中，使各科專業(yè)人員基本配套，既有利于加強管理，又有利于發(fā)揮整體技術功能和綜合優(yōu)勢。

四、管理及考核

（一)城市醫(yī)生在農村工作期間，要接受農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理。根據衛(wèi)生部《關于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》第五條規(guī)定，執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層服務不屬超范圍執(zhí)業(yè)，但應嚴格按照執(zhí)業(yè)注冊的專業(yè)執(zhí)業(yè)。要依據《醫(yī)療事故處理條例》明確醫(yī)療責任，杜絕醫(yī)療事故，減少醫(yī)療差錯。城市醫(yī)生的考勤工作，由接收單位指定專人負責?？记谟涗浗浕鶎訂挝粚徍松w章后，定期向派遣單位報送。

（二)城市醫(yī)生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期定點服務工作期滿時，必須進行業(yè)績考核。考核工作由本人對自己在農村工作期間的思想政治和業(yè)務工作的表現作出總結，由接收單位對派出人員在農村服務期滿的德才表現作出全面客觀的評價?？己私Y果填入《湖北省城市醫(yī)生到農村服務鑒定表》，經縣（市)衛(wèi)生局審核同意后交派出單位人事部門存入其個人檔案和業(yè)務考核檔案，作為今后申報晉升副主任醫(yī)師職稱的依據。

（三)凡屬應到農村工作的醫(yī)生在晉升副主任醫(yī)師職稱網站之前，必須提供《湖北省城市醫(yī)生到農村服務鑒定表》或本意見第一條第二款規(guī)定的條件證明件。

（四)本通知從2004年開始實行。2004年評審的副主任醫(yī)師職稱，必須具備在農村一年工作經歷后，醫(yī)療機構才能予以聘任。在2005年以后，評審副主任醫(yī)師職稱時，無農村工作經歷者，資格審查不予通過。

五、有關政策及待遇

（一)到農村工作的醫(yī)生是黨、團員的轉臨時組織關系。工資、獎金及其他補貼由原單位照發(fā)。

（二)伙食補助按照各級財政部門規(guī)定的標準，由原單位發(fā)給。

（三)在農村工作期間的交通費，由原單位及時報銷。

附件：

1、《湖北省城市醫(yī)生到農村服務鑒定表》

2、湖北省部省屬綜合醫(yī)院醫(yī)生到農村服務縣(市)范圍表

中共湖北省委組織部 湖北省衛(wèi)生廳 湖北省人事廳

二○○四年十一月二日

附件1：湖北省城市醫(yī)生到農村服務鑒定表

附件2：湖北省部省屬綜合醫(yī)院醫(yī)生到農村服務縣(市)范圍表

說明：部省屬綜合醫(yī)院的醫(yī)生主要到我省國家級和省級貧困縣(市)去服務，部省屬?？漆t(yī)院和其他屬于應到農村服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)生，可在全省范圍內，按照實際需要、共同協商的原則，選擇到農村服務的單位。